Γεμάτη παγίδες για όσους δυσκολεύονται να πληρώσουν τους φόρους τους είναι η νέα ρύθμιση χρεών με τις 100 δόσεις που φέρνει προς ψήφιση στη Βουλή η κυβέρνηση. Στη ρύθμιση μπαίνουν «υποχρεωτικά» όλες οι βεβαιωμένες οφειλές στην εφορία -και μη ληξιπρόθεσμες- έως και την 1η Οκτωβρίου (ή έως τέλος Σεπτεμβρίου για τα ασφαλιστικά ταμεία).

Στην ευνοϊκή ρύθμιση θα μπορούν να ενταχθούν όσοι δεν χάσουν ρυθμίσεις εν ισχύ, στα τέλη του τρέχοντος μηνός. Παράλληλα, θα πρέπει να παραμείνουν συνεπείς στις υποχρεώσεις αυτές μέχρι να οριστικοποιήθει η νέα ρύθμιση στην οποία θα ενταχθούν και να συνεχίσουν να είναι συνεπείς με τις νέες υποχρεώσεις που θα προκύψουν κατά τη διάρκεια της νέας ρύθμισης στην οποία θα υπαχθούν.

Πηγές του υπουργείου Οικονομικών διευκρίνιζαν όμως ότι τελικώς θα μπορούν να υπαχθούν στη ρύθμιση και όσοι τηρούν την πάγια ρύθμιση για νέα χρέη, αλλά όχι με το προνομιακό καθεστώς που προβλέπεται για όσους είχαν τηρήσει τη ρύθμιση με τις 48 (δηλαδή χωρίς αυτόματα να γίνει αναδρομική μείωση του επιτοκίου ή η επιπλέον μείωση 20% κ.λπ.).

Αυτοί οι οποίοι θα παραμείνουν στις δόσεις που βρίσκονται σε ισχύ (12-24 δόσεις) θα έχουν πλεονεκτήματα, όπως σημαντική μείωση προσαυξήσεων.

Ειδικότερα:

- Μπορεί η διάταξη που έρχεται στη Βουλή να τελείωσε μέσα σε τρία 24ωρα από τη στιγμή που πήρε πάνω του το θέμα ο πρωθυπουργός, αλλά η υποβολή αιτήσεων και η μείωση των δόσεων δεν προβλέπεται να ξεκινήσουν πριν τον Δεκέμβριο ή τα τέλη Νοεμβρίου το νωρίτερο.

Μέχρι τότε δεν θα δουν ελάφρυνση οι οφειλέτες, και αυτό επειδή θα χρειαστεί να περάσουν δύο ή και τρεις εβδομάδες ακόμα, προκειμένου να ετοιμαστούν και να εκδοθούν οι εγκύκλιοι που προβλέπει η διάταξη, να γίνει νέα εκκαθάριση των ήδη ρυθμισμένων οφειλών και να λειτουργήσει η ειδική ηλεκτρονική εφαρμογή που θα δημιουργηθεί για να υποδεχτεί τα αιτήματα των φορολογουμένων, πριν κληθούν να πληρώσουν την αʼ δόση με τους νέους όρους.

- Όσο αργεί να ξεκινήσει η νέα ρύθμιση και μέχρι να υποβάλουν αίτηση, οι ενδιαφερόμενοι –ακόμα και όσοι δυσκολεύονται- έρχονται αντιμέτωποι με όλες τις τρέχουσες υποχρεώσεις τους που συσσωρεύονται κάθε μήνα σε εφορία και Ταμεία (εισφορές, φόροι εισοδήματος, έκτακτες εισφορές, ΕΝΦΙΑ, ΦΠΑ, ΦΜΥ κλπ).

Προκειμένου να κάνουν αίτηση, πρέπει να τις έχουν εξοφλήσει ολοσχερώς! Άρα αν κάνουν αίτηση Δεκέμβριο ή μέχρι τον Μάρτιο του 2015 που τους δίνει περιθώριο η ρύθμιση, θα πρέπει να βρουν να πληρώσουν μαζεμένα ή κάθε μήνα στην ώρα τους, όλους τους τρέχοντες φόρους.

- Αλλά και αν μπουν στη ρύθμιση και για όσο θα βρίσκονται σε αυτήν, έως και για μια οκταετία, θα πρέπει να μη δημιουργούν νέα χρέη.

Αυτό είναι πάρα πολύ δύσκολο αφού και σήμερα ακόμα, με τις ρυθμίσεις που ίσχυαν και θα εξακολουθούν να ισχύουν, οι οφειλέτες πληρώνουν μεν τα παλαιά τους χρέη (μειώθηκαν κατά 105 εκατ. ευρώ τον Σεπτέμβριο) αλλά αφήνουν απλήρωτα νέα χρέη που δημιουργούνται από υποχρεώσεις μέσα στη χρονιά (αυξήθηκαν 1,1 δισ. ευρώ τον ίδιο μήνα). Ελλείψει χρημάτων άλλωστε δεν έμπαιναν στις δόσεις τα 3 εκατομμύρια οφειλέτες (ανάμεσά τους 1 εκατομμύρια άνεργοι και 500.000 μικρομεσαίοι που έχουν κλείσει ή λειτουργούν με ζημιές) αλλά μόλις 200.000 όλοι και όλοι που άντεχαν έως τώρα να δίνουν ένα σταθερό ποσό κάθε μήνα για να εξοφλούν τμηματικά την οφειλή τους.

- Όσοι δημιουργήσουν νέα χρέη καθώς και όσοι δεν πληρώσουν 2 δόσεις μέσα στο έτος ή 1 δόση για πάνω από δύο μήνες, χάνουν τη ρύθμιση.

- Αν μπουν στη ρύθμιση, δεν αίρονται αυτομάτως οι κατασχέσεις που έχουν επιβληθεί. Θα πρέπει και να μπουν στη ρύθμιση, και να κάνουν ειδική αίτηση αλλά και να εξοφλήσουν τουλάχιστον το 50% της οφειλής τους, ώστε να αρθούν τα μέτρα.

- Εξαιρούνται όλοι οι οφειλέτες με κύρια οφειλή (χωρίς προσαυξήσεις και πρόστιμα) ύψους άνω του 1 εκατ. ευρώ.

- Η ρύθμιση προβλέπει 100 δόσεις για τα μικρά χρέη έως 15.000 ευρώ και 72 δόσεις για τα μεγαλύτερα. Αυτό θα έπρεπε, λένε ακόμα και στο υπουργείο Οικονομικών, να ίσχυε ανάποδα, προκειμένου να διευκολυνθούν περισσότερο εκείνοι που έχουν μεγαλύτερο χρέος και από τους οποίους το δημόσιο αναμένει περισσότερα έσοδα. Σε ένα σχηματικό παράδειγμα (και χωρίς να συνυπολογιστούν οι τόκοι) αν κάποιος χρωστάει 10000 ευρώ με 100 δόσεις πληρώνει 100 ευρώ το μήνα, ενώ με 72 δόσεις θα πλήρωνε 139 ευρώ. Έχει δηλαδή μια σχετικά μεγαλύτερη ελάφρυνση κάτω των 40 ευρώ το μήνα, με τα οποία προφανώς δεν σώζεται (πλην ίσως να πληρώσει μία επίσκεψη σε σούπερ-μάρκετ ή τον λογαριασμό του κινητού του). Αντιθέτως αν μια επιχείρηση χρωστά πχ 600.000 ευρώ θα μπορούσε να πληρώνει 6.000 ευρώ και όχι 4.167 που προκύπτει με 72 δόσεις (πέραν των προσαυξήσεων), και έτσι με τα επιπλέον χρήματα θα μπορούσε να πλήρωνε πχ προμηθευτές ή κάποια άλλη υποχρέωση της για να μην κλείσει.

- Η εφορία μπορεί να κάνει συμψηφισμό με επιστροφές ΦΠΑ ή φόρου εισοδήματος και να τα αφαιρεί από το χρέος που έχει ρυθμιστεί.

“Κλειδί” οι υποχρεώσεις τέλους Οκτωβρίου

Από την πρώτη ανάγνωση της ρύθμισης για τις 100 δόσεις προκύπτει ότι μπορούν να ενταχθούν σε αυτή όλες οι ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις έως την 1η Οκτωβρίου 2014. Κατά συνέπεια περιλαμβάνονται οι δύο πρώτες δόσεις για το φόρο εισοδήματος του 2014 που καλούνται να καταβάλουν οι φορολογούμενοι καθώς και κάθε υποχρέωση δόσης που αφορούσε την τελευταία μέρα του Σεπτεμβρίου του 2014.

Ειδικότερα, όπως αναφέρεται στην παράγραφο 7 του 1ου άρθρου: "Στη ρύθμιση υπάγεται υποχρεωτικά το σύνολο των βεβαιωμένων και ληξιπρόθεσμων έως την 1η Οκτωβρίου 2014 οφειλών που δεν έχουν τακτοποιηθεί κατά νόμιμο τρόπο με αναστολή πληρωμής ή διευκόλυνση ή άλλη νομοθετική ρύθμιση τμηματικής καταβολής. Επίσης, δύνανται να υπαχθούν μετά από επιλογή του οφειλέτη και βεβαιωμένες έως και την 1η Οκτωβρίου 2014 οφειλές που κατά την ημερομηνία της αίτησης:

α) τελούν σε αναστολή, διοικητική ή δικαστική ή εκ του νόμου ή

β) δεν έχουν καταστεί ληξιπρόθεσμες ή

γ) έχουν υπαχθεί σε ρύθμιση ή διευκόλυνση τμηματικής καταβολής, η οποία είναι σε ισχύ".

Κατά συνέπεια η βασική προϋπόθεση ένταξης στη ρύθμιση είναι για τον κάθε φορολογούμενο η πληρωμή των υποχρεώσεων τέλος Οκτωβρίου. Εδώ τίθεται το επίμαχο σημείο καθώς μπορούν οι υποχρεώσεις να αφορούν δόσεις προηγούμενων ρυθμίσεων, δόσεις ΕΝΦΙΑ κτλ. Στο συγκεκριμένο σημείο αναμένεται η διευκρίνιση του υπουργείου Οικονομικών. Προφανώς η τροπολογία είναι διατυπωμένη κατά τέτοιο τρόπο για να αποτρέψει τους φορολογούμενους απ' το να προχωρήσουν σε αναστολή πληρωμών προς το Δημόσιο στα τέλη του μήνα.

Παράλληλα με τη συγκεκριμένη ρύθμιση προβλέπονται απαλλαγές απ' τις προσαυξήσεις, τους τόκους και τα πρόστιμα εκπρόθεσμης καταβολής μέχρι και 100% ανάλογα με τον αριθμό των δόσεων που κυμαίνονται από 12 ως 100.

Στη ρύθμιση υπάγονται οφειλές φυσικών και Νομικών Προσώπων έως το ποσό του 1 εκατ. ευρώ με επιτόκιο που θα περιοριστεί στο 4,56% ετησίως.

Δυνατότητα υπαγωγής στη ρύθμιση θα έχουν οι φορολογούμενοι μέχρι τα τέλη Μαρτίου 2015.

Για χρέη ως 15.000 ευρώ δίδεται η δυνατότητα ρύθμισης έως 100 δόσεων. Από 15.001 ευρώ ως 1 εκατ. ευρώ 72 δόσεων. Ανάλογα με τις δόσεις που θα επιλέξει ο φορολογούμενος θα υπάρξει και απαλλαγή από προσαυξήσεις και πρόστιμα ως εξής:

α) Εφάπαξ, με απαλλαγή κατά ποσοστό εκατό τοις εκατό (100%)

β) Έως δώδεκα (12) μηνιαίες δόσεις, με απαλλαγή κατά ποσοστό ενενήντα τοις εκατό (90%)

γ) Έως είκοσι τέσσερις (24) μηνιαίες δόσεις 80%,

δ) Έως τριάντα έξι (36) μηνιαίες δόσεις, με απαλλαγή κατά ποσοστό εβδομήντα τοις εκατό (70%)

ε) Έως σαράντα οκτώ (48) μηνιαίες δόσεις, με απαλλαγή κατά ποσοστό εξήντα τοις εκατό (60%)

στ) Έως εξήντα (60) μηνιαίες δόσεις, με απαλλαγή κατά ποσοστό πενήντα τοις εκατό (50%)

ζ) Έως εβδομήντα δύο (72) μηνιαίες δόσεις, με απαλλαγή κατά ποσοστό τριάντα τοις εκατό (30%)

η) Έως εκατό (100) μηνιαίες δόσεις, με απαλλαγή κατά ποσοστό είκοσι τοις εκατό (20%).

Στην παράγραφο 12 αναφέρεται ότι σε περίπτωση απώλειας της ρύθμισης για λόγους ανωτέρας βίας ο οφειλέτης μπορεί εντός δύο μηνών να υποβάλει άπαξ αίτηση επανένταξης στη ρύθμιση με τους ίδιους όρους και προϋποθέσεις. Ειδικότερα "σε περιπτώσεις απώλειας της ρύθμισης για λόγους ανωτέρας βίας, ο οφειλέτης δύναται εντός δύο (2) μηνών από την απώλεια αυτής να υποβάλει άπαξ αίτηση επανένταξής του στη ρύθμιση με τους ίδιους όρους και προϋποθέσεις και για τον εναπομείναντα αριθμό δόσεων αυτής. Το αίτημα επανένταξης υποβάλλεται εγγράφως και περιέχει τα στοιχεία που θεμελιώνουν την ανωτέρα βία. Η Φορολογική Διοίκηση αποφαίνεται επί του αιτήματος εντός δέκα πέντε (15) εργασίμων ημερών από την αίτηση. Εάν η Φορολογική Διοίκηση δεν αποφανθεί εντός του ανωτέρω χρονικού διαστήματος, το αίτημα θεωρείται, ότι έχει απορριφθεί."

Η ρύθμιση και τα ευεργετήματα της χάνονται εάν δεν καταβληθούν εμπρόθεσμα δύο δόσεις ανά έτος ρύθμισης ή αν δεν καταβληθούν εμπρόθεσμα μία δόση της ρύθμισης ανά έτος προγράμματος ρύθμισης για χρονικό διάστημα μέχρι δύο μηνών.

Με την ένταξη στη ρύθμιση παύουν οι ποινικές και ατομικές διώξεις εφόσον βέβαια η ρύθμιση βρίσκεται σε ισχύ και εξυπηρετείται. Σε περίπτωση καθυστέρησης καταβολής δόσης η επιβάρυνση με μηνιαία προσαύξηση ανέρχεται στο 2%.

"13. Η υπαγωγή και συμμόρφωση στη ρύθμιση τμηματικής καταβολής παρέχει στον οφειλέτη τα ακόλουθα ευεργετήματα:

α) χορηγείται αποδεικτικό ενημερότητας και βεβαίωση οφειλής από τη Φορολογική Διοίκηση, κατά τα αναφερόμενα στο άρθρο 12 του Κ.Φ.Δ., όπως ισχύει,

β) αναβάλλεται η εκτέλεση της ποινής που επιβλήθηκε κατά τις διατάξεις του άρθρου 25 του ν. 1882/1990 (ΦΕΚ Αʼ 43) ή, εφόσον άρχισε η εκτέλεση της, διακόπτεται. Αναστέλλεται η παραγραφή του αδικήματος κατά το χρονικό διάστημα της αναστολής της ποινικής δίωξης, κατά παρέκκλιση των χρονικών περιορισμών του άρθρου 113 του ΠΚ,

γ) αναστέλλεται η λήψη αναγκαστικών μέτρων και η συνέχιση της διαδικασίας αναγκαστικής εκτέλεσης.Οι ήδη επιβληθείσες κατασχέσεις στα χέρια τρίτων αίρονται μετά από αίτηση του οφειλέτη, αφού εξοφληθεί το 50% της αρχικής βασικής ρυθμιζόμενης οφειλής. Η Φορολογική Διοίκηση δύναται να εξετάζει αίτημα περιορισμού κατασχέσεων εις χείρας τρίτων , σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 30 του ν.δ. 356/1974 – Κ.Ε.Δ.Ε. όπως εκάστοτε ισχύει.

δ) αναστέλλεται η εκτέλεση του μέτρου του άρθρου 7 του ν. 2120/1993 (Α` 24), όπως το άρθρο αυτό αντικαταστάθηκε με το άρθρο 22 παρ. 3 του ν. 2523/1997 (Α` 179)".