Σε θετικό κλίμα για την Ελλάδα, ολοκληρώθηκε το βράδυ της Παρασκευής η συνεδρίαση του Eurogroup στις Βρυξέλλες με θέμα την έγκριση της συμφωνίας της Ελλάδας με τους δανειστές.

Στην κοινή συνέντευξη Τύπου (Ντάισελμπλουμ, Ντομπρόφσκις, Ρέγκλινγκ) ο επικεφαλής του Eurogroup καλωσόρισε τη συμφωνία θεσμών-Ελλάδας σε ευθυγράμμιση με τα όσα συμφωνήθηκαν στις 12 Ιουλίου. 

Το συνολικό πρόγραμμα φτάνει τα 86 δισ. ευρώ από τα οποία τα περίπου 25 δισ. ευρώ αφορούν στην ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών.

Η οικονομική βοήθεια και οι δόσεις

Η πρώτη δόση του νέου προγράμματος, των 26 δισ. ευρώ, θα αποτελείται από δύο υποδόσεις. Η πρώτη, των 10 δισ. ευρώ, θα διατεθεί απευθείας για την ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών. Η δεύτερη υποδόση των 16 δισ. θα εκταμιευθεί προς την Ελλάδα σε πολλές δόσεις, ξεκινώντας με 13 δισ. ευρώ έως τις 20 Αυγούστου και θα ακολουθήσουν μία ή περισσότερες εκταμιεύσεις το φθινόπωρο υπό την εφαρμογή των βασικών όρων όπως περιγράφονται στο μνημόνιο.

Μία δεύτερη δόση τραπεζικής ανακεφαλαιοποίησης έως και 15 δισ. θα είναι διαθέσιμη μετά την πρώτη αξιολόγηση και όχι αργότερα από τις 15 Νοεμβρίου και θα σχετίζεται με την ολοκλήρωση των stress test.

Η αναδιάρθρωση του χρέους

Η αξιολόγηση της βιωσιμότητας του χρέους έγινε από την Κομισιόν, σε συνεργασία με την ΕΚΤ. Η ανάλυση καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η βιωσιμότητα του χρέους μπορεί να επιτευχθεί μέσω ενός εκτεταμένου και αξιόπιστου προγράμματος με επιπλέον μέτρα ελάφρυνσης, χωρίς ονομαστικές απομοιώσεις. Σε συμφωνία με τη δήλωση της Συνόδου Κορυφής της 12ης Ιουλίου, το Eurogroup είναι έτοιμο να εξετάσει, αν χρειαστεί, πιθανά επιπλέον μέτρα (πιθανή μεγαλύτερη περίοδο χάριτος και περιόδους αποπληρωμών) με στόχο να διασφαλιστεί ότι οι ακαθάριστες χρηματοδοτικές ανάγκες της Ελλάδας θα παραμείνουν σε βιώσιμο επίπεδο. Αυτά τα μέτρα θα εξαρτηθούν από την πλήρη εφαρμογή όσων συμφωνήθηκαν στο πρόγραμμα του ESM και θα εξεταστούν μετά την πρώτη θετική αξιολόγηση του προγράμματος. Το Eurogroup επαναλαμβάνει ότι δεν μπορεί να γίνει ονομαστική απομείωση χρέους.

Η συμμετοχή του ΔΝΤ και η εκταμίευση της πρώτης δόσης

Το Eurogroup θεωρεί τη συνέχιση της εμπλοκής του ΔΝΤ στο πρόγραμμα ως απαραίτητη και καλωσορίζει την πρόθεση της διευθύντριάς του να προτείνει στο συμβούλιο του Ταμείου να εξετάσει το ενδεχόμενο περαιτέρω οικονομικής βοήθειας στην Ελλάδα, αφού γίνει η πλήρης περιγραφή των δημοσιονομικών, διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και εκείνες του χρηματοπιστωτικού τομέα και αφού η ανάγκη για επιπλέον μέτρα έχει εξεταστεί και έχει επιτευχθεί μία συμφωνία για πιθανή ελάφρυνση χρέους, η οποία θα διασφαλίζει τη βιωσιμότητά του. Με την οριστικοποίηση της συμμετοχής του ΔΝΤ στο πρόγραμμα αναμένεται να μειωθεί η χρηματοδότηση από τον ESM.

Το Eurogroup θεωρεί ότι υπάρχουν οι προϋποθέσεις για να ξεκινήσουν οι εθνικές διαδικασίες που απαιτούνται για την έγκριση της οικονομικής βοήθειας από τον ESM. Το Eurogroup αναμένει ότι το συμβούλιο του ESM θα είναι σε θέση να εξουσιοδοτήσει την Κομισιόν να υπογράψει το μνημόνιο εκ μέρους του ESM και να εγκρίνει την οικονομική βοήθεια ως τις 19 Αυγούστου, με την ολοκλήρωση των εθνικών διαδικασιών προκειμένου να εκταμιευτεί η πρώτη δόση από τα 26 δισ. ευρώ.

Οι υποχρεώσεις της Ελλάδας

Η συμφωνία, ωστόσο, φέρνει ένα μεγάλο κατάλογο υποχρεώσεων για όλους μας, μέχρι το τέλος του χρόνου.  

Ο Οκτώβριος, για παράδειγμα, είναι ο μήνας της φορολογίας. Οι αγρότες έχουν την... τιμητική τους, πρόκειται για την πρώτη φάση κατάργησης της επιστροφής του Εδικού Φόρου Κατανάλωσης στο αγροτικό πετρέλαιο.

Ακολούθως εκδίδονται τα εκκαθαριστικά ΕΝΦΙΑ του 2015 με την τελευταία δόση τους τον Φεβρουάριο του 2016.

Παράλληλα στη μεσοπρόθεσμη δημοσιονομική στρατηγική 2016 - 2019 που θα έχει εκπονηθεί θα προβλέπεται μεταξύ των άλλων η αύξηση της φορολογίας των αγροτών (20% το 2016 και 26% το 2017), επίσης θα προβλέπεται η αύξηση του φορολογικού συντελεστή στο εισόδημα από ενοίκια στο 15% από 11% για κάτω των 12.000 ευρώ και στο 35% από 33% για πάνω από 12.000 ευρώ, όπως και η μείωση κατά 50% της επιδότησης του πετρελαίου θέρμανσης για το 2016.

Τον Νοέμβριο, μεταξύ των άλλων, θα διαμορφωθεί το θεσμικό πλαίσιο για την αντιμετώπιση των μη εξυπηρετούμενων δανείων, θα αλλάξει ο νόμος Κατσέλη και θα δημιουργηθεί η Υπηρεσία Πίστωσης και Πλούτου.

Τον Δεκέμβριο πρόκειται να επανεξεταστεί όλο το σύστημα της κοινωνικής πρόνοιας στη χώρα σε συνεργασία με την Παγκόσμια Τράπεζα προκειμένου να περιοριστούν οι παροχές κατά 0,5% του ΑΕΠ σε ετήσια βάση και θα δημιουργηθεί σύστημα μόνιμης κινητικότητας των υπαλλήλων του Δημοσίου.