Κατατέθηκε χθες στη Βουλή ο νέος αντιτρομοκρατικός νόμος (ευρωπαϊκό ένταλμα σύλληψης) από τον υπουργό Δικαιοσύνης Αναστάσιο Παπαληγούρα.

Οπως επεσήμανε ο υπουργός Δικαιοσύνης οι ρυθμίσεις του εν λόγω νομοσχεδίου θα έπρεπε σύμφωνα με την υποχρέωση που έχει αναλάβει η τότε ελληνική κυβέρνηση να ενσωματωθεί εδώ και πολλούς μήνες στη νομοθεσία μας.

Το νομοσχέδιο περιέχει όλες τις δεσμεύσεις που ανέλαβαν ομόφωνα όλες οι χώρες κράτη-μέλη της ΕΕ μεταξύ αυτών και η Ελλάδα, με δυο αποφάσεις πλαίσιο της 13.6.2002 εκφράζοντας τη βούλησή τους αφενός να διαμορφώσουν τον ενιαίο δικαστικό χώρο, αφετέρου να ενοποιήσουν το νομοθετικό τους καθεστώς για την καταπολεμηση της διεθνούς τρομοκρατίας. Και αυτό γιατί έχει καταστεί πλέον κοινή συνείδηση και πεποίθηση ότι το συνεχώς και πιο οργανωμένο έγκλημα -τόσο μάλλον η τρομοκρατία- μπορεί να αντιμετωπιστεί μόνο με τη συνεχώς και πιο οργανωμένη συνεργασία της διεθνούς κοινότητας.

Η καθυστέρηση αυτή -συνέχισε ο υπουργός Δικαιοσύνης-απάδει στη χώρα μας η οποία έχει καταβάλει βαρύ φόρο αίματος στην τρομοκρατία και θα όφειλε να επιδεικνύει ιδιαίτερη ευαισθησία στην καταπολέμηση της σύγχρονης αυτής μάστιγας, ενόψει μάλιστα των Ολυμπιακών Αγώνων που θέτουν την Ελλάδα στο επίκεντρο της παγκόσμιας προσοχής".

Με το επίμαχο νομοσχέδιο ευελπιστώ ανέφερε ο κ. Παπαληγούρας που θα γίνει νόμος του κράτους μέσα στην επόμενη εβδομάδα οτι επιτυγχάνεται η χρυσή τομή στη σύζευξη της υπηρέτησης δυο βασικών αγαθών της ελευθερίας και της ασφάλειας. Τόνισε ακόμη ο υπουργός Δικαιοσύνης ότι το Ευρωπαϊκό ένταλμα σύλληψης αποτελεί κατ'ουσίαν μία απλοποιημένη διαδικασία προσαγωγής στον ενιαίο ευρωπαϊκό χώρο όχι πλέον με την παρέμβαση πολιτικών οργάνων αλλά απευθείας μέσω των εθνικών, εισαγγελικών και δικαστικών αρχών και πάντα υπό την απαραίτητη προϋπόθεση του σεβασμού και της αυστηρής τήρησης των εγγυήσεων που περιέχονται στο Σύνταγμα και στις διεθνείς συνθήκες.

Παρά το γεγονός επισημαίνει ο υπουργός Δικαιοσύνης ότι η απόφαση-πλαίσιο διέπεται από τη λογική οτι δεν υπάρχουν σύνορα για την εκδίκαση των ποινικών υποθέσεων στον ευρωπαϊκό χώρο μεριμνήσαμε με ιδιαίτερη ευαισθησία ώστε να διασφαλίσουμε ουσιαστικά τη δυνατότητα τήρησης της αρχής οι Ελληνες να δικάζονται σητν Ελλάδα. Στην πράξη θα προσάγονται σε χώρες της ΕΕ βασικά αλλοδαποί καταδικασθέντες ή ποινικά διωκόμενοι καθώς στο σχέδιο νόμου προβλέπεται σειρά υποχρεωτικών και πάντως δυνητικών λόγων άρνησης της εκτέλεσης του εντάλματος που καλύπτουν όλες τις αξιόποινες πράξεις ημεδαπού.

Οπως διευκρίνισε ο υπουργός Δικαιοσύνης με τις νέες ρυθμίσεις του αντιτρομοκρατικού νόμου δεν αυστηροποιείται το πλαίσιο των επιβαλλόμενων ποινών σε σχέση με τα ισχύοντα για το οργανωμένο έγκλημα αλλά αποσκοπείται η εξειδικευμένη αντιμετώπιση της τρομοκρατίας. Ετσι, τιμωρείται αυτοτελώς ο διευθύνων την τρομοκρατική οργάνωση (τουλάχιστον κάθειρξη 10 ετών) ποινικοποιείται η παροχή πληροφοριών ή υλικών μέσων και η χρηματοδότηση της τρομοκρατίας αυξάνεται ο χρόνος παραγραφής της τρομοκρατίας από 20 σε 30 χρόνια μόνο όμως για πράξεις που επισύρουν ισόβια.

Σύμφωνα με το σχέδιο νόμου στην έννοια του ευρωπαϊκού εντάλματος σύλληψης περιλαμβάνεται η απόφαση ή διάταξη δικαστικής αρχής κράτους-μέλους της ΕΕ που εκδίδεται με σκοπό τη σύλληψη και την προσαγωγή προσώπου το οποίο ευρίσκεται στο έδαφος άλλου κράτους-μέλους της ΕΕ εφόσον το πρόσωπο αυτό ζητείται από τις αρμόδιες αρχές του κράτους έκδοσης του εντάλματος στο πλαίσιο ποινικής διαδικασίας: α. προκειμένου να ασκηθεί ποινική δίωξη ή β. να εκτελεστεί ποινή ή μέτρο ασφαλείας τα οποία στερούν την ελευθερία. Αρμόδια δικαστική αρχή έκδοσης του ευρωπαϊκού εντάλματος σύλληψης είναι ο εισαγγελέας εφετών. Το ευρωπαϊκό ένταλμα σύλληψης εκδίδεται για πράξεις οι οποίες τιμωρούνται κατά τους ελληνικούς ποινικούς νόμους με στερητική της ελευθερίας ποινή ή με στερητικό της ελευθερίας μέτρο ασφαλείας, το ανώτατο όριο των οποίων είναι τουλάχιστον 12 μηνών ή σε περίπτωση που έχει ήδη επιβληθεί ποινή τουλάχιστον τεσσάρων μηνών.

Σύμφωνα πάντα με το νομοσχέδιο απαγορεύεται η εκτέλεση του Ευρωπαϊκού εντάλματος σύλληψης: α. αν η αξιόποινη πράξη καλύπτεται από αμνηστεία σύμφωνα με την ελληνική νομοθεσία. β. αν προκύπτει ότι ο εκζητούμενος έχει δικαστεί αμετακλήτως για τις ίδιες πράξεις από κράτος-μέλος της ΕΕ. γ. αν το πρόσωπο εναντίον του οποίου έχει εκδοθεί το ένταλμα είναι ανεύθυνο ποινικά λόγω της ηλικίας του για την αξιόποινη πράξη για την οποία έχει εκδοθεί το ένταλμα. δ. αν έχει επέλθει παραγραφή του εγκλήματος ή της ποινής. ε. αν το ένταλμα έχει εκδοθεί προς το σκοπό της δίωξης ή τιμωρίας προσώπου λόγω φύλου, φυλής, θρησκείας, εθνοτικής καταγωγής, ιθαγένειας, γλώσσας, πολιτικών φρονημάτων και γενετήσιου προσανατολισμού. στ. αν το ευρωπαϊκό ένταλμα έχει εκδοθεί για αξιόποινη πράξη η οποία: 1. θεωρείται κατά την ελληνική νομοθεσία ότι τελέστηκε εξ ολοκλήρου ή εν μέρει στο έδαφος της Ελλάδας. 2. Τελέστηκε εκτός του εδάφους του κράτους-μέλους έκδοσης του εντάλματος και κατά τους ελληνικούς ποινικούς νόμους απαγορεύεται η δίωξη για το ίδιο έγκλημα που διαπράττεται εκτός του εδάφους της Ελλάδας. ζ. αν το πρόσωπο εναντίον του οποίου έχει εκδοθεί το ένταλμα είναι ημιδαπός και διώκεται στην Ελλάδα για την ίδια πράξη.