Της Λίλιαν Δαφερμάκη

Πυρετώδεις εσωτερικές διαβουλεύσεις βρίσκονται σε εξέλιξη στο εσωτερικό της δημοτικής αρχής Ηρακλείου, σε μια προσπάθεια να βρεθεί λύση στο εκρηκτικό πρόβλημα της δραματικής έλλειψης προσωπικού, που συνδυαστικά με τον οικονομικό ακρωτηριασμό της αυτοδιοίκησης δημιουργεί ανυπέρβλητα εμπόδια σε κάθε σχεδιασμό παραγωγής έργου. Στις εσωτερικές αυτές διεργασίες έχει πρωταγωνιστικό ρόλο ο πρόεδρος του δημοτικού συμβουλίου Γρηγόρης Πασπάτης, ο οποίος με δηλώσεις του στην “Π” ξεκαθαρίζει ότι το θέμα που έχει ανακύψει είναι βαθιά πολιτικό, και ως τέτοιο θα πρέπει να αντιμετωπιστεί, μέσα από μια νομοθετική ρύθμιση που θα δρομολογεί την επιστροφή στο Δήμο Ηρακλείου εργαζομένων που μετακινήθηκαν λίγο μετά τις δημοτικές εκλογές. Αλλά ακόμα και αν το σενάριο αυτό δεν περπατήσει, θα πρέπει σε τοπικό επίπεδο να βρεθεί μια φόρμουλα προκειμένου να αποσπαστούν από την Περιφέρεια ή την Αποκεντρωμένη Διοίκηση όλα τα άτομα τα οποία απομακρύνθηκαν από το Δήμο Ηρακλείου με τη διαδικασία της κινητικότητας. Ο ίδιος ο δήμαρχος, κ. Βασίλης Λαμπρινός, στην τελευταία συνέτευξη του ήταν εξαιρετικά αποκαλυπτικός αλλά και δεικτικός όταν αναφέρθηκε στην “τουλάχιστον ακατανόητη απόφαση της προηγούμενης δημοτικής αρχής που λίγο πριν την αναχώρηση της άνοίξε το δρόμο για τη μείωση του προσωπικού του Δήμου” αλλά και για τη σιωπηρή αποδοχή του οικονομικού ακρωτηριασμού της αυτοδιοίκησης.

Ο ίδιος εκτιμά ότι η συνολική αποτίμηση που σήμερα έχει γίνει από τα στελέχη της δημοτικής αρχής, συγκλίνει στο γεγονός ότι γίνεται μια πολύ σοβαρή προσπάθεια προκειμένου να αντιμετωπισθεί αποτελεσματικά η χαοτική κατάσταση αποδόμησης, η οποία για χρόνια ήταν επιμελώς καλυμμένη πίσω από την επαναληπτική προβολή έργων που έγιναν τα προηγούμενα χρόνια. Όμως η προσπάθεια αυτή δεν μπορεί να ολοκληρωθεί με τις υποστελεχωμένες υπηρεσίες της οι οποίες καλούνται να διαχειριστούν τις αυξημένες ανάγκες του γιγαντωμένου πλέον Δήμου Ηρακλείου. Ο κ.Πασπάτης υπογραμμίζει ότι ο μεγάλος χαμένος της αιμορραγίας του προσωπικού του Δήμου είναι οι τεχνικές υπηρεσίες που καλούνται με 25 άτομα να καλύψουν τις συνεχώς κλιμακούμενες ανάγκες του Καλλικρατικού πλέον Δήμου Ηρακλείου, -στα γεωγραφικά όρια του οποίου έχουν ενσωματωθεί οι πρώην Δήμοι της Ν. Αλικαρνασσού, Τεμένους, Γοργολίνη και Παλιανής. Η υπηρεσία είχε στο παρελθόν 85 άτομα πλην των συμβασιούχων και των εξωτερικών συνεργατών, και σήμερα έχει φτάσει σε ένα επίπεδο να μην έχει στη διάθεση της ένα χημικό μηχανικό! Η κατάσταση αυτή με κάθε τρόπο θα πρέπει άμεσα να αντιμετωπισθεί τονίζει ο κ. Πασπάτης και προσθέτει ότι το επιτελείο της δημοτικής αρχής επεξεργάζεται τη φόρμουλα βάση της οποίας θα κινηθεί προκειμένου να αποτρέψει το απαράδεκτο αυτό σκηνικό, ξεκαθαρίζοντας ότι είναι ζήτημα διεκδίκησης πρώτης γραμμής η ενίσχυση του προσωπικού των Δήμων και ειδικά του Ηρακλείου, που είναι γνωστό ότι λειτουργεί επικουρικά με τις υπηρεσίες του και σε άλλους Δήμους .

Ο κ. Πασπάτης τονίζει ότι το υπουργείο Εσωτερικών στο πλαίσιο της γενικότερης αναθεώρησης της πολιτικής του στο θέμα της αυτοδιοίκησης οφείλει να δώσει λύσεις στις δραματικές ελλείψεις προσωπικού των Δήμων, που δημιουργεί συνθήκες απαξίωσης τους. Επειδή όμως πάντα υπάρχει ο φόβος της χρονοτριβής μιας τέτοιας διαδικασίας, στο σχεδιασμό είναι να εξαντληθεί κάθε περιθώριο που ο νόμος δίνει προκειμένου να επιστρέψουν στο Δήμο Ηρακλείου όλοι οι εργαζόμενοι που μετακινήθηκαν με τη διαδικασία της κινητικότητας.

Ο πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου επικαλείται τα στοιχεία της μελέτης απογραφής του υπαλληλικού δυναμικού που όπως τονίζει, αποτυπώνουν με τα πιο μελανά χρώματα το σκηνικό αποδόμησης του Δήμου Ηρακλείου, αφού οι βασικοί πυλώνες λειτουργίας του δηλαδή τεχνική υπηρεσία, κοινωνικές δομές και οικονομική υπηρεσία, αποδεικνύονται “ξεδοντιασμένες”, δραματικά υποστελεχωμένες και αδύναμες να καλύψουν τις σημερινές ανάγκες. Δεν είναι δυνατόν ο Δήμος Ηρακλείου να είχε παλαιότερα 85 μηχανικούς και τώρα μόλις 25 για να κάνουν σχεδιασμό, επίβλεψη και διαχείριση μιας εξαιρετικά απαιτητικής καθημερινότητας…

Όπως είναι γνωστό, ο Δήμος Ηρακλείου, ο οποίος προ τετραετίας βαλλόταν πανταχόθεν για τον μεγάλο αριθμό υπαλλήλων του, τους οποίους διεκδικούσαν πιεστικά Δήμοι της ενδοχώρας, με βάση τα στοιχεία της μελέτης έχει κυριολεκτικά αποδεκατιστεί, καθώς αριθμεί μόλις 751 υπαλλήλους από τους οποίους 552 μόνιμοι και 199 ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου. Δηλαδή σήμερα αριθμεί 511 λιγότερους εργαζόμενους από το 2011, καθώς η μείωση του προσωπικού αγγίζει το 29%. Και το χειρότερο όλων είναι ότι οι δραματικές εξελίξεις δεν σταματούν εδώ, καθώς η εκτίμηση για τον αριθμό των αποχωρήσεων και των συνταξιοδοτήσεων μέχρι το 2017 υπολογίζεται ότι θα ανέλθει σε 210 άτομα. Χαρακτηριστικό είναι, όπως προκύπτει από επίσημη μελέτη του Δήμου Ηρακλείου,“η εικόνα του Δήμου Ηρακλείου όπως εκτιμάται την επόμενη τετραετία παρουσιάζεται άκρως ανησυχητική καθώς σχεδόν για όλες τις υπηρεσίες δημιουργούνται προβλήματα λειτουργίας, Πέρα από τις προβλεπόμενες αποχωρήσεις, συνταξιοδοτήσεις μείζον ζήτημα αναδεικνύεται η γήρανση του προσωπικού που θα παραμείνει. Εκτιμάται ότι μόνο στη Διεύθυνση Κοινωνικής Ανάπτυξης, 13 μόνιμοι υπάλληλοι θα αποχωρήσουν το επόμενο διάστημα. Επίσης η συντριπτική πλειονότητα (δηλ. 84,5% ) των μονίμων υπαλλήλων είναι μεταξύ 36-55 ετών. Από τους 522 μόνιμους υπαλλήλους οι 327 είναι άνδρες (59%) και οι 225 γυναίκες ( 40,7%) . Η πλειοψηφία ( το 83%) των ανδρών είναι μεταξύ 36-55 ετών, ενώ το 15% ανήκει στην ηλικιακή κατηγορία των άνω των 56 ετων. Αντίστοιχα στις γυναίκες στην ηλικιακή ομάδα των 36-55 εντάσσεται το 82% ενώ άνω των 56 είναι το 9,3%” . Σύμφωνα με τα στοιχεία που έχουν καταγραφεί, λόγω της υποστελέχωσης του Δήμου, υπάρχουν περιπτώσεις υπαλλήλων που εκτελούν εργασίες πέρα από τις ειδικότητες τους, ενώ όπως υπογραμμμίζεται λόγω των επικείμενων αποχωρήσεων τα επόμενα χρόνια, αν άμεσα δεν προστεθεί προσωπικό, δεν θα είναι δυνατή η εξυπηρέτηση των πολιτών.