Της Ευαγγελίας Καρεκλάκη

«Φωτιά και λάβρα»- επιρρίπτοντας ευθύνες και στην πρώην δημοτική Αρχή για τον τρόπο ελέγχου και τα «αντανακλαστικά» που (δεν) επέδειξε σε μία χρονίζουσα προβληματική κατάσταση -είναι το περιεχόμενο των πρώτων πορισμάτων των οικονομικών επιθεωρητών για την γνωστή υπόθεση της ειδικής ταμία του Δήμου Νεάπολης ως προς το υπό διερεύνηση θέμα της «μαύρης τρύπας» στο κεντρικό ταμείο του δήμου αλλά στα ταμεία τεσσάρων Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου.

Αν και το βασικό πόρισμα για το έλλειμμα στο ταμείο του Δήμου Νεαπόλεως δεν έχει διαβιβαστεί ακόμα στην Δικαιοσύνη, τα πορίσματα που έχουν διαβιβαστεί για το ΚΑΠΗ, τον Παιδικό Σταθμό, το Κέντρο Έρευνας και Ανάδειξης Κρητικού Πολιτισμού αλλά και το Αθλητικό Κέντρο του πρώην Δήμου Νεάπολης, είναι αποκαλυπτικά του ανύπαρκτου διαδροχρονικά συστήματος ελέγχου και διαχείρισης των οικονομικών και δίνουν σαφή «πρόγευση» του τι θα επακολουθήσει σε σχέση με το βασικό σκέλος της πολύκροτης υπόθεσης.

Τα όσα περιγράφονται παραπέμπουν “σε ελεύθερη μετάφραση” σε μία παρακμιακή κατάσταση λειτουργίας των αρμόδιων οικονομικών υπηρεσιών καθώς «κανείς δεν έδινε λογαριασμό σε κανένα αλλά και κανείς ουσιαστικά δεν ζητούσε λογαριασμό». Επικρατούσε μία απίστευτη προχειρότητα. Είναι ενδεικτικό ότι απολογιστικές καταστάσεις υποβάλλονταν “αραιά και πού”, ενώ οι προβλεπόμενες διαδικασίες από το νόμο τηρούνταν αποσπασματικά.

Η οικονομική επιθεωρήτρια που υπογράφει τα τέσσερα πορίσματα αποφαίνεται στα συμπεράσματα της ότι τόσο η δημοτική Αρχή όσο και τα πρόσωπα που είχαν θεσμικά θέση υπευθύνου στα τέσσερα ελεγχόμενα ΝΠΔΔ, δεν είναι άμοιροι ευθυνών καθώς δεν επέβλεψαν ως όφειλαν την όλη λειτουργία των ταμείων τους αν και είχαν ενημερωθεί για τον προβληματικό τρόπο διαχείρισης και εγγράφως.

Με βάση πάντα τα τέσσερα πορίσματα το έλλειμμα που καταφράφεται στα τέσσερα αυτά Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου ανέρχεται σε περίπου 304.000 ευρώ, χωρίς ωστόσο να δίνονται τεκμηριωμένες απαντήσεις για το «πού πήγαν τα χρήματα αυτά».

Είναι σημαντικό ότι οι οικονομικοί επιθεωρητές αναφέρουν ότι η διενέργεια του ελέγχου έγινε με εξαιρετική δυσκολία καθώς πολλά από τα απαιτούμενα έγγραφα και δικαιολογητικά δεν έφθασαν ποτέ στα χέρια τους ώστε να έχουν ολοκληρωμένη εικόνα.

Τα συμπεράσματα

Τα συμπεράσματα των επιθεωρητών ανά Νομικό Πρόσωπο είναι παρεμφερή και εστιάζουν στο γεγονός ότι υπολειτουργούσε το σύστημα ελέγχου των οικονομικών στοιχείων με τις ευθύνες, έστω για τυπικές παραλείψεις, να αντανακλούν είτε στην δημοτική Αρχή είτε στα πρόσωπα που είχαν υπό την ευθύνη τους την εποπτεία των οργανισμών αυτών.

ΚΑΠΗ

Για το ΚΑΠΗ του πρώην Δήμου Νεαπόλεως το έλλειμμα που διαπιστώνουν οι επιθεωρητές ανέρχεται σε 151.913 ευρώ. Ως προς τα συμπεράσματα αναφέρεται:

«Συμπερασματικά προκύπτει, σύμφωνα με τα στοιχεία που τέθηκαν υπόψη μας, από τις ένορκες καταθέσεις, υπομνήματα και έγγραφες εξηγήσεις που επισυνάπτονται στην παρούσα, από όσα κατέθεσε ο τέως Δήμαρχος Νεαπόλεως και από σχετική αλληλογραφία που μας εγχείρισε ο ίδιος, ότι παραλείψεις της υπολόγου όσον αφορά τη μη υποβολή απολογιστικών στοιχείων κ.λπ. είχαν διαπιστωθεί και στο παρελθόν, αν και της είχε ζητηθεί για όλα τα νομικά πρόσωπα και το Δήμο εγγράφως να υποβάλει απολογιστικά στοιχεία, να προσδιορίσει χρηματικό υπόλοιπο κ.λπ., ωστόσο δεν συμμορφώθηκε διαχρονικά, επικαλούμενη μεγάλο φόρτο εργασίας. Αν και η ίδια τακτική συνεχίστηκε μέχρι το 2010, ήτοι μη υποβολή απολογιστικών και λοιπών στοιχείων, δεν αντικαταστάθηκε και το μόνο που διαπιστώθηκε, σύμφωνα πάντοτε με τα στοιχεία που τέθηκαν υπόψη μας, της επιβλήθηκε για το λόγο αυτό με την αριθ. πρωτ. 234/13-1-2004 Απόφαση του Δημάρχου η ποινή της περικοπής αποδοχών δύο (2) ημερών.

Κατά την άποψη του ελέγχου, ευθύνες για την άτακτη διαχείριση η οποία διαπιστώθηκε στο ΚΑΠΗ από την ειδική ταμία έχουν λόγω των τυπικών παραλείψεών τους και οι Πρόεδροι του ΚΑΠΗ, οι οποίοι δεν άσκησαν τις αρμοδιότητές τους και δεν επέβλεψαν ως όφειλαν την όλη λειτουργία του ΚΑΠΗ, αφού δεν συνέταξαν και δεν υπέβαλαν Απολογισμούς και δεν συνυπέγραφαν τα αποδεικτικά στοιχεία των εσόδων, δεν παρακολούθησαν την κίνηση του τηρούμενου λογαριασμού και δεν μερίμνησαν ούτως ώστε αυτός να καταστεί έντοκος, οι οποίοι ωστόσο στις καταθέσεις και έγγραφες εξηγήσεις τους αναφέρουν ότι δεν είχαν γνώση για τα ανωτέρω.

Κατά την άποψη του ελέγχου, επίσης, για τις τυπικές παραλείψεις της Διοίκησης του ΚΑΠΗ δεν είναι άμοιρη ευθυνών η Δημοτική Αρχή, δεδομένου ότι εγκρίνονταν από το Δημοτικό Συμβούλιο προϋπολογισμοί του ΚΑΠΗ, χωρίς ουδέποτε να έχουν υποβληθεί προς έγκριση Απολογισμοί”.

Κέντρο Έρευνας

και Ανάδειξης

Κρητικού Πολιτισμού

Το ελλειμα που καταγράφουν οι επιθεωρητές ανέρχεται σε 69.697 ευρώ.

Στο πόρισμα επαναλαμβάνεται το συμπέρασμα ότι η «ασυνέπεια» της ειδικής ταμία ήταν εν γνώσει του πρώην δημάρχου, ο οποίος της επέβαλε ποινή περικοπής αποδοχών δύο ημερών και συμπληρωματικά επισημαίνεται:

«Κατά την άποψη του ελέγχου, ευθύνες για την έκτακτη διαχείριση η οποία διαπιστώθηκε στο ΠΝΕΥΜΑΤΙΚΟ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΚΕΑΚΡΗΠΟ από την ειδική ταμία έχουν λόγω των τυπικών παραλείψεών τους και οι Πρόεδροι του Π.Π.Κ. ΚΕΑΚΡΗΠΟ, οι οποίοι δεν άσκησαν τις αρμοδιότητές τους και δεν επέβλεψαν ως όφειλαν την όλη λειτουργία του αφού δεν συνένταξαν και δεν υπέβαλαν Απολογισμούς και δεν συνυπέγραφαν τα Γραμμάτια Είσπραξης των εσόδων, δεν παρακολούθησαν την κίνηση του τηρούμενου λογαριασμού και δεν μερίμνησαν ούτως ώστε αυτός να καταστεί έντοκος».

Αθλητικό Κέντρο

Το έλλειμμα για το αθλητικό κέντρο ανέρχεται σε 21.154 ευρώ και επαναλαμβάνονται τα συμπεράσματα των προαναφερόμενων εκθέσεων.

Παιδικός Σταθμός

Το έλλειμμα που εντοπίζουν οι επιθεωρητές ανέρχεται σε 162.670 ευρώ.