Το εθνικό αποθεματικό είναι η «τράπεζα» δικαιωμάτων που διατηρεί κάθε κράτος μέλος. Δημιουργείται από κρατήσεις δικαιωμάτων παραγωγών ποσοστού έως 3% (δεν έχει οριστεί ακόμα) και απώλεια δικαιωμάτων.

Τα δικαιώματα δίδονται σε ορισμένες κατηγορίες παραγωγών όπως νέοι αγρότες ή ανθρώπους που φαίνεται να έχουν αδικηθεί στην αρχική κατοχύρωση των δικαιωμάτων, καθώς την περίοδο αναφοράς 1999-2002 εμφανίζουν χαμηλή παραγωγή λόγω θεομηνίας, ασθενειών (π.χ. σχινοκαρπία) και άλλων αντίξοων συνθηκών.

Για ορισμένες περιστάσεις, τις λεγόμενες αντίξοες συνθήκες, στον Κανονισμό έχουν προβλεφθεί ειδικές ρυθμίσεις οι οποίες αφορούν:

Α. Τους παραγωγούς που άρχισαν τη γεωργική δραστηριότητα κατά τη διάρκεια της περιόδου αναφοράς. Στην περίπτωση αυτή τα δικαιώματα πληρωμής υπολογίζονται όχι από τον μέσο όρο της τριετούς περιόδου αναφοράς, αλλά με βάση το μέσο όρο των ενισχύσεων που καταβλήθηκαν για το ημερολογιακό έτος ή τα έτη κατά τα οποία ο παραγωγός εξασκούσε γεωργική δραστηριότητα.

Β. Τους παραγωγούς των οποίων η παραγωγή κατά την διάρκεια της περιόδου αναφοράς επηρεάστηκε δυσμενώς από περιπτώσεις ανωτέρας βίας ή αντίξοες συνθήκες. Ως περιπτώσεις ανωτέρας βίας ή αντίξοες συνθήκες θεωρούνται:

• Ο θάνατος του παραγωγού.

• Μακρόχρονη επαγγελματική ανικανότητα του παραγωγού.

• Φυσική καταστροφή που επηρέασε σημαντικά τη γεωργική δραστηριότητα της εκμετάλλευσης.

• Επιζωοτία που έπληξε το σύνολο ή μέρος του ζωικού κεφαλαίου του παραγωγού.

Όσοι επηρεάστηκαν από την εξαιρετική περίσταση ή την ανωτέρα βία (π.χ. αφθώδης πυρετός), συμπεριλαμβανομένων εκείνων που συμμετείχαν σε αγρο-περιβαλλοντικά προγράμματα κατά τη διάρκεια της περιόδου αναφοράς, μπορούν να αιτηθούν να αγνοηθούν τα σχετικά έτη ή, εάν είναι απαραίτητο, να υπολογιστούν τα δικαιώματα πληρωμής τους με βάση μια προηγούμενη περίοδο αναφοράς (1997-1999).



Σκοπός εθνικού αποθεματικού



Να δίνει τη δυνατότητα σε ορισμένες κατηγορίες παραγωγών να αποκτήσουν και πρόσθετα δικαιώματα πληρωμής και μετά τον πρώτο χρόνο εφαρμογής του καθεστώτος της Ενιαίας Αποσυνδεδεμένης Ενίσχυσης (2006). μικαιούχοι του Εθνικού Αποθέματος είναι : i. Οι νέοι αγρότες. ii. Εκείνοι που μίσθωσαν, μεταξύ του τέλους της περιόδου αναφοράς και το αργότερο έως τις 15 Μαΐου 2004, για έξι ή περισσότερα χρόνια , μια εκμετάλλευση, της οποίας οι όροι μίσθωσης δεν μπορούν να τροποποιηθούν (π.χ. μείωση ή αύξηση του μισθώματος). iii. Παραγωγοί "επενδυτές", που αγόρασαν γεωργική γη ή έκαναν επενδύσεις το αργότερο μέχρι τις. 15-5-2004, με σκοπό να αυξήσουν την παραγωγή τους.



Πώς θα χρηματοδοτείται

το Εθνικό Απόθεμα



Το Εθνικό Απόθεμα μπορεί να χρηματοδοτείται: i. Με μείωση των πληρωμών σε όλους τους αγρότες σε ποσοστό μέχρι 3%. ii. Από τα δικαιώματα πληρωμής, τα οποία δεν θα ενεργοποιηθούν κατά τον πρώτο χρόνο εφαρμογής της Ενιαίας Αποσυνδεδεμένης Ενίσχυσης. iii. Από τα δικαιώματα πληρωμής, τα οποία δεν θα ενεργοποιηθούν για τρία συνεχόμενα έτη.

iv. Από τα δικαιώματα πληρωμής, τα οποία προήλθαν από το Εθνικό Απόθεμα και δεν ενεργοποιούνται κάθε χρόνο για πέντε συνεχόμενα έτη.