Την πρόθεση της κυβέρνησης να προχωρήσει στη θέσπιση αφορολόγητου καθαρού ατομικού εισοδήματος δώδεκα χιλιάδων ευρώ και για τους αγρότες, στη ρύθμιση των αγροτικών δανείων, στην κατάργηση του ΕΝΦΙΑ στα χωράφια και σε νέο νομοθετικό πλαίσιο για τους συνεταιρισμούς εκφράζει μεταξύ άλλων ο υφυπουργός Παραγωγικής, Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας κ. Παναγιώτης Σγουρίδης.
Με συνέντευξή του στην «Π» επαναλαμβάνει τη δέσμευση της κυβέρνησης να προχωρήσει στην ίδρυση Τράπεζας Παραγωγής για τους αγρότες, «δείχνει» τον 2ο Πυλώνα για την περαιτέρω ενίσχυση των αμπελουργών που καταγράφουν απώλειες στις επιδοτήσεις και αναφέρει ότι εξετάζεται ο τρόπος με τον οποίο θα γίνει φέτος η δήλωση των ιδιωτικών βοσκοτόπων.
Επιπλέον, αφήνει ανοικτό το ενδεχόμενο νέας παράτασης στην προθεσμία που λήγει αύριο για τη δήλωση ζωικού κεφαλαίου, τη θέση της σταβλικής τους εγκατάστασης και τον τόπο συγκέντρωσης στην περίπτωση των μετακινούμενων κοπαδιών.
Επίσης, προαναγγέλλει την πιστοποίηση και διεθνή προβολή της κρητικής μεσογειακής διατροφής και της κρητικής μεσογειακής κουζίνας σε συνεργασία με το ΜΑΙΧ, το οποίο αναμένεται να επισκεφθεί το απόγευμα στο πλαίσιο της τριήμερης περιοδείας του στην Κρήτη.
Ο κ. Σγουρίδης, όπως έγραψε και χθες η «Π» θα έχει συναντήσεις με τους παραγωγικούς φορείς και των τεσσάρων νομών.
Την Παρασκευή το πρωί θα παρευρεθεί σε σύσκεψη στην Περιφέρεια Κρήτης και το Σάββατο το πρωί σε ευρεία συζήτηση για τα προβλήματα του αγροτοσυνεταιριστικού κλάδου στην Ένωση Ηρακλείου.
Το πλήρες κείμενο της συνέντευξης του υφυπουργού στην “Π” έχει ως εξής:
Ερ.: Πολιτικοί, οικονομολόγοι και κοινωνία φαίνεται να συμφωνούν με την άποψη ότι για να υπάρξει βιώσιμη ανάπτυξη στη χώρα μας χρειάζεται παραγωγική ανασυγκρότηση. Αυτός είναι και εξ ορισμού για το υπουργείο σας ο γενικός στόχος. Πώς οραματίζεστε αυτή την παραγωγική ανασυγκρότηση εν γένει και ειδικότερα για την Κρήτη και πώς θα την υλοποιήσετε;
Απ.: Με τη νέα Κοινή Αγροτική Πολιτική στηρίζεται η γεωργία και η αγροτική ανάπτυξη της χώρας με σταθερή χρηματοδότηση για την περίοδο 2014-2020 ύψους περίπου 19 δισ. ευρώ και σταθερό περιβάλλον για σχεδιασμό και ανάπτυξη.
Η νέα ΚΑΠ κάνει στροφή προς την παραγωγή και την ανάπτυξη, όπου ο παραγωγός θα λαμβάνει ενίσχυση με βάση τις παραγωγικές επιλογές του και τα συστήματα ποιότητας που θα χρησιμοποιεί, αξιοποιώντας όλη την εκμετάλλευση και το είδος των συνδεδεμένων ενισχύσεων. Παράλληλα, βελτιώνει το εισόδημά του δημιουργώντας οικονομίες κλίμακας επενδύοντας στη συνεργασία και τις κατάλληλες σχέσεις εμπορίας και συμβολαιακής γεωργίας.
Στόχος με το νέο Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης 2014-2020 είναι η εδραίωση της χώρας στη διεθνή αγορά βασιζόμενοι στην ποιότητα των αγροτικών μας προϊόντων και στη δημιουργία ενός βιώσιμου παραγωγικού μοντέλου. Πυρήνας θα είναι η πραγματική οικονομία, που θα αξιοποιεί τα συγκριτικά πλεονεκτήματα της χώρας μας, τόσο σε φυσικό πλούτο - εδαφο-κλιματικές συνθήκες, όσο και σε ανθρώπινο δυναμικό.
Όραμά μας είναι να δώσουμε ένα συγκριτικό πλεονέκτημα στη ναυαρχίδα της ελληνικής οικονομίας, τον Τουρισμό, μέσω της Ελληνικής Μεσογειακής Διατροφής και να πιστοποιήσουμε την ελληνική κουζίνα με σήμα παγκόσμιας αναγνωρισιμότητας. Κάτω από αυτή την ομπρέλα κρεμιούνται η Κρητική Μεσογειακή Διατροφή και η Κρητική μεσογειακή κουζίνα, όπου σε συνεργασία με το ΜΑΙΧ θα την πιστοποιήσουμε και θα την προβάλλουμε διεθνώς.
Ερ.: Σήμερα οι συνεταιριστικές οργανώσεις – και όχι μόνο - αντιμετωπίζουν σοβαρά οικονομικά προβλήματα, τα οποία περιορίζουν ή και ακυρώνουν τον ρόλο τους στην αγορά. Μία σοβαρή παράμετρος που οδήγησε σʼ αυτήν την κατάσταση είναι η έλλειψη χρηματοδότησης από το τραπεζικό σύστημα και, συχνά, η κακοδιοίκηση και υπερχρέωσή τους. Την κατάσταση, συμφωνούν πολλοί συνεταιριστές και συνδικαλιστές, επιβάρυνε ο συνεταιριστικός νόμος 4015/2011. Πώς σκοπεύετε να αντιμετωπίσετε το πρόβλημα, καθώς πολλοί φοβούνται ότι αν συνεχιστεί θα οδηγήσει σε περαιτέρω συρρίκνωση δραστηριοτήτων ή λουκέτο αρκετές συνεταιριστικές οργανώσεις;
Απ.: Με νέο νομοθετικό πλαίσιο θα επιχειρηθεί η εξυγίανση και αναγέννηση των αγροτικών συνεταιρισμών που θα διασφαλίζει τη δημοκρατική συμμετοχική λειτουργία τους καθώς και τον παραγωγικό προσανατολισμό τους.
Το νομοσχέδιο θα στοχεύει στην εκ βάθρων ανασυγκρότηση και εξυγίανση των συνεταιρισμών και την ενίσχυση της συνεργατικής ιδέας στη βάση της κοινωνικής οικονομίας.
Η ενίσχυση και επέκταση ισχυρών συνεργατικών σχημάτων παραγωγής και μεταποίησης αγαθών, υπηρεσιών και η διαμόρφωση εναλλακτικών συστημάτων διανομής και εμπορίου, αποτελούν κεντρικό μοχλό της παραγωγικής ανασυγκρότησης και της ανάπτυξης του αγροτικού χώρου.
Όσον αφορά την υπερχρέωση των συνεταιρισμών, τη μείωση των δραστηριοτήτων τους, την κακοδιαχείριση και την χρηματοδοτική τους ασφυξία αυτό νομίζω ότι δεν οφείλεται αποκλειστικά στην εφαρμογή κάποιου νόμου. Είναι όμως ένα ευρύτερο θέμα που απασχολεί το συνεταιριστικό κίνημα αρκετές δεκαετίες .
Ερ.: Ο ισχύων τρόπος φορολόγησης των αγροτών που, μεταξύ άλλων, συνυπολογίζει στο φορολογητέο εισόδημα τις επιδοτήσεις και τις αποζημιώσεις του ΕΛΓΑ, αποτελεί, σύμφωνα με τους ίδιους, αντικίνητρο για την επιβίωση και την ανάπτυξη του πρωτογενούς τομέα. Σκοπεύετε να τον αναθεωρήσετε και αν ναι από πότε και με ποιον τρόπο;
Απ.: Είναι γεγονός πως η κυβέρνηση σκέφτεται να φορολογήσει το αγροτικό εισόδημα με συντελεστή 13% και να θεσπίσει αφορολόγητο καθαρό ατομικό εισόδημα δώδεκα χιλιάδες ευρώ. Όμως, περαιτέρω παρεμβάσεις του υπουργείου στο πλαίσιο της δημοσιονομικής πολιτικής της Κυβέρνησης και ειδικότερα του Υπουργείου Οικονομικών είναι:
Η κατάργηση του ΕΝΦΙΑ στα χωράφια, στους στάβλους και στις αποθήκες.
Το φθηνό πετρέλαιο και ρεύμα, με κατάργηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης πετρελαίου, ώστε να φτάσουμε στο μέσο όρο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Θεωρούμε, τόσο στο πετρέλαιο, όσο και στο ρεύμα, η τιμή του πρέπει να είναι ανταποδοτική στους αγρότες.
Η ρύθμιση των αγροτικών δανείων για την αντιμετώπιση του προβλήματος της ρευστότητας των αγροτών.
Η επαναφορά της δέκατης τρίτης σύνταξης στους χαμηλοσυνταξιούχους, που είναι το σύνολο των αγροτών.
Επίσης, σκοπεύουμε να ιδρύσουμε την Τράπεζα Παραγωγής. Πρόκειται για ένα νέο χρηματοπιστωτικό σύστημα στην υπηρεσία των αγροτών και της ανάπτυξης.
Η ίδρυση αυτού του πιστωτικού ιδρύματος, που δεν θα έχει συγκεκριμένο χρονικό ορίζοντα, αλλά θα λειτουργεί αλυσιδωτά, έχει ως πρώτο στόχο το αναπτυξιακό κομμάτι. Δεύτερο στόχο, να χρηματοδοτεί ένα πρόγραμμα επενδύσεων που να μπορεί να υλοποιηθεί με άμεσα αποτελέσματα, ώστε να ανακυ- κλώνει το κεφάλαιό της. Τρίτο, να διαθέτει ένα πιστωτικό εργαλείο – την αγροκάρτα - το οποίο θα δίνει για ένα σύντομο χρονικό διάστημα ένα κεφάλαιο κίνησης χωρίς τόκους, με εγγύηση τις ενισχύσεις που θα πάρει την επόμενη περίοδο ο γεωργός ή ο κτηνοτρόφος. Αυτό θα αφορά τις καλλιέργειες και τις εκτροφές.
Ερ.: Πάγιο αίτημα του αγροτικού παραγωγικού κόσμου της Κρήτης είναι η μείωση του κόστους παραγωγής, ώστε τα κρητικά προϊόντα να γίνουν περισσότερο ανταγωνιστικά. Αυτό περιλαμβάνει ένα ευρύ φάσμα δραστηριοτήτων (φυτοφάρμακα, ενεργειακό κόστος, μεταφορές κ.α.). Τι θα κάνετε για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των προϊόντων του πρωτογενούς τομέα;
Απ.: Ο αγροτικός κόσμος πρέπει να γνωρίζει ότι στόχος του υπουργείου είναι να στηρίξουμε τον πρωτογενή τομέα, επειδή πιστεύουμε ότι αποτελεί έναν από τους βασικούς πυλώνες της παραγωγικής ανασυγκρότησης της υπαίθρου. Άρα, οφείλουμε να δράσουμε στοχευμένα, ώστε να αποτρέψουμε την εγκατάλειψη των χωριών, στηρίζοντας το αγροτικό εισόδημα. Η μείωση του κόστους παραγωγής αποτελεί ένα χρόνιο αίτημα του αγροτικού κόσμου. Εργαλείο του υπουργείου είναι το Πρόγραμμα αγροτικής ανάπτυξης (Π.Α.Α.), σκοπός του οποίου είναι η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της ελληνικής γεωργίας με την παραγωγή φθηνών και ποιοτικών αγροτικών προϊόντων. Όλες οι δράσεις του Π.Α.Α. συγκροτούνται στη λογική της μείωσης του κόστους παραγωγής.
Ερ.: Η εφαρμογή της νέας Κ.Α.Π. φέρνει σημαντική μείωση στις άμεσες ενισχύσεις που έπαιρναν με βάση τα ιστορικά δικαιώματα οι αμπελουργοί και οι ελαιοπαραγωγοί. Βλέπετε περιθώριο διάθεσης επιπλέον κονδυλίων για ενίσχυση των δύο αυτών βασικών καλλιεργειών της Κρήτης και από πού;
Απ.: Στο νέο Π.Α.Α. 2014-2020 ενισχύονται πλέον τα αγροτεμάχια που βρίσκονται σε περιοχές με φυσικούς περιορισμούς (2ος πυλώνας). Επίσης, εισέρχεται το αγροπεριβαλλόντικό μέτρο που αφορά το κλάδεμα της ελιάς με ενίσχυση περίπου τα 20-25 ευρώ/ στρέμμα.
Ερ.: Ένα μεγάλο πρόβλημα για τους κτηνοτρόφους παραμένει η επιλεξιμότητα των βοσκοτόπων. Στην Κρήτη το πρόβλημα αυτό φαίνεται να είναι μεγαλύτερο λόγω των ιδιαιτεροτήτων στο ιδιοκτησιακό καθεστώς. Τι θα κάνετε για να λυθεί το πρόβλημα με τη διαχείριση των βοσκοτόπων με τρόπο ρεαλιστικό και τι θα γίνει με τις δηλώσεις ΟΣΔΕ 2015 για τους κτηνοτρόφους που έχουν ιδιωτικά βοσκοτόπια και δε μπορούν να τα δηλώσουν;
Απ.: Έχει γίνει ήδη η πρόσκληση του ΟΠΕΚΕΠΕ στους κτηνοτρόφους, η οποία παρατάθηκε μέχρι 24/4, να δηλώσουν το Ζωικό τους Κεφάλαιο, τη θέση της σταβλικής τους εγκατάστασης και τον τόπο συγκέντρωσης στην περίπτωση των μετακινούμενων κοπαδιών. Πιθανόν να υπάρξει και νέα παράταση λόγω των τεχνικών προβλημάτων που προέκυψαν στο σύστημα του ΟΠΕΚΕΠΕ. Παράλληλα, γίνεται προσπάθεια διαφόρων επιστημονικών επιτροπών με κοινό στόχο τη δυνατότητα αύξησης των επιλέξιμων εκτάσεων με σαφή και επιστημονικό τρόπο αξιοποιώντας τον ορισμό των βοσκοτόπων σύμφωνα με τον Καν (ΕΕ)1307/2013. Στο πλαίσιο αυτό πραγματοποιείται τεκμηρίωση της πρότασης των επιπλέον εκτάσεων που εστάλησαν τον Ιανουάριο 2015 και αφορούν τις εκτάσεις των φρυγάνων, των εκτάσεων με θαμνώδη βλάστηση (πρινώνων), των υπαλπικών λιβαδιών και των παραλίμνιων-παραποτάμιων εκτάσεων (καλαμιώνες). Η τεκμηρίωση της πρότασης θα σταλεί στην ΕΕ.
Αναφορικά με την διαδικασία, βρίσκεται υπό συζήτηση ο τρόπος με τον οποίο θα γίνει η κατανομή των εκτάσεων των βοσκοτόπων (επιλέξιμων και μη, για τις άμεσες ενισχύσεις). Έχει συσταθεί ομάδα εργασίας για την ολοκληρωμένη διαχείριση των βοσκοτόπων της χώρας όπου συμμετέχουν εκπρόσωποι των θεσμικών οργανώσεων των κτηνοτρόφων (ΠΕΚ, ΣΕΚ) της Ένωσης Περιφερειών και υπάλληλοι του υπουργείου των αρμόδιων Υπηρεσιών (Γεν. Δ/νση Βιώσιμης Ζωικής Παραγωγής και Κτηνιατρικής, Δ/νση Διατροφής Ζώων Ζωοτροφών και Βοσκοτόπων, Γεν. Δ/νση Δασών, Δ/νση Αγροτικής Πολιτικής Διεθνών Σχέσεων και Προώθησης Προϊόντων, ΟΠΕΚΕΠΕ). Τώρα που μιλάμε, προσπαθούμε να βρούμε τον τρόπο με τον οποίο θα δηλωθούν τα ιδιωτικά βοσκοτόπια και τα απαραίτητα δικαιολογητικά που πρέπει να προσκομίσουν οι κτηνοτρόφοι για τη δήλωση ΟΣΔΕ 2015. Είμαι βέβαιος ότι θα βρεθεί η καλύτερη δυνατή λύση.
Ερ.: Μετά και τις πρόσφατες ζημιές στα αμπέλια από τη χαλαζόπτωση και την ανεμοθύελλα οι αγρότες ζητούν να ενισχυθεί με γεωπόνους το υποκατάστημα Κρήτης του ΕΛΓΑ, ώστε να μπορεί να ανταποκρίνεται εγκαίρως στις ανάγκες των δεκάδων χιλιάδων ασφαλισμένων αγροτών στο νησί. Σήμερα, στο υποκατάστημα εργάζονται 20 μόνιμοι και ισάριθμοι έκτακτοι γεωπόνοι, που καλούνται να καλύψουν τις ανάγκες όλου του νησιού…
Απ.: Το πρόβλημα της υποστελέχωσης των υπηρεσιών έχει να κάνει και με τις δημοσιονομικές ανάγκες της χώρας. Θα προσπαθήσουμε να προσλάβουμε προσωπικό όσο το δυνατόν συντομότερο για να καλύψουμε τόσο τις προσωρινές όσο και τις μόνιμες ανάγκες των υπηρεσιών μας.
