Της Λίλιαν Δαφερμάκη

Φουντώνουν οι πολιτικές ζυμώσεις και οι εσωτερικές διεργασίες στους δήμους της Κρήτης, οι οποίες αναμένεται να κλιμακωθούν τις επόμενες μέρες καθώς μετρά αντίστροφα ο χρόνος για την ανάδειξη της νέας πολιτικής ηγεσίας της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων του νησιού, που αναμένεται να εκλεγεί στις 8 Οκτωβρίου. Όπως είναι γνωστό, επισήμως δύο είναι οι υποψήφιοι οι οποίοι θα διεκδικήσουν το τιμόνι της ηγεσίας της ΠΕΔ: ο δήμαρχος Ηρακλείου Βασίλης Λαμπρινός και ο δήμαρχος Ρεθύμνου Γ. Μαρινάκης. Ωστόσο ένα νέο κείμενο που προέρχεται από τα Χανιά θέτει μια νέα πολιτική πλατφόρμα στην επικείμενη εκλογική διαδικασία που μπορεί να οδηγήσει ακόμα και σε μια τρίτη νέα υποψηφιότητα.

Το κείμενο το οποίο σταδιακά προωθείται σε όλους τους Δήμους της Κρήτης, φέρει την υπογραφή του δημάρχου Σφακίων Παύλου Πολάκη, το οποίο οριοθετεί ένα πλαίσιο αρχών και προγραμματικών θέσεων εν όψει των εκλογών της Περιφερειακής Ένωσης. Το πολιτικό πλαίσιο του κειμένου έχει ήδη συζητηθεί με τους δημάρχους των Χανίων, και έχει υιοθετηθεί ως προς το περιεχόμενο του, αλλά και τη διεκδικητική ανάλυση των κρίσιμων ζητημάτων που αναδεικνύει σε σχέση με την σημερινή λειτουργία της αυτοδιοίκησης, αλλά και την προοπτική της.

Όπως χαρακτηριστικά αναφέρει, “εμείς οι δήμαρχοι του νομού Χανίων που υπογράφουμε το κείμενο, θεωρούμε ότι είναι καιρός μετά τις αυτοδιοικητικές εκλογές του Μαΐου και την ανάληψη των νέων δημοτικών αρχών, να φυσήξει ένας άλλος αέρας σχεδιασμού και διεκδίκησης για την ανάπτυξη, την παραγωγική ανασυγκρότηση και κοινωνική συνοχή στο νησί μας. Αυτή η αλλαγή παραδείγματος χρειάζεται να εκφραστεί τόσο στα νέα όργανα της Π.Ε.Δ. Κρήτης όσο και αργότερα στην Κ.Ε.Δ.Ε. για όλη την Ελλάδα. Ξέρουμε ότι αναλαμβάνουμε τους δήμους μας σε ένα υπονομευμένο έως εξαθλιωμένο κοινωνικό τοπίο μετά από 4 χρόνια εφαρμογής της άγριας λιτότητας των μνημονίων, της εργασιακής αποδιάρθρωσης, της ανεργίας, της κατά 60% περικοπή της χρηματοδότησης της αυτοδιοίκησης, της εφαρμογής του Καλλικράτη (που μετέφερε αρμοδιότητες χωρίς πόρους και αύξησε ως εκεί που δεν πάει άλλο την γραφειοκρατία), τις απολύσεις δημοτικών υπαλλήλων, τις προσπάθειες εκποίησης της δημόσιας περιουσίας και αγαθών (αεροδρόμια, λιμάνια κ.τ.λ.).

Οι κυβερνήσεις των τελευταίων χρόνων με την πολιτική που ακολουθούν στο χώρο της αυτοδιοίκησης προσπαθούν (χωρίς να τα εχουν καταφέρει μέχρι στιγμής) να τη μετατρέψουν από τοπική κυβέρνηση που πρέπει να είναι, σε περιφερειακή διοίκηση και μακρύ χέρι του κεντρικού κράτους που θα εκτελεί ειλημμένες αποφάσεις, περικοπές και απολύσεις μέσα από ασφυκτικούς ελέγχους και παρατηρητήριο προϋπολογισμών με μόνο ζητούμενο την εξοικονόμηση χρημάτων για την αεναη εξυπηρέτηση του χρέους της χώρας. Αυτή η πορεία πρέπει να σταματήσει. Αρνούμαστε τον ρόλο του εκτελεστικού οργάνου. Υπερασπιζόμαστε τις ανάγκες και τα δικαιώματα των κοινωνιών μας και την αυτοτέλεια της αυτοδιοίκησης”.

Οι βασικές αρχές που το κείμενο θέτει σε σχέση με την πορεία που θα πρέπει να έχει η αυτοδιοίκηση την επόμενη πενταετία χαράσσουν ένα εντελώς διαφορετικό σκεπτικό από αυτό που είχαν διαμορφώσει οι προηγούμενες πολιτικές ηγεσίες της Περιφερειακής Ένωσης, που όχι μόνο δεν αντέδρασαν σε όλες τις κρίσιμες πολιτικές αποφάσεις που αποδόμησαν την αυτοδιοίκηση θεσμικά, οικονομικά και διοικητικά αλλά αντιμετώπισαν και με μια λουδοβίκεια αντίληψη όλα τα κρίσιμα προβλήματα των περιφερειακών δήμων, που έχουν κυριολεκτικά γονατίσει. Όπως χαρακτηριστικά αναφέρει, το πρώτο ζήτημα που θα πρέπει να διασφαλιστεί είναι η οικονομική αυτοδυναμία της αυτοδιοίκησης. Αυτό σημαίνει αύξηση των πόρων που διαχειρίζεται ο πρώτος και δεύτερος βαθμός αυτοδιοίκησης σε τουλάχιστον 10% του Α.Ε.Π. που είναι περίπου ο ευρωπαϊκός μέσος όρος. Επίσης πρέπει να διασφαλιστεί η λειτουργική αυτοδυναμία της αυτοδιοίκησης. Αυτό σημαίνει αλλαγή του θεσμικού πλαισίου του Καλλικράτη και των άλλων νόμων της αυτοδιοίκησης που θα περιλαμβάνει:

• Την κατάργηση των αποκεντρωμένων διοικήσεων με μεταφορά πόρων και προσωπικού στην αιρετή Περιφέρεια.

• Τη μείωση της γραφειοκρατίας, των δυσλειτουργιών και των επικαλύψεων των αρμοδιοτήτων.

• Την καθιέρωση της δυνατότητας των δημοτικών αρχών και των οργάνων διοίκησης των Δήμων να σχεδιάζουν, να μελετούν, να αδειοδοτούν και να εκτελούν έργα, παρεμβάσεις ή υπηρεσίες, μέχρι ένα ύψος δαπάνης που θα συμφωνηθεί με βάση τον πληθυσμό, την έκταση και τις ιδιαιτερότητες του κάθε δήμου (π.χ. για δήμο μέχρι 10.000 κατοίκους έργο μέχρι 300.000 ευρώ).

• Τη δημιουργία ενός μηχανισμού ελέγχου των Δήμων από το υπουργείο Εσωτερικών με συνεπικουρία από άλλα υπουργεία όπου χρειάζεται) που θα προβαίνει σε ετήσιο έλεγχο των πεπραγμένων του κάθε Δήμου και των υπηρεσιών του τον τελευταίο μήνα κάθε χρονιάς και με θεσμική δυνατότητα άμεσης επιβολής κυρώσεων όταν διαπιστώνεται κάθε είδους παρανομία.

3. Θεωρούμε ότι χρειάζεται άμεσα η εκπόνηση με τη συνεργασία των δύο βαθμών αυτοδιοίκησης και ανοιχτές διαδικασίες ενός αναπτυξιακού σχεδίου- προγράμματος για το νησί της Κρήτης σε βάθος δεκαετίας.

“Θεωρούμε ότι οι Δήμοι θα πρέπει να συνεχίσουν και να αναπτύξουν την στήριξη των κοινωνικών υποδομών που μέχρι σήμερα κάνουν (κοινωνική ιατρική, φαρμακεία, φροντιστήρια, παντοπωλεία, προνοιακές δομές) κατευθύνοντας ό,τι δικούς τους πόρους μπορούν και απαιτώντας από την κυβέρνηση αυτούς που λείπουν, αξιοποιώντας όμως και κάθε άλλη πηγή χρηματοδότησης από την ίδια την κοινωνία. Πιστεύουμε ότι ως τόπος που μαρτύρησε από την εκδικητική μανία των Γερμανών κατακτητών στη διάρκεια του δεύτερου παγκοσμίου πολέμου, με ολοκαύτωματα χωριών σε όλη την έκταση του νησιού, οι δήμαρχοι της Κρήτης πρέπει να μην δεχτούν να απαντήσουν στο ερωτηματολόγιο που στέλνει ο κ. Φούχτελ και ούτε να συμμετέχουν σε κάθε είδους συνεργασία η οποία θα χρησιμοποιηθεί ως πλυντήριο της ιστορίας η ως εργαλείο για παραίτηση από τα δικαιώματα που έχει η χώρα μας (κατοχικό δάνειο, πολεμικές αποζημιώσεις) απέναντι στο Γερμανικό κράτος.

Δηλώνουμε ότι είμαστε αντίθετοι στην ιδιωτικοποίηση – ξεπούλημα μέσω ΤΑΙΠΕΔ του αεροδρομίου Χανίων, λιμένων του νησιού και δημόσιων αγαθών όπως το νερό” καταλήγει το κείμενο του Π. Πολάκη.