Του Κώστα Μπογδανίδη

Αν και η Κρήτη παραμένει μεταξύ των πρώτων περιφερειών της χώρας στις απορροφήσεις των κοινοτικών κονδυλίων τα επόμενα δύο χρόνια πρέπει να δώσει αγώνα δρόμου για να εξακολουθήσει να βρίσκεται στην κορυφή. Ηδη έχει απορροφηθεί το 31,31% της συνολικής δαπάνης, ποσό που ξεπερνά τα 195 εκατομμύρια ευρώ, αλλά εκείνα που απομένουν ν’ απορροφηθούν είναι ακόμη περισσότερα.

Με βάση τα επίσημα στοιχεία κάτω από τον μέσο όρο της απορροφητικότητας που παρουσιάζει η Περιφέρεια Κρήτης είναι τα διεθνή μεταφορικά δίκτυα (8,17%), εξαιτίας της μη δημιουργίας εμπορευματικού κέντρου στο λιμάνι αλλά και στη βελτίωση της ποιότητας ζωής στα αστικά κέντρα (19,96%). Αντιθέτως καλά έχουν πάει όσον αφορά την απορρόφηση τα έργα των υποδομών του περιβάλλοντος (36,68%) η ανάπτυξη των ορεινών όγκων (35,88%).

Στη σημερινή συνεδρίαση της Επιτροπής Παρακολούθησης του ΠΕΠ Κρήτης, στην οποία θα παραστεί και ο υφυπουργός Οικονομίας κ. Φώλιας, θα τεθούν όλα τα θέματα που αφορούν στην πορεία του προγράμματος, στην απορροφητικότητα και στα προβλήματα που παρουσιάζονται.



Οι άξονες



Συγκεκριμένα η υλοποίηση των έργων στους έξι βασικούς άξονες έχει ως εξής:

Αξονας Προτεραιότητας 1

Ενίσχυση της Περιφέρειας ως ερευνητικού και τεχνολογικού πόλου στη Ν.Α. Μεσόγειο, προώθηση της καινοτομίας και ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας

Ο άξονας προτεραιότητας 1 έχει προϋπολογισμό δημόσιας δαπάνης 50.992 χιλ. ευρώ και περιλαμβάνει πέντε (5) μέτρα χρηματοδοτούμενα από το ΕΤΠΑ.

Μέχρι σήμερα έχουν προκηρυχθεί τα 4 μέτρα με προϋπολογισμό δημόσιας δαπάνης 39.709 χιλ. ευρώ και έχουν ενταχθεί στο πρόγραμμα 95 έργα προϋπολογισμού δημόσιας δαπάνης 32.650 χιλ. ευρώ.

Η απορρόφηση μέχρι σήμερα ανέρχεται στο ποσό των 15,506,85 χιλ. ευρώ που αντιστοιχεί στο 30,41% των δεσμεύσεων στο σύνολο της δημόσιας δαπάνης του άξονα.

Τα προβλήματα εστιάζονται στην μη ενεργοποίηση του μέτρου 1.2 “Εξοικείωση των επιχειρήσεων με τις νέες τεχνολογίες, προώθηση της καινοτομίας” και μέρους του μέτρου 1.5 “Προώθηση της Kοινωνίας της Πληροφορίας”. Οσον αφορά στο μέτρο 1.2 έχει διευθευτηθεί θεσμικά το θέμα της ΓΓΕΤ ως τελικού δικαιούχου και αναμένεται σύντομα η ενεργοποίησή του.

Αξονας πρετεραιότητας 2

Προστασία του περιβάλλοντος και μείωση των ενδοπεριφερειακών ανισοτήτων

Ο άξονας προτεραιότητας 2 έχει προϋπολογισμό δημόσιας δαπάνης 208.603 χιλ. ευρώ και πειριλαμβάνει 4 μέτρα χρηματοδοτούμενα από το ΕΤΠΑ.

Μέχρι σήμερα έχει προκηρυχθεί το σύνολο του άξονα και έχουν ενταχθεί πενήντα (50) έργα προϋπολογισμού δημόσιας δαπάνης 230.864 χιλ. ευρώ.

Η απορρόφηση μέχρι σήμερα στον άξονα ανέρχεται στο ποσό των 76.517.82 χιλ. ευρώ που αντιστοιχεί στο 36,68% των δεσμεύσεων στο σύνολο της Δ.Δ. του άξονα.

Αξονας προτεραιότητας 3

Συμμετοχή της Περιφέρειας στα διεθνή μεταφορικά δίκτυα ως κόμβου διαμετακόμισης

Ο άξονας προτεραιότητας 3 έχει προϋπολογισμό δημόσιας δαπάνης 28.328 χιλ. ευρώ και περιλαμβάνει 2 μέτρα χρηματοδοτούμενα από το ΕΤΠΑ.

Μέχρι σήμερα έχει προκηρυχθεί το μέτρο 1: Υποδομές μεταφορών (λιμάνια) ενώ έχουν ενταχθεί τρία (3) έργα στο πρόγραμμα προϋπολογισμού Δ.Δ. 13.793,11 χιλ. ευρώ.

Η απορρόφηση μέχρι σήμερα στον άξονα ανέρχεται στο ποσό των 2.313,85 χιλ. ευρώ που αντιστοιχεί στο 8,17% των δεσμεύσεων στο σύνολο της δημόσιας δαπάνης του άξονα.

Προβλήματα παρουσιάζονται στην ενεργοποίηση του μέτρου 3.2 “Ανάπτυξη βασικής εμπορικής υποδομής” που προϋποθέτει την ολοκλήρωση του υπό εκπόνηση επιχειρησιακού σχεδίου από το υπουργείο Μεταφορών για την δημιουργία εμπορευματικού κέντρου στο λιμάνι του Ηρακλείου καθώς και των λοιπών υποστηρικτικών μελετών. Παράλληλα απαιτείται ο προσδιορισμός του θεσμιού πλαισίου εφαρμογής των δράσεων.

Αξονας προτεραιότητας 4

Βελτίωση των οικονομικών λειτουργιών και της ποιότητας ζωής στα μεγάλα αστικά κέντρα

Ο άξονας προτεραιότητας 4 έχει προϋπολογισμό δημόσιας δαπάνης 95.511 χιλ. ευρώ και περιλαμβάνει 5 μέτρα τα 4 χρηματοδοτούμενα από το ΕΤΠΑ και το 1 από το ΕΚΤ.

Μέχρι σήμερα έχουν προκηρυχθεί και τα 5 μέτρα του άξονα ενώ έχουν ενταχθεί 44 έργα στο πρόγραμμα προϋπολογισμού Δ.Δ. 55.826,65 χιλ. ευρώ.

Η απορρόφηση μέχρι σήμερα στον άξονα ανέρχεται στο ποσό των 19.066,12 χιλ. ευρώ που αντιστοιχεί στο 19,96% των δεσμεύσεων στο σύνολο της δημόσιας δαπάνης του άξονα.

Το πρόβλημα εστιάζεται στο μέτρο 4.3 “Διαμόρφωση βιομηχανικών και επιχειρηματικών περιοχών και δικτύων” για το οποίο υπήρχε θεσμικό έλλειμμα όσον αφορά στη ΓΓ Βιομηχανίας. Μετά από πρόσφατες θεσμικές ρυθμίσεις αναμένεται το μέτρο να ενεργοποιηθεί πολύ σύντομα.

Αξονας προτεραιότητας 5

Ανάπτυξη ορεινών μειονεκτικών και λοιπών αγροτικών περιοχών

Ο άξονας προτεραιότητας 5 έχει προϋπολογισμό δημόσιας δαπάνης 189.900 χιλ. ευρώ και περιλαμβάνει 10 μέτρα, χρηματοδοτούμενα 4 από το ΕΤΠΑ, 5 από το ΕΓΤΠΕ και 1 από το ΕΚΤ. Μέχρι σήμερα έχουν προκηρυχθεί το σύνολο των μέτρων και έχουν ενταχθεί στο πρόγραμμα 71 έργα συνολικού προϋπολογισμού δημόσιας δαπάνης 147.466,15 χιλ. ευρώ. Η απορρόφηση μέχρι σήμερα ανέρχεται στο ποσό των 68.130,83 χιλ. ευρώ που αντιστοιχεί στο 35,88% των δεσμεύσεων της δημόσιας δαπάνης στο σύνολο του άξονα.

Αξονας προτεραιότητας 6

Προώθηση της απασχόλησης-παροχή ίσων ευκαιριών στη γνώση

Ο άξονας προτεραιότητας 6 έχει προϋπολογισμό δημόσιας δαπάνης 41,667 χιλ. ευρώ και περιλαμβάνει 3 μέτρα χρηματοδοτούμενα από το ΕΚΤ.

Μέχρι σήμερα έχουν προκηρυχθεί το σύνολο των μέτρων με προϋπολογισμό δημόσιας δαπάνης των προκηρύξεων ενώ έχουν ενταχθεί 90 έργα προϋπολογισμού δημόσιας δαπάνης 27.424,25 χιλ. ευρώ.

Η απορρόφηση μέχρι σήμερα ανέρχεται στα 12.940,86 χιλ. ευρώ που αντιστοιχεί στο 31,06% των δεσμεύσεων της Δ.Δ. του άξονα. Τέλος για το μέτρο 6.3 “Τοπικές πρωτοβουλίες απασχόλησης” έχει προχωρήσει η αξιολόγηση των προτάσεων που έχουν κατατεθεί και μέχρι το τέλος του 2004 θα ολοκληρωθεί η ένταξη όλων των πράξεων των εγκεκριμένων σχεδίων.