Της Κορίνας Καφετζοπούλου

Σε δύο χρόνια το Γ’ ΚΠΣ “κλείνει” και ήδη από τώρα πολύς λόγος γίνεται από την ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών για τον κίνδυνο απένταξης ή μη υλοποίησης ορισμένων έργων από τα Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράμματα. Ο κίνδυνος αυτός είναι πολλές φορές αντικείμενο συζητήσεων στα “πηγαδάκια” των φορέων. Η Περιφέρεια Κρήτης μετά τα παθήματα του Β’ ΚΠΣ φαίνεται ότι έμαθε καλά το μάθημά της και από το 2000 και μετά δεν μετρά σημαντικές απώλειες.

Η καλή της “συμπεριφορά” φαίνεται άλλωστε, από τους αριθμούς αφού το ποσοστό απορρόφησης του ΠΕΠ πλησιάζει το 30%. Ο περιφερειάρχης Κρήτης κ. Σεραφείμ Τσόκας μιλώντας στην “Π” για αυτό το θέμα, απάντησε ότι η Κρήτη προς το παρόν δεν αντιμετωπίζει κανένα κίνδυνο απένταξης των έργων που έχουν ενταχθεί στο ΠΕΠ.

Στο ίδιο μήκος κύματος και η δήλωση της δ/ντριας της Αρχής Διαχείρισης κ. Ελένης Μπρεδάκη η οποία τόνισε ότι “η απένταξη δεν μας αφορά”.

“Το ότι η Περιφέρεια Κρήτης δεν αντιμετωπίζει τον κίνδυνο της απένταξης των έργων, όπως συμβαίνει με άλλες Περιφέρειες της χώρας, δεν μας εφησυχάζει. Είμαστε σε συνεχή εγρήγορση και σε άμεση συνεργασία με όλους τους φορείς. Σημειωτέον ότι τους έχουμε υπό στενή παρακολούθηση για να αποφύγουμε τα λάθη”, είπε ο περιφερειάρχης Κρήτης κ. Σεραφείμ Τσόκας μιλώντας στην “Π” για τον κίνδυνο της απένταξης ή μη υλοποίησης των έργων που υλοποιούνται μεσω του ΠΕΠ.

Η σημερινή άνεση δεν θα κρατήσει για πάντα.

Οπως προανήγγειλε το Μάιο αναμένεται να γινει νέος εξονυχιστικός έλεγχος από τις υπηρεσίες και τότε θα υπάρχει μια επιπλέον εικόνα.

“Αν δούμε ότι ένα έργο που έχει ενταχθεί, δεν προχωράει με ικανοποιητικούς ρυθμούς -τόνισε ο γενικός γραμματέας της Περιφέρειας Κρήτης- τότε δεν θα διστάσουμε να θυσιάσουμε το ένα πόδι για να ζήσει ο Οργανισμός”.

Ο ίδιος κληθηκε να σχολιάσει και την 6μηνη συνεργασία που έχει με τους φορείς της Κρήτης.

“Τους νομάρχες και τους δημάρχους τους θεωρώ συνεταίρους μου, συνεργάτες μου. Και όταν κάποιος αντιμετωπίζει πρόβλημα έχει την αμέριστη στήριξη της Περιφέρειας. Και αυτοί από την πλευρά τους στην πλειοψηφία τους συνεργάζονται άψογα μαζί μου. Οσο για τους εργολάβους που με ρωτήσατε, δεν είναι δική μου δουλειά να τους επιβραβεύσω. Προτιμώ να τους επικρίνω καθώς το ζητούμενο για μένα είναι τα ποιοτικά έργα”.



Η πρωτιά αποτέλεσμα συστηματικής δουλειάς



Τους λόγους που η Κρήτη μπορεί να συγκριθεί και να συναγωνιστεί μεγαλύτερες Περιφέρειες της χώρας εξήγησε μιλώντας στην “Π” η δ/ντρια της Αρχής Διαχείρισης κ. Ελένη Μπρεδάκη.

Η ίδια τόνισε ότι τα νούμερα πολλές φορές δεν έχουν αξία. Αξία στη διαχείριση των κοινοτικών κονδυλίων έχει η σταθερότητα ητς απόδοσης. “Τη μια στιγμή είσαι πρώτος και την άλλη τα ποσοστά για δεκάδες λόγους μπορεί να πέσουν. Σημασία για μας έχει να είσαι πρώτος μεν, αλλά και να έχεις την ικανότητα να διατηρείς την πρωτιά σου. Πρόβλημα απένταξης η Κρήτη δεν αντιμετωπίζει, δεν μας αφορούν οι φόβοι που εκφράζονται για άλλες Περιφέρειες της χώρας”, ξεκαθάρισε η κ. Μπρεδάκη. Και εξήγησε το γιατί συμβαίνει αυτό.

“Πριν εντάξουμε ένα έργο στο ΠΕΠ στην κυριολεξία το ξεσκονίζουμε. Γι’ αυτό και πολλές φορές καθυστερούμε αλλά πρέπει να είμαστε συνεπείς απέναντι στις υπερβολικά αυστηρές επιταγές της κοινότητας. Το μέγα θέμα είναι να ενταχθεί στο ΠΕΠ. Απαξ και ενταχθεί και γίνει και η σύμβασή του το έργο θα γίνει”.

Αυτή η στρατηγική που ακολουθεί η Αρχή Διαχείρισης μπορεί να θεωρείται αυτονόητη όμως δεν υπήρχε πάντα η ίδια φιλοσοφία.

Είναι το αποτέλεσμα πολύχρονης εμπειρίας στη διαχείριση κοινοτικών κονδυλίων. “Κάναμε τα λάθη μας, πάθαμε και μάθαμε. Είμαστε πεπειραμένη υπηρεσία, συλλέγουμε εμπειρίες στο αντικείμενο των κοινοτικών κονδυλίων από το 1986. Στους ελέγχους των κοινοτικών δεν έχουμε ούτε παρατηρήσεις ούτε τίποτα. Είμαστε σταθεροί στην απόδοσή μας, δεν μας αφορούν οι επανεντάξεις”.

Πέρασαν τη βάση οι φορείς



Το αποτέλεσμα της πρωτιάς είναι προσπάθεια πολλών ανθρώπων. Γεγονός είναι ότι οι κανόνες του Γ’ ΚΠΣ είναι ένα Πανεπιστήμιο για όλους, για φορείς και για εργολάβους. Οι μελέτες που έφταναν στο παρελθόν στα γραφεία της Αρχής Διαχείρισης αν βαθμολογούνταν θα έπαιρναν 4 βαθμούς. Τώρα πλέον βαθμολογούνται με το 8”, σχολίασε η κ. Μπρεδάκη.

Ακόμα και οι εργολάβοι έχουν αλλάξει συμπεριφορά και νοοτροπία όταν πρόκειται για έργα του ΠΕΠ, σε αντίθεση με τα έργα που εκτελούνται μέσω των εθνικών πόρων.

Βέβαια αδυναμίες υπάρχουν ακόμα και στις υπηρεσίες αλλά και στους τελικούς δικαιούχους οι οποίες όμως αντιμετωπίζονται.

Το μόνο που δεν μπορεί να αντιμετωπιστεί εύκολα είναι η καθυστέρηση. “Οι πολίτες δεν έχουν άδικο που παραπονούνται για την ταχύτητα υλοποίησης των έργων αλλά δυστυχώς δεν μπορούμε να τα έχουμε όλα. Και σωστές μελέτες και ταχύτητα εκτέλεσης”.

Χωρίς συμβάσεις σχεδόν το 40% του ΠΕΠ



Πρέπει να σημειωθεί ότι για τους κοινοτικούς δεν μετράνε τα έργα που είναι ενταγμένα στο ΠΕΠ αλλά αυτά που έχουν συμβάσεις. Χωρίς συμβάσεις απομένει ένα ποσοστό που αγγίζει σχεδόν το 40%. Το ποσοστό μπορεί να φαίνεται υψηλό, δεν ανησυχεί όμως τους υπεύθυνους, καθώς το 20% αυτού του ποσοστού έχει ενταχθεί στο ΠΕΠ. Το υπόλοιπο 20% παραμένει ενταγμένο. Σύμφωνα με τα χρονοδιαγράμματα που έχουν δοθεί μέχρι τις 31-12-06 πρέπει να έχουν γίνει όλες οι συμβάσεις των έργων και η αποπληρωμή τους να έχει γίνει μέχρι τέλος το 2008.

“Εάν δεν ανταποκριθούν οι τελικοί δικαιούχοι θα χάσουν τα λεφτά. Είναι πολύ απλό”, είπε η κ. Μπρεδάκη.



Αναμένεται μείωση του ποσοστού απορρόφησης



Η κ. Μπρεδάκη επεσήμανε επίσης ότι όταν στο ΠΕΠ προστεθούν και επίσημα τα κονδύλια του αποθεματικού και της αναθεώρησης του ΠΕΠ που αγγίζουν τα 67 εκ. ευρώ, τότε αναμενόμενο είναι ότι θα υπάρξει μείωση του ποσοστού απορρόφησης γι’ αυτό “και δεν πρέπει να τρομάξουμε”.



Αγωνία για

τις τελευταίες

εντάξεις



Οπως ήδη έχει γράψει η “Π” την προηγούμενη Παρασκευή, έληξε η προθεσμία που είχαν οι φορείς για να καταθέσουν τις προτάσεις τους για τη διεκδίκηση νέων έργων από το ποσό των 67 εκ. ευρώ. Πλήρης εικόνα για το ύψος του προϋπολογισμού των προτάσεων που κατατέθηκαν θα υπάρξει τις επόμενες ημέρες.

Πέρα από αυτό όμως, όλοι οι εμπλεκόμενοι πρέπει να γνωρίζουν πως η αξιολόγηση και η επεξεργασία των τεχνικών δελτίων θα αργήσει να γίνει. “Ισως απαιτηθούν 6-8 μήνες. Δεν μπορούμε να γνωρίζουμε από τώρα πότε θα ολοκληρώσουμε το σχετικό έλεγχο, ούτε επίσης ξέρουμε πότε η Ευρωπαϊκή Ενωση θα εγκρίνει την εκταμίευση των πόρων. Επρεπε να έχει γίνει ήδη”. Δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι πρόκειται για μεγάλα έργα όπως για παρεμβάσεις στο Βόρειο Οδικό Αξονα αλλά και για τμήματα των κάθετων αξόνων Ηράκλειο - Βιάννος και Ηράκλειο-Αγ. Δέκα.