Εντατικοί έλεγχοι για την ποιότητα των έργων που εκτελούνται, αλλά και τη νομιμότητα των διαδικασιών, γίνονται τόσο από την αρμόδια Διαχειριστική Αρχή, όσο και από άλλους μηχανισμούς, όπως είναι ο ΕΣΠΕΛ, η ΑΔΕΛ ακόμη και το Ελεγκτικό Συνέδριο του Λουξεμβούργου.

Στόχος για το 2004 είναι να έχει ελεγχθεί το 25% των έργων που έχουν ενταχθεί και το 40% των επιλέξιμων δαπανών. Μέχρι 31/10/04 η Μονάδα Ελέγχου έχει πραγματοποιήσει ελέγχους σε 76 εκτελούμενες πράξεις, 58.866.495,42 ευρώ ελεγμένων δαπανών και μέχρι 31/12/04 προβλέπεται βάσει του σχεδιασμού να έχει γίνει έλεγχος συνολικά σε 168 πράξεις του ΕΠ. Κρήτης εκτιμώμενων δαπανών 89.525.452,64 ευρώ.

Επίσης έχει ελεγχθεί μια πράξη του Ταμείου Συνοχής ελεγμένων δαπανών 17.056.995 ευρώ και μέχρι 31/12/04 προβλέπεται βάσει του σχεδιασμού να έχει γίνει έλεγχος σε άλλη μία πράξη.

Οι πρώτοι έλεγχοι που έγιναν πάντως ήδη έχουν εντοπίσει ορισμένα ευρήματα. Συγκεκριμένα:

• Οσον αφορά στην οργάνωση και τη στελέχωση των ΤΔ διαπιστώθηκε ότι παρουσιάζονται αδυναμίες στη στελέχωσή τους και στην κατάρτιση του υφιστάμενου προσωπικού σε σχέση με τις απαιτήσεις του Γ’ ΚΠΣ.

• Παρατηρούνται καθυστερήσεις στην υποβολή των τριμηνιαίων δελτίων έργου / υποέργου και στις απαιτούμενες τροποποιήσεις των Τεχνικών Δελτίων.

• Διαπιστώνεται μη τήρηση αυτόνομου τραπεζικού λογαριασμού και αυτοτελούς λογιστικής μερίδας (άρθρο 11 παρ. 5 Ν. 2860/2000).

• Παρατηρείται μη αναφορά της πηγής χρηματοδότησης και του ποσοστού συμμετοχής της κοινοτικής και κρατικής εισφοράς στις αναλυτικές και περιληπτικές διακηρύξεις και στις αναφορές των ΤΔ στα ΜΜΕ.



Πράξεις



Σε ό,τι αφορά στην υλοποίηση των πράξεων ο έλεγχος εντόπισε και κατέγραψε κατά περίπτωση τα παρακάτω ευρήματα:

• Χαμηλή ποιότητα των μελετών βάσει των οποίων προτείνονται και εκτελούνται τα έργα, καθώς και μη τήρηση της εγκυκλίου 37/95 για την αλληλουχία και ωριμότητα των μελετών.

• Απόκλιση από το φυσικό αντικείμενο που αναφέρεται στο ΤΔΕ και στην απόφαση ένταξης.

• Μη τήρηση νομοθεσίας περί εκτελέσεως δημοσίων έργων, όσο αφορά στη σύνταξη των ΑΠΕ, την απορρόφηση των απροβλέπτων δαπανών και της επί έλαττον δαπάνες.

• Μη τήρηση της νομοθεσίας περί προμηθειών του Δημοσίου.



ΕΣΠΕΛ



Ο ΕΣΠΕΛ έχει πραγματοποιήσει μέχρι σήμερα 36 ελέγχους σε 25 υποέργα υποδομών συνολικού προϋπολογισμού 90.912.811,11 ευρώ. Από τους παραπάνω ελέγχους έχει κριθεί και παραμένει στην κατηγορία 2ii (κατηγορια για αστοχίες ουσιώδους χαρακτήρα που απαιτούν την ανάληψη ενεργειών από τον ανάδοχο του έργου) 1 υποέργο, προϋπολογισμού 980.014,67 ευρώ.

ΕΔΕΛ



Στα πλαίσια του τριτοβάθμιου ελέγχου η ΕΔΕΛ έχει πραγματοποιήσει 3 ελέγχους στη Διαχειριστική Αρχή για επιβεβαίωση της ομαλής λειτουργίας του συστήματος διαχείρισης και ελέγχου του ΠΕΠ Κρήτης. Για τις πράξεις που χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο ελέγχθησαν 3 τελικοί δικαιούχοι και 16 πράξεις που υλοποιούνται. Για τις πράξεις που χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης ελέγχθησαν 3 τελικοί δικαιούχοι και 3 πράξεις. Για τις πράξεις που χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Προσανατολισμού και Εγγυήσεων ελέγχθησαν 2 τελικοί δικαιούχοι και 2 πράξεις.



Ελεγκτικό Συνέδριο Λουξεμβούργου



Το Ελεγκτικό Συνέδριο του Λουξεμβούργου πραγματοποίησε έλεγχο αξιοπιστίας DAS II σε 2 πράξεις (Οκτώβριος 2002).



Δ/νση Περιφερειακής Πολιτικής Ε.Ε. (DG REGIO)



Η Δ/νση Περιφερειακής Πολιτικής της ΕΕ πραγματοποίησε έλεγχο σε 3 έργα του Ταμείου Συνοχής (Οκτώβριος 2003). Επί των παρατηρήσεων της έκθεσης ελέγχου έχουν υποβληθεί οι απαντήσεις από τους τελικούς δικαιούχους και τη Διαχειριστική Αρχή και αναμένεται η οριστικοποίηση των πορισμάτων της από τη Δ/νση Περιφερειακής Πολιτικής της ΕΕ.