Της Πέλλας Λασηθιωτάκη

Στη διαδικασία να … ξαναμοιράσει την επιδότηση του ελαιολάδου μπαίνει το υπουργείο Aγροτικής Aνάπτυξης προσπαθώντας να βρει λύση στο τεράστιο πρόβλημα που «κληρονόμησε» από την προηγούμενη πολιτική ηγεσία. Όπως εκτιμάται, η κυβέρνηση προσπαθεί να κερδίσει χρόνο εν όψει των κρίσιμων διαπραγματεύσεων για τη νέα KOA ελαιολάδου στις 19-20 Aπριλίου που θα γίνει το έκτακτο συμβούλιο Yπουργών Γεωργίας της E.E. και τις 26-27 που θα συγκληθεί το τακτικό. Παράλληλα όμως επιχειρεί να μεταφέρει το βάρος στον ίδιο τον ελαιοπαραγωγικό κόσμο ο οποίος θα μπει στη διαδικασία να διερωτάται «ποιός θα επιστρέψει και ποιός θα πληρωθεί…».

O υφυπουργός Aγροτικής Aνάπτυξης κ.Bαγγέλης Mπασιάκος, ανακοίνωσε χθες την πολιτική στο θέμα της επιδότησης του ελαιολάδου, σε ευρεία σύσκεψη που πραγματοποιήθηκε με τη συμμετοχή του στελεχιακού δυναμικού του Yπουργείου και του OΠEKEΠE και των εκπροσώπων των κορυφαίων αγροτικών οργανώσεων της χώρας. Όπως είπε, θα πληρωθούν άμεσα όσοι δεν έχουν πάρει ακόμα τίποτα (άγνωστο από ποιούς πόρους) και θα ξεκινήσει διαδικασία επανελέγχων στους παραγωγούς της χώρας. Όποιος μάλιστα αρνηθεί απειλείται να οδηγηθεί στον εισαγγελέα… Oι παραγωγοί για τους οποίους διαπιστωθεί ότι πήραν παραπάνω χρήματα, θα κληθούν να τα επιστρέψουν ακόμα και από την επιδότηση που θα πάρουν την ερχόμενη χρονιά. Tα πράγματα ωστόσο αναμένεται να ξεκαθαρίσουν σε μεγάλο βαθμό, με την έκδοση της νέας υπουργικής απόφασης για το θέμα.

Tο πλήρες κείμενο της ανακοίνωσης του υπουργείου Aγροτικής Aνάπτυξης έχει ως εξής:

«Πραγματοποιήθηκαν τις τελευταίες ημέρες αλλεπάλληλες συσκέψεις υπό την προεδρία του Υφυπουργού κου Ευαγγέλου Μπασιάκου και με την συμμετοχή εκπροσώπων των φορέων του τομέα ελαιολάδου, (ΠΑΣΕΓΕΣ, Ελαιουργική, ΓΕΣΑΣΕ, ΣΥΔΑΣΕ, πολλοί εκπρόσωποι τοπικών φορέων), και υπηρεσιακών παραγόντων και έχουν εξεταστεί δεκάδες σενάρια με αντικείμενο την επίλυση του αδιεξόδου και του χάους που έχει δημιουργηθεί καθώς και την άρση των αδικιών σε σχέση με τις εκκρεμότητες στην πληρωμή των κοινοτικών ενισχύσεων στην παραγωγή ελαιολάδου ελαιοκομικής περιόδου 2002/2003. Το αδιέξοδο αυτό οφείλεται σε ατυχείς και λανθασμένους χειρισμούς εγκληματικής ανευθυνότητας της προηγούμενης Κυβέρνησης που κληρονόμησε η παρούσα Κυβέρνηση.

ΣTOIXEIA YΠOYPΓEIOY ΓIA EΠIΔOTHΣH

Α. Στη σύσκεψη αυτή λήφθηκε υπόψη ότι με βάση τα στοιχεία των αρμόδιων υπηρεσιών που έγιναν γνωστά ως απογραφή της σημερινής κατάστασης:

- 586.029 ελαιοπαραγωγοί υπέβαλαν αίτηση για οικονομική ενίσχυση στην παραγωγή ελαιολάδου.

- η δηλωθείσα συνολική παραγωγή στα αρμόδια όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι 458.202 τόννοι.

- 565.382 ελαιοπαραγωγοί έχουν πληρωθεί μέχρι 15.3.2004 (454.856 με το 100% της προκαταβολής και 110.526 με το 60% της προκαταβολής)

- 45.896 ελαιοπαραγωγοί, ελαιολάδου και βρώσιμων ελιών δεν έχουν λάβει ακόμη ουδεμία προκαταβολή

-το συνολικό ποσό που έχει καταβληθεί ανέρχεται σε 506.413.378 ευρώ, υπολειπόμενο μόνο κατά 907.872 ευρώ του ποσού των 507.321.254 ευρώ που μπορεί να καταβληθεί ως προκαταβολή ! (Nα σημειωθεί ότι ο OΠEKEΠE ανακοίνωσε στις 11/3/04 ότι έχει καταβληθεί ποσό ύψους 519.602.390 ευρώ).

-93.000 ελαιοπαραγωγοί που συμπεριλήφθηκαν στον προσδιορισμό του 60% έχουν υποβάλει ενστάσεις διεκδικώντας το υπόλοιπο 40% .

YΠOYPΓEIO : ΠPOBΛHMA KAI ΣTO MHTPΩO

- ʽΕχει παρατηρηθεί μεγάλη και αδικαιολόγητη καθυστέρηση, - παρά τις κατά καιρούς κυβερνητικές διαβεβαιώσεις περι του αντιθέτου, ότι δηλαδή η όλη διαδικασία θα είχε ολοκληρωθεί στις 15 Δεκεμβρίου 2003, - στη διαδικασία καταβολής των επιδοτήσεων λόγω λαθών, παραλείψεων, αυθαιρεσιών και δυσλειτουργιών καθώς και προεκλογικών ψηφοθηρικών σκοπιμοτήτων. Είναι δε δεδομένες και οι αδυναμίες των ελεγκτικών μηχανισμών.

-Έχει παρατηρηθεί επίσης μεγάλη και αδικαιολόγητη καθυστέρηση στην κατάρτιση και παράδοση προς χρήση του Ελαιοκομικού Μητρώου το οποίο εμφανίζει και λάθη, παρά το γεγονός ότι θα έπρεπε προ πολλού να αποτελεί χρήσιμο εργαλείο ως κοινοτική προϋπόθεση της καταβολής των ενισχύσεων. Η καθυστέρηση αυτή και τα λάθη δημιουργούν πρόσθετα προβλήματα ελέγχων.

ΞANAMOIPAΣMA…

Β. Σύμφωνα πάντα με την ανακοίνωση του Yπουργείου, αποφασίστηκε κατʼ αρχήν:

1. Να ολοκληρωθεί άμεσα, χωρίς διακρίσεις, η διαδικασία πληρωμής της οικονομικής ενίσχυσης στην παραγωγή ελαιολάδου ελαιοκομικής περιόδου 2002/2003 στους δικαιούχους ελαιοπαραγωγούς που δεν είχαν λάβει μέχρι 15.3.2004 ουδεμία προκαταβολή, με βάση τους προβλεπόμενους ελέγχους με τα ίδια κατʼ ανάγκη βασικά κριτήρια ευρύτερης αποδοχής για λόγους ισονομίας και τις ίδιες προϋποθέσεις των εκδοθεισών κατά καιρούς σχετικών υπουργικών αποφάσεων της προηγούμενης πολιτικής ηγεσίας, όπως ίσχυσε και για τους μέχρι τώρα πληρωθέντες ελαιοπαραγωγούς.

2. Να επιταχυνθούν οι πραγματικά χρονοβόρες και πολύπλοκες διαδικασίες διασταυρωτικών, μηχανογραφικών και άλλων αντικειμενικών ελέγχων από πλευράς ΟΠΕΚΕΠΕ, που κακώς δεν έγιναν, και με πρόσθετο ελεγκτικό προσωπικό στις υποβληθείσες ενστάσεις, καθώς και σε ανέλεγκτες υποθέσεις προς κάθε κατεύθυνση. Οι βεβαιωμένα αχρεωστήτως καταβληθείσες επιδοτήσεις θα αναζητηθούν ακόμη και με συμψηφισμό επόμενων επιδοτήσεων. Κατʼ αυτόν τον τρόπο θα προσδιορισθεί οριστικά η τελική επιδοτούμενη ποσότητα κατά παραγωγό, ανεξάρτητα από το ύψος των μέχρι τώρα αποδοθεισών προκαταβολών, ώστε να καταστεί δυνατή η πληρωμή της πραγματικής παραγωγής ανά δικαιούχο. Σε περίπτωση παρεμπόδισης της ελεγκτικής διαδικασίας θα ζητηθεί η συνδρομή των αρμόδιων δικαστικών Αρχών.

3. Βασικό εργαλείο θα αποτελέσει το Ελαιοκομικό Μητρώο ανάλογα με τον χρόνο παράδοσής του κατά περιοχές, που τώρα είναι δυστυχώς άγνωστος και την αξιοπιστία του και με έλεγχο της τήρησης των συμβατικών υποχρεώσεων που έχουν αναλάβει οι εταιρείες κατάρτισης του Μητρώου. Θα επιδιωχθεί δε η επίσπευση της κατάρτισης και ταυτοποίησης του Μητρώου.

4. Θα αντιμετωπισθούν λάθη και αδικίες που έχουν σχέση με διασταύρωση εσφαλμένων στοιχείων αποζημιώσεων ΕΛΓΑ και ΠΣΕΑ 2002-2003, ώστε να δικαιωθούν οι τυχόν αδικημένοι ελαιοπαραγωγοί.

5. Η περαίωση της συνολικής διαδικασίας απόδοσης της ενίσχυσης στην παραγωγή ελαιολάδου θα λαμβάνει υπόψη της κατʼ ανάγκη τη δηλωθείσα ποσότητα στην Ε.Ε. για την ελαιοκομική περίοδο 2002/2003, όπως υιοθετήθηκε στη Διαχειριστική Επιτροπή Ελαιολάδου της Ε.Ε. στις 23.9.2003, (458.202), και συμβατή με τους διατιθέμενους συγκεκριμένους οικονομικούς πόρους από πλευράς Ευρωπαϊκής Ένωσης.

6. Τυχόν υποθέσεις παρατυπιών θα παραπεμφθούν για διερεύνηση και στις αρμόδιες δικαστικές αρχές.

7. Ανάλογα με την πορεία υλοποίησης και τις συνέπειες των μέτρων αυτών θα αναληφθούν και πρόσθετες κυβερνητικές πρωτοβουλίες για την επίλυση του σημερινού αδιεξόδου, που οφείλεται αφʼ ενός σε καταγεγραμμένες δυσλειτουργίες, αδικίες και υπερβάσεις, αφʼ ετέρου δε σε έλλειψη επαρκών οικονομικών κοινοτικών πόρων για κάλυψη δίκαιων απαιτήσεων. Θα συνεχιστεί η αναζήτηση των προσφορότερων και δικαιότερων λύσεων μέσα στα δεδομένα πλαίσια, (νομικά, κοινοτικά, οικονομικά, υπηρεσιακών και θεσμικών λειτουργιών), με γνώμονα το γενικότερο συμφέρον της χώρας και των ελαιοπαραγωγών, καθώς και τη διαφύλαξη του δημόσιου χρήματος.

ΔHΛΩΣEIΣ MΠAΣIAKOY

Γ. Μετά την σύσκεψη ο Υφυπουργός κ. Ευάγγελος Μπασιάκος δήλωσε τα ακόλουθα:

ʽʽΓια την αντιμετώπιση του σημερινού πρωτόγνωρου αδιεξόδου που κληρονομήσαμε, (δηλαδή του φαινομένου περίπου της “στάσης πληρωμών”) δεν υπάρχουν μαγικές λύσεις, αλλά απαιτείται, με τη συνεργασία των αρμόδιων φορέων κυρίως:

I. επίσπευση των καθυστερημένων διαδικασιών διασταυρωτικών ελέγχων

II. διόρθωση και χρήση του Ελαιοκομικού Μητρώου καθώς και

III. εντοπισμός και παραπομπή στη δικαιοσύνη των όποιων παρατυπιών.

Συνεκτιμήσαμε με τον Υπουργό κ. Σ. Τσιτουρίδη και την κρισιμότητα των περιστάσεων, λόγω των διαπραγματέυσεων στην Ε.Ε. για την οριστικοποίηση των ρυθμίσεων της νέας ΚΟΑ ελαιολάδου και λόγω του κινδύνου αναστολής όλων των κοινοτικών πληρωμών για όλα τα προϊόντα! Πάντως, κανείς δεν μπορεί να αντιταχθεί ή να αποφύγει τους αξιόπιστους ελέγχους. Οι έλεγχοι αυτοί θα γίνουν ακόμη και από μηδενική βάση, χωρίς ίχνος συγκάλυψης, και θα συνεχιστούν, έστω και αν συνεπάγονται κάποιες πρόσθετες καθυστερήσεις. Σʼ αυτό συμφώνησαν όλοι οι εκπρόσωποι των ελαιοπαραγωγών. Δεν θα αλλάξουμε δε τα ισχύοντα κριτήρια προσδιορισμού των αποδεκτών προς ενίσχυση ποσοτήτων ελαιολάδου.

Δυστυχώς η προηγούμενη Κυβέρνηση με την εγκληματική ανευθυνότητα που την διέκρινε, έδινε εντολή για ψηφοθηρικούς λόγους, επειδή είχε αναλάβει πολιτικές, προεκλογικές δεσμεύσεις, (ακόμη και στις 5.3.2004, δηλαδή 2 ημέρες προ των εκλογών), για πληρωμές χωρίς επαρκείς ελέγχους, παρά το γεγονός ότι τα διαθέσιμα κονδύλια είχαν εξαντληθεί ήδη με ευθύνη της, εξαπατώντας ή αδικώντας ουσιαστικά τους ελαιοπαραγωγούς που ήλπιζαν καλόπιστα και σε πρόσθετες ενισχύσεις. Χωρίς να τους εξηγεί ότι δεν υπήρχαν άλλοι οικονομικοί πόροι.

Εμείς θα σεβαστούμε το δημόσιο χρήμα, που θα το διαθέσουμε στους ελαιοπαραγωγούς με διαφανή διαχείριση κατά δίκαιο τρόπο. Θα ελεγχθούν οι εικαζόμενες παρανομίες υπερβάσεις και τα “πανωγραψίματα” για να μην αδικηθούν οι έντιμοι ελαιοπαραγωγοί που εύλογα διαμαρτύρονται. Διότι διαφορετικά θα επιβραβεύαμε τις υπερβάσεις και θα αδικούσαμε τους ειλικρινείς παραγωγούς.

Μόνον έτσι θα επιτευχθεί, έστω και με καθυστέρηση, εκεί που φθάσαμε, η δικαιότερη κατανομή των δεδομένων ενισχύσεων για την πραγματική παραγωγή ελαιολάδου που αποτελεί και βασικό στόχο της Κυβέρνησης τόσο για τώρα όσο και για το μέλλον. Δεν χρειάζονται βιαστικές αλλά νηφάλιες και συνετές αποφάσεις και ενέργειες για να μπει κάποια τάξη στο σημερινό χάος της διαχείρισης των επιδοτήσεων του ελαιολάδου.

Θα ακολουθήσουν και άλλες συσκέψεις για την παρακολούθηση της πορείας υλοποίησης των αποφάσεων.ʼʼ

ANTIΔPAΣEIΣ ΣYNETAIPIΣTΩN

Προσπάθεια διχασμού του ελαιοπαραγωγικού κόσμου από την πολιτική ηγεσία του Yπουργείου διαπιστώνει ο πρόεδρος της Eλαιουργικής κ.Mανώλης Γαβαλάς. Όπως λέει, η ηγεσία του υπουργείου Aγροτικής Aνάπτυξης θα έπρεπε πρώτα να πληρώσει όλο τον ελαιοπαραγωγικό κόσμο και στη συνέχεια να προχωρήσει σε επανελέγχους.

O ταμίας της ΓEΣAΣE κ.Στάθης Φραγκιαδάκης σχολιάζει απαντώντας σε σχετικές ερωτήσεις της «Π» ότι με την τακτική του Yπουργείου θα δημιουργηθούν νέα προβλήματα. «Eίναι θετικό που θα πληρωθούν όσοι είναι απλήρωτοι. Eπίσης θετικό να…κλαδευτούν επιδοτήσεις όπου δόθηκαν παραπάνω. Aλλά οι έλεγχοι έπρεπε να γίνονταν στην ώρα τους. Δεν μπορείς να θεραπεύεις πληγές με το να δημιουργείς καινούργιες…» κατέληξε ο ίδιος.

Σχολιάζοντας τις εξελίξεις ο πρόεδρος της OAΣNH κ.Γιώργος Σκλάβος εξέφρασε την αντίθεση του με την πολιτική που ακολουθεί το Yπουργείο. «Ένα πρόβλημα που δημιούργησε η προηγούμενη πολιτική ηγεσία, δεν μπορεί να λύσει ούτε η σημερινή! Eμείς, ο παραγωγικός κόσμος περιμένουμε τη λύση μετά από ταλαιπωρία τόσων μηνών και οφείλει να τη δώσει η κυβέρνηση» είπε ο κ.Σκλάβος και πρόσθεσε ότι αναμένεται η υπουργική απόφαση που θα ξεκαθαρίζει την κατάσταση.

ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΑΡΓΥΡΗ

Την πολιτική της απελθούσας κυβέρνησης “αντιγράφει” η σημερινή. Αυτά αναφέρει με χθεσινή δήλωσή του ο πρώην υφυπουργός Γεωργίας κ. Βαγγέλης Αργύρης.

Συγκεκριμένα, ο εισηγητής του ΚΤΕ Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων και τ. Υφυπουργός Γεωργίας Βαγγέλης Αργύρης προέβη στην ακόλουθη δήλωση για τις πληρωμές του ελαιολάδου 2002/03 :

«Με αφορμή το Δελτίο Τύπου του υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων κ. Ε. Μπασιάκου, για την πληρωμή των ενισχύσεων ελαιολάδου περιόδου 2002/03, σημειώνουμε την “έκπληξη” μας για το πόσο γρήγορα η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας και ο υφυπουργός εγκατέλειψαν αυτά που υπόσχονταν προεκλογικά:

Ο κύριος Μπασιάκος αναγνωρίζει τώρα ότι:

1. η πραγματική ποσότητα ελαιόλαδου περιόδου 2002/03 (458.202 τόνοι) δηλώθηκε ορθά από τη χώρα μας στις 22.9.2003

2. η πλειοψηφία των νομοταγών παραγωγών έχουν λάβει προκαταβολή ενίσχυσης για ολόκληρη την ποσότητα ελαιολάδου που αιτήθηκαν αφού ήταν συμβατοί.

3. υπάρχουν «πανωγραψίματα” που εφόσον υιοθετηθούν θα αδικηθούν οι ειλικρινείς παραγωγοί.

4. πρέπει να συνεχίσει τους ελέγχους με τα ίδια κριτήρια και το μητρώο χωρίς να εξαιρεθεί κανένας δικαιούχος από αυτούς.

5. πρέπει να προβεί στην ανάκτηση των ενισχύσεων ελαιολάδου από όσους δικαιούχους έλαβαν παράνομα ή παράτυπα ποσά.

Πολύ γρήγορα ο Υφυπουργός κ. Μπασιάκος θα ανακαλύψει επίσης ότι όχι μόνο σε “κομματικούς φίλους” δεν πληρώθηκαν ενισχύσεις, αλλά και ότι όλοι οι δικαιούχοι αντιμετωπίσθηκαν ισότιμα με μοναδικό κριτήριο τα συμφέροντα του τομέα του ελαιολάδου και της χώρας”.