Στο τραπέζι ξανά και ο ΦΠΑ

Τεχνικά και νομικά θέματα μπλοκάρουν τη συμφωνία

Εμπλοκή στο παραπέντε φαίνεται να έχει παρουσιαστεί, σύμφωνα με πληροφορίες, στη διαπραγμάτευση μεταξύ Αθήνας και δανειστών για το θέμα των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ που θα δίνονται στους καταναλωτές όταν αυτοί πληρώνουν με πιστωτική ή χρεωστική κάρτα.

Σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, οι εκπρόσωποι των θεσμών στη διαπραγμάτευση εγείρουν ενστάσεις τόσο για τα τεχνικά ζητήματα παροχής της έκπτωσης όσο και για νομικά που όπως ισχυρίζονται υπάρχουν.

Ακόμη, σύμφωνα με άλλες πληροφορίες, οι δανειστές έχουν επιφυλάξεις για τη φορολογική απόδοση του χαμηλότερου συντελεστή ΦΠΑ με χρήση κάρτας και κατά συνέπεια για τη διασφάλιση οτι δεν θα υπάρξει δημοσιονομικό κενό.

Ενδεικτικά αναφέρεται ότι η κοινοτική νομοθεσία δεν επιτρέπει την ύπαρξη δύο διαφορετικών συντελεστών ΦΠΑ για το ίδιο προϊόν ή υπηρεσία, όπως προβλέπει η ελληνική πρόταση για τη μεταρρύθμιση του φόρου στην Ελλάδα.

Το εμπόδιο αυτό επιχειρείται να ξεπεραστεί από την ελληνική πλευρά με την παροχή έκπτωσης επί του συνολικού λογαριασμού, η οποία έκπτωση όμως δεν θα παρέχεται από το ποσό του ΦΠΑ που αντιστοιχεί στο τίμημα αλλά μέσω προγράμματος επιβράβευσης του καταναλωτή από την εφορία όπως συμβαίνει με τα αντίστοιχα προγράμματα των τραπεζών.

Η διαπραγμάτευση για το συγκεκριμένο θέμα συνεχίζεται σήμερα και αύριο και κυβερνητικές πηγές διαβεβαιώνουν ότι η ελληνική πρόταση εξακολουθεί να βρίσκεται δυνατά πάνω στο τραπέζι της διαπραγμάτευσης.

Οι συντελεστές και οι εξαιρέσεις

Δυσκολότερες είναι ωστόσο οι αποφάσεις τόσο για τους νέους συντελεστές ΦΠΑ, όσο και για την τύχη των εξαιρέσεων που υφίστανται.

Για τους μεν συντελεστές, το ζήτημα δεν είναι μόνο το ύψος τους, αλλά και το ποια προϊόντα και υπηρεσίες θα ενταχθούν σ' αυτούς. Για παράδειγμα είναι κρίσιμο σε ποιο συντελεστή θα μεταταχθούν τα τρόφιμα, τα φάρμακα, το ηλεκτρικό ρεύμα και το νερό. Για δε τις εξαιρέσεις, το θέμα που «καίει» είναι κυρίως το τι θα γίνει με τις νησιωτικές περιοχές της χώρας και μάλιστα τα μικρά και απομακρυσμένα νησιά, τα φάρμακα κλπ.

Το συνολικό κόστος των εξαιρέσεων από το ΦΠΑ ανέρχεται στον προϋπολογισμό περίπου στο 1 δισ. ευρώ ετησίως.

Καταργώντας όλες τις εξαιρέσεις από το φόρο, το υπουργείο Οικονομικών εκτιμά ότι θα επέρχονταν αύξηση εσόδων ύψους 969,7 εκατ. ευρώ.

Μια από τις πιο ακριβές εξαιρέσεις είναι αυτή η οποία προβλέπει μείωση κατά 30% στους συντελεστές που επιβάλλονται στα νησιά του Αιγαίου.

Η ετήσια απώλεια εσόδων υπολογίζεται σε 346 εκατ. ευρώ αλλά η κατάργηση της εξαίρεσης κοστίζει ακριβά σε όρους πολιτικού κόστους.

Ακόμα και η προηγούμενη κυβέρνηση είχε προτιμήσει να μην αγγίξει τη συγκεκριμένη εξαίρεση αλλά να προτείνει εναλλακτικά τη μετάταξη των ξενοδοχείων από το 6,5% στο 13%.

Η πλέον ακριβή εξαίρεση αφορά στην ένταξη στον υπερμειωμένο συντελεστή ΦΠΑ 6,5% των βιβλίων, εφημερίδων, περιοδικών, φαρμάκων, εμβολίων, ξενοδοχείων και εισιτήριων θεάτρων.

Αν αυτή η λίστα προϊόντων και υπηρεσιών πήγαινε στον κανονικό συντελεστή (σήμερα 23%) τα δημόσια έσοδα θα αυξάνονταν κατά 528 εκατ. ευρώ.

Για την ακρίβεια, τόσα χάνονται σε ετήσια βάση από την ύπαρξη του υπερμειωμένου συντελεστή, διότι η εμπειρία έχει δείξει ότι όσα χάνονται από την εξαίρεση δεν σημαίνει πως εισπράττονται κιόλας όταν αυξάνεται ο φόρος.

Το Δημόσιο χάνει ακόμα:

- 21,7 εκατ. ευρώ από την απαλλαγή των υπηρεσιών των ΕΛΤΑ από ΦΠΑ

- 17,5 εκατ. ευρώ από την απαλλαγή των πράξεων των εθνικών δικτύων ραδιοφωνίας και τηλεόρασης (εκτός εμπορικών πράξεων)

- 478.151 ευρώ από την απαλλαγή που προβλέπεται για την Τράπεζα του Ευξείνου Πόντου

- 530.895 ευρώ από την απαλλαγή του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης

- 283.270 ευρώ από την απαλλαγή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών

- 4,253 εκατ. ευρώ από τις απαλλαγές που προβλέπονται στο πλαίσιο διεθνών σχέσεων ( διπλωματικές αποστολές, διεθνείς οργανισμοί) και επιπλέον 1,717 εκατ. ευρώ από παρόμοιες απαλλαγές «κατά την εισαγωγή στο πλαίσιο διεθνών σχέσεων για διπλωματικές αποστολές και διεθνείς οργανισμούς»

- 46,323 εκατ. ευρώ από την απαλλαγή από ΦΠΑ κατά την εισαγωγή για προϊόντα του Δημοσίου και των ΟΤΑ

- 226.558 ευρώ από την απαλλαγή κατά την εισαγωγή πολιτιστικών συνεδρίων, εκδηλώσεων και εκθέσεων και

- Περίπου 1 εκατ. ευρώ από «ειδικές προσωπικές απαλλαγές» κατά την εισαγωγή πάντα αλλά και για εισαγόμενα είδη πρώτης ανάγκης για την πραγματοποίηση φιλανθρωπικών και κοινωφελών σκοπών, μαζί με την απαλλαγή κατά την εισαγωγή για επενδυτικό χρυσό.

Bloomberg: Δεν περνά η πρόταση για τον ΦΠΑ

Η πρόταση της ελληνικής κυβέρνησης για την αναμόρφωση των συντελεστών ΦΠΑ δεν φαίνεται να περνά επιτυχώς από τους πιστωτές της χώρας καθώς δεν θα κάνει αρκετά για να βοηθήσει τον προϋπολογισμό της χώρας, αναφέρει σε δημοσίευμα του το Bloomberg, επικαλούμενο πηγές με γνώση της κατάσταση.

Ο Έλληνας πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας είπε σε βουλευτές του ότι το σχέδιο δεν θα εξασφαλίσει την έγκριση των πιστωτών και η Ελλάδα θα υποβάλει νέα πρόταση τις επόμενες ημέρες, σύμφωνα με μια άλλη πηγή, αναφέρει το πρακτορείο.

Ντάισελμπλουμ: Συζητάμε με τους Έλληνες για την προσαρμογή του ΦΠΑ

Στο ερώτημα αν η ΕΕ, το ΔΝΤ και η ΕΚΤ κάνουν έκκληση για έναν υψηλότερο και έναν χαμηλότερο ΦΠΑ στην Ελλάδα, απάντησε χθες βράδυ ο πρόεδρος του Eurogroup, Γερούν Ντάισελμπλουμ, στον ολλανδικό τηλεοπτικό σταθμό RTL επισημαίνοντας: "Επισήμως, τα ποσοστά δεν ανακοινώθηκαν επακριβώς. Είναι όμως αλήθεια ότι διεξάγονται συζητήσεις με τους Έλληνες για την προσαρμογή του ΦΠΑ, με σκοπό την αύξηση των φορολογικών εσόδων. Ο τουρισμός είναι ένας μεγάλος και σημαντικός τομέας στην Ελλάδα και εκεί χάνονται ακόμη πολλά έσοδα, επειδή δεν πληρώνουν ΦΠΑ. Ως προς αυτό γίνονται διαπραγματεύσεις επί του παρόντος. Εμείς αποβλέπουμε με αυτό τον τρόπο στην οικονομική ενίσχυση της Ελλάδας, ώστε να την βοηθήσουμε να σταθεί εκ νέου στα πόδια της".

Την ίδια στιγμή, σύμφωνα με το ΑΠΕ-ΜΠΕ, ο επικεφαλής του Eurogroup Γερούν Ντάισελμπλουμ υπογράμμισε ότι δεν είναι πιθανό να υπάρξει συμφωνία για το θέμα της Ελλάδας στη Σύνοδο Κορυφής της Ρίγας, αναγνωρίζοντας ωστόσο ότι υπάρχει πρόοδος στις σχετικές διαπραγματεύσεις. Συγκεκριμένα ερωτηθείς αν αναμένεται κάποια συμφωνία στη Ρίγα σχετική με την Ελλάδα έδωσε την εξής απάντηση:

"Δεν είναι αυτονόητο. Εγώ δεν θα είμαι παρών, καθώς είναι μια σύνοδος για τους αρχηγούς κυβερνήσεων. Ασχολούμαστε εντατικά με τους Έλληνες και σημειώνουμε σταδιακά πρόοδο. Ωστόσο, δεν είναι καθόλου αυτονόητο ότι θα υπάρξει συμφωνία, επειδή η ημερήσια διάταξη είναι εντελώς διαφορετική και αφορά τις ανατολικές γειτονικές χώρες της ΕΕ".