Τα πρώτα 26 μέτρα-προσφορά της κυβέρνησης προς τους δανειστές καλείται αύριο να εγκρίνει το Υπουργικό Συμβούλιο. Άρθρα του νομοσχεδίου που θα βρεθούν στην πρώτη γραμμή θα αφορούν: τα δημοσιονομικά ζητήματα, τη φορολογική διοίκηση, τις δημοπρασίες των τηλεοπτικών συχνοτήτων, τη φορολόγηση των τηλεοπτικών διαφημίσεων, τη «λοταρία», τη μεταρρύθμιση του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας, και τις διοικητικές μεταρρυθμίσεις, κλπ.

Πρόκειται για παρεμβάσεις που φθάνουν τα 10 δις. ευρώ ( μαζί με τα έσοδα από τις ιδιωτικοποιήσεις) και συγκροτούν την περίφημη λίστα Βαρουφάκη, απόρροια της αρχικής συμφωνίας της 20ης Φεβρουαρίου που είχε συνάψει η κυβέρνηση με τους θεσμούς.

Ωστόσο, τα «καυτά» θέματα των εργασιακών σχέσεων, του Ασφαλιστικού – συνταξιοδοτικού, του φόρου πολυτελών διακοπών και των συντελεστών του ΦΠΑ πάνε για τον Ιούνιο. Δεν αποκλείεται όμως, το τελευταίο μέτρο να έρθει νωρίτερα αν πρόκειται να ανοίξει τους κρουνούς της χρηματοδότησης. Σε κάθε περίπτωση, όλα δείχνουν ότι η διαπραγμάτευση εισέρχεται σε νέα φάση και σε διαφορετικό κλίμα και απομένει να αποδειχθεί αν το… ανακάτεμα της τράπουλας από την κυβέρνηση θα έχει αποτέλεσμα. Η διάθεση της ελληνικής πλευράς να βάλει σε νέα βάση βασικά ζητήματα των διαβουλεύσεων διαφάνηκε και από τα όσα ανέφεραν από κοινού, μετά την πρώτη συνεδρίασης της διαπραγματευτική ομάδας, οι κ. κ. Γ. Βαρυφάκης, Ευκ. Τσακαλώτος. Οι δύο υπουργοί ήταν σαφείς ως προς τον στόχο μίας συμφωνίας – γέφυρας πριν από το «Συμβόλαιο» του Ιουνίου: «Ο ρεαλισμός καταδεικνύει τη σταδιακή συμφωνία ως μια καλή λύση. Αν ψηφιστεί το πολυνομοσχέδιο θα μπορούσε να αποτελέσει τη βάση για μια μεσοπρόθεσμη συμφωνία».

Ειδικότερα, σύμφωνα με τον υπουργό Οικονομικών:

•Όσο πλησιάζουμε προς το τέλος, τόσο αυξάνεται η ένταση της δουλειάς. Τα τελευταία μέτρα στο «σπριντ» είναι τα πιο δύσκολα. Θα κάνουμε τα αδύνατα- δυνατά για μια έντιμη συμφωνία.

* Την Τετάρτη ξεκινούν οι διά ζώσης συζητήσεις του Brussels Group. Η «ατζέντα» με τα 26 σημεία προετοιμάστηκε στη χθεσινή τηλεδιάσκεψη και τώρα προχωρούμε σε ένα πιο ώριμο στάδιο.

•Κάποιες από τις προτάσεις μας θα αποτυπωθούν σε ένα νομοσχέδιο. Ο βασικός του κορμός θα είναι έτοιμος σήμερα και θα εξεταστεί σε συνεδρίαση του υπουργικού την Πέμπτη.

• Το κλείσιμο της συμφωνίας με τους δανειστές πηγαίνει βήμα - βήμα.

Από την πλευρά του, ο αναπληρωτής υπουργός Εξωτερικών αρμόδιος για τις οικονομικές σχέσεις Ευκλείδης Τσακαλώτος διασκεδάζοντας τις εντυπώσεις περί «καπελώματος» Βαρουφάκη, ανέφερε τα εξής:

•Μαθαίνουμε συνεχώς από τις εμπειρίες και τα λάθη μας. Οι νίκες και οι επιτυχίες είναι συλλογικές αλλά και τα λάθη είναι συλλογικά. Μάθαμε πράγματα αυτούς τους μήνες και τώρα μπορούμε να τα κάνουμε καλύτερα.

• Η παρουσία των Τάσου Κορωνάκη και Χρήστου Μαντά στη σύσκεψη έχει σχέση με τη λήψη πληρέστερης εικόνας σε επίπεδο κόμματος και κοινοβουλευτικής ομάδας.

Νωρίτερα ο αντιπρόεδρος της Βουλής Γιάννης Δραγασάκης τόνισε πως «η συμφωνία πρέπει να ολοκληρωθεί τις πρώτες ημέρες του Μαΐου, γιατί όχι και στο τέλος Απριλίου.

Ερωτηθείς, για το λόγο σύστασης της ειδικής αυτής ομάδας, ο κ. Δραγασάκης ανέφερε ότι «οι Ευρωπαίοι έχουν ένα πολυεπίπεδο σύστημα, συμπαγές και μονολιθικό, με Eurogroup, Euro Working Group και τεχνικά κλιμάκια.

Σε αυτήν την «πολιτική ομάδα διαπραγμάτευσης» θα εντοπίζουμε θέματα που απαιτούν πολιτικό χειρισμό».

Κορυφαία κυβερνητικά στελέχη επιβεβαίωσαν εξάλλου χθες ότι διαπραγματεύσεις γίνονται και στο «Frankfurt Group», όπως ονομάστηκε η ανοιχτή γραμμή ανάμεσα στα υψηλόβαθμα στελέχη του ΔΝΤ Πολ Τόμσεν, της ΕΚΤ Μπενουά Κερέ, της Κομισιόν Λουκ Τολονιάν και τον υπουργό Επικρατείας Νίκο Παππά.

Τα μέτρα

Αναλυτικότερα, ορισμένα από τα μέτρα που θα περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, το πολυνομοσχέδιο είναι:

1. Αυστηρότερα φοροπρόστιμα. Σε περίπτωση απόκρυψης εισοδήματος θα ακυρώνονται τα πρόστιμα και οι φορολογικές ποινές και θα ασκούνται ποινικές διώξεις.

2. Περιορισμοί στις συναλλαγές με μετρητά. Ο νόμος προβλέπει ήδη ότι οι πληρωμές άνω των 1.500 ευρώ δεν θα γίνονται με μετρητά, αλλά το όριο θα μειωθεί δραστικά, κάτω και από 100 ευρώ για να μη «σπάνε» οι συναλλαγές σε μικρές αποδείξεις που θα πληρώνονται με μετρητά.

3. Παροχή «bonus» στους πολίτες που θα πληρώνουν εμπρόθεσμα τους φόρους τους. Όσοι θα κάνουν χρήση των πόντων, θα απολαμβάνουν φοροελαφρύνσεις ή θα έχουν προτεραιότητα στις επιστροφές φόρων κ.λπ.

4. Εφαρμογή του σχεδίου της τυχερής απόδειξης από το καλοκαίρι με το υπουργείο Οικονομικών να στοχεύει σε εισπράξεις 600 εκατ. ευρώ. Αυτό ότι προβλέπει ότι κάθε φορολογούμενος θα αποστέλλει στο υπουργείο Οικονομικών μέσω του κινητού τηλεφώνου του, με μήνυμα sms, τον αριθμό κάθε απόδειξης που έχει συλλέξει. Έτσι θα μπορεί να μετέχει σε διάφορες κληρώσεις δώρων, (όπως, δικύκλων, αυτοκινήτων) ακόμη και χρηματικών ποσών. Ο αριθμός της κάθε απόδειξης, τον οποίο θα αποστέλλει ο φορολογούμενος με sms, θα μετέχει στην κλήρωση ως «λαχνός». Οι κληρώσεις θα γίνονται κάθε μήνα και οι τυχεροί θα μπορούν να κερδίζουν δώρα ή ποσά που θα φτάνουν έως και 10.000 ευρώ.

5. Ηλεκτρονικός έλεγχος επιχειρήσεων. Με νόμο θα επιτρέπεται στη ΓΓΔΕ να φτιάχνει ψεύτικα προφίλ, τα οποία μετά θα κάνουν συναλλαγές με ψηφιακές επιχειρήσεις ύποπτες Φοροδιαφυγής. Η ΓΓΔΕ έχει συστήσει ήδη ειδική μονάδα η οποία επικεντρώνεται στο ηλεκτρονικό εμπόριο, ενώ θα εντείνει ελέγχους σε εταιρίες οι οποίες χρησιμοποιούν μοντέρνα επιχειρηματικά μοντέλα, που συχνά ξεφεύγουν από τα δίχτυα της εφορίας.

6. Σώμα ανειδίκευτων εφοριακών για την πάταξη της φοροδιαφυγής. Δεν θα έχει μόνιμο χαρακτήρα. Θα συγκροτηθεί ένα σώμα στελεχωμένο από μη επαγγελματίες ελεγκτές, δηλαδή φοιτητές, συνταξιούχους κλπ. Η σύνθεση του σώματος θα ανανεώνεται ανά μικρά χρονικά διαστήματα (λιγότερο από δυο μήνες) κατόπιν σύντομης σχετικής εκπαίδευσης.

7. Σταδιακή επέκταση του συστήματος ηλεκτρονικών κατασχέσεων για μισθούς (υψηλότερους από 1.500 ευρώ) ενώ θα επανεξεταστεί το νομοθετικό πλαίσιο για τις θυρίδες των τραπεζών.

8. Μέτρα καταπολέμησης του παράνομου εμπορίου πετρελαίου, προϊόντων καπνού και αλκοόλ. Θα προβλέπεται λειτουργία των Κινητών Μονάδων Τελωνειακού Ελέγχου με ελεγκτές, έτσι ώστε να μπορούν να διεξάγουν ελέγχους σε καθημερινή και ολοήμερη βάση. Η κυβέρνηση εκτιμά ότι θα υπάρξουν έσοδα από 250 έως 400 εκατομμύρια ευρώ μέσα στο 2015 και 400 εκατομμύρια ευρώ από το 2016 και έπειτα.

9. Είσπραξη του φόρου επί των τηλεοπτικών διαφημίσεων από φέτος (Ιούνιο) και θα εξεταστεί η επέκτασή του στα ηλεκτρονικά μέσα ενημέρωσης (ειδησεογραφικά site) με στόχο να αυξηθούν τα έσοδα κατά 50-70 εκατ. ευρώ.

10. Τηλεοπτικές διαφημίσεις και άδειες. Οι ελληνικές αρχές θα δημοπρατήσουν της συχνότητες, βάσει κατευθύνσεων του ΟΟΣΑ. Εκτιμώνται έσοδα έως 380 εκατ. το 2015.

11. Άδειες τυχερών παιγνίων μέσω Διαδικτύου. Διάταξη θα προβλέπει την πώληση αδειών σε παρόχους ηλεκτρονικών τυχερών παιχνιδιών σε εύλογη/δίκαιη τιμή και αλλαγές στην υπάρχουσα ελληνική νομοθεσία (ν. 4002/2011). Στόχος είναι η παρακολούθηση των τυχερών παιχνιδιών μέσω διαδικτύου και συμφωνίες που θα περιορίσουν τον παράνομο διασυνοριακό τζόγο. Προβλέπονται έσοδα από την πώληση αδειών για επιχειρήσεις τυχερών παιγνίων μέσω Διαδικτύου, και την παράταση των αδειών για περίοδο πέντε ετών με προκαταβολή 3 εκατ. για κάθε άδεια.

12. Δημοσιονομικό Συμβούλιο και οργανικός νόμος. Το Συμβούλιο θα προετοιμάζει μακροοικονομικές προβλέψεις για τον προϋπολογισμό, θα παρακολουθεί την εφαρμογή των δημοσιονομικών προγραμμάτων και την τήρηση των δημοσιονομικών στόχων και διαδικασιών και θα παρεμβαίνει στον δημόσιο διάλογο για τη δημοσιονομική πολιτική. Θα ενοποιηθεί με το υπάρχον Γραφείο Κρατικού Προϋπολογισμού, το οποίο λειτουργεί στη Βουλή και θα συνδέεται με το Κέντρο Προγραμματισμού και Οικονομικών Ερευνών.

Ανοίγει το ασφαλιστικό

τον Ιούνιο

Σύμφωνα με τον βουλευτή του ΣΥΡΙΖΑ Γιώργο Βαρεμένο το ασφαλιστικό θα ανοίξει τον Ιούνιο. Μιλώντας χθες σε ραδιοφρωνικό σταθμό ο κ. Βαρεμένος δήλωσε πως «υπάρχει ανάγκη επεμβάσεων στο ασφαλιστικό. Θα μπορούσαν όμως αυτές οι επεμβάσεις να μην είναι στον γνωστό μπούσουλα των περικοπών, γιατί είναι αυτό το πιο απλό και το πιο μετρήσιμο εκ των προτέρων». «Εγώ προσωπικά δεν ξέρω σε ποιο σημείο έχει φτάσει η διαπραγμάτευση, εναλλακτικές λύσεις ενίσχυσης των ταμείων, που δεν ξέρω ποιες μπορεί να είναι αυτές ακριβώς, αλλά μπορεί να υπάρχουν. Έτσι κι αλλιώς, το θέμα του ασφαλιστικού θα τεθεί τον Ιούνιο και ο Ιούνιος δεν είναι μακριά», παραδέχτηκε.

Τέλος, επέμεινε ότι κυβέρνηση και ΣΥΡΙΖΑ ως τότε πρέπει να είναι προετοιμασμένοι «για τέτοιου είδους λύσεις ή προτάσεις, οι οποίες να μας βγάζουν έξω από αυτή την πεπατημένη που περιέγραψα πριν, γιατί ήταν και υπόσχεσή μας ότι περικοπές δεν πρόκειται να ξαναγίνουν σε αυτό το μονοπάτι».