Aπό το κόσκινο του ΑΣΕΠ θα περάσουν οι 35.000 μονιμοποιήσεις δημοσίων υπαλλήλων που διενεργήθηκαν μεταξύ 2006-2010, με το ΠΔ 164/2004 του Προκόπη Παυλόπουλου. Το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης συγκροτεί μηχανισμό επανελέγχου όλων των φακέλων και μάλιστα 500 ελεγκτές αναμένεται να πιάσουν άμεσα δουλειά, προκειμένου να εξετάσουν εξονυχιστικά όλους τους φακέλους.

Στη συνέχεια όσοι εντοπιστούν να μην πληρούν τις προϋποθέσεις του νόμου, θα απολυθούν. Τα μεικτά κλιμάκια θα ξεκινήσουν τους ελέγχους από το υπουργείο Πολιτισμού, όπου απασχολούνται περίπου 1.700 μονιμοποιηθέντες με το Π.Δ. Παυλόπουλου και σύμφωνα με πληροφορίες, θα συνεχίσουν ανά τομέα. Ηδη, στο υπουργείο Πολιτισμού, έχουν εντοπιστεί 47 «ύποπτες» περιπτώσεις.

Παράλληλα, το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης δημιουργεί μηχανισμό επανελέγχου -υπό την αιγίδα του ΑΣΕΠ- θα «περάσει» από κόσκινο, όχι μόνο τους 35.000 ατομικούς φακέλους υπαλλήλων που μονιμοποιήθηκαν με το Π.Δ Παυλόπουλου, αλλά και κάθε άλλη μετατροπή σύμβασης σε εργασιακή σχέση αορίστου χρόνου.

Στον προθάλαμο

της απόλυσης

Στον προθάλαμο της απόλυσης θέτει τουλάχιστον 85.000 δημοσίους υπαλλήλους το νομοσχέδιο «Διοικητικές απλουστεύσεις - Καταργήσεις, συγχωνεύσεις νομικών προσώπων και υπηρεσιών του Δημόσιου τομέα», που κατέθεσε το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης στη Βουλή.

Όπως προκύπτει τώρα, το άρθρο 43 προβλέπει πως «οι σχέσεις εργασίας υπαλλήλων, οι οποίες μετατράπηκαν σε αορίστου χρόνου, λύονται αυτοδικαίως, ανεξαρτήτως του χρόνου που παρήλθε από τη μετατροπή, σε περίπτωση που διαπιστωθεί, σύμφωνα με την παράγραφο 2 του παρόντος, ότι κατά το χρόνο μετατροπής, δεν συνέτρεχαν οι προβλεπόμενες κατά περίπτωση προϋποθέσεις μετατροπής ή ότι δεν τηρήθηκε η νόμιμη διαδικασία, και οι θέσεις τους καταργούνται».

Το θέμα έφερε χθες στην αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή ο βουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ Αλέξης Μητρόπουλος, που είπε ότι: «Με το άρθρο 43 πάτε και προ 14ετίας. Έπρεπε να βάλετε μια πιο λογική αναδρομή», ενώ πρόσθεσε ότι «έχουν προσληφθεί 85.000 συμβασιούχοι με νόμους της Βάσως Παπανδρέου, Δημήτρη Ρέππα και Προκόπη Παυλόπουλο».

Πάντως, ο Κ. Μητσοτάκης, απαντώντας για το συγκεκριμένο άρθρο, ξεκαθάρισε ότι δεν πρόκειται να το αποσύρει άφησε όμως ανοικτό το ενδεχόμενο να υπάρξουν βελτιώσεις και ως προς την αναδρομικότητά του. Μιλώντας δε με δημοσιογράφους είπε ότι η έρευνα θα ξεκινήσει με την έρευνα περίπου 50.000 υπαλλήλων από το προεδρικό διάταγμα Παυλόπουλου (35.000 υπάλληλοι) και από το π.δ. Βάσως Παπανδρέου (περίπου 15.000) και θα συνεχίσει με εκείνους που εντάχθηκαν στην ρύθμιση Σκανδαλίδη – Ρέππα, ενώ πρόσθεσε πως «εάν ο μηχανισμός ελέγχου ανταποκριθεί ικανοποιητικά τότε θα προχωρήσουμε ακόμα πιο πίσω».

Να σημειωθεί ότι, όπως έχει αναφέρει ο κ. Κυριάκος Μητσοτάκης, η ρύθμιση Παυλόπουλου αφορά 35.000 υπαλλήλους.

Πέραν αυτού, ο κ. Γιώργος Ντόλιος (ΠΑΣΟΚ) υποστήριξε ότι «την παρανομία δεν την έκανε ο συμβασιούχος που μονιμοποιήθηκε, αλλά το Δημόσιο... Στα κενά διαστήματα των συμβασιούχων δώσαμε βεβαιώσεις ότι εργάζονταν χωρίς χρήματα. Προσέξτε, γιατί με το συγκεκριμένο θέμα ανοίγει ο ασκός του Αιόλου».

Σε κάθε περίπτωση, ενδεικτική είναι η αναφορά στην αιτιολογική έκθεση του νομοσχεδίου, σύμφωνα με την οποία «οι σχετικοί έλεγχοι του Σώματος Επιθεωρητών Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης κατέληξαν σε ανησυχητικά ευρήματα αναφορικά με τον τρόπο εφαρμογής της εκάστοτε ισχύουσας νομοθεσίας για τη μετατροπή εργασιακών σχέσεων σε αορίστου χρόνου. Κατόπιν τούτου, ο ουσιαστικός επανέλεγχος όλων των περιπτώσεων μετατροπών αποτελεί αυτονόητη υποχρέωση της Πολιτείας, προκειμένου να αρθούν χρόνιες αδικίες μεταξύ εργαζομένων...».

Απολύσεις

και μέσω αξιολόγησης

Μεγάλες ανατροπές στον τρόπο αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων, φέρνει το νομοσχέδιο του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης που κατατέθηκε προς ψήφιση στη Βουλή, καθώς υποχρεωτικά το 15% θα παίρνει βαθμό κάτω από τη βάση και θα είναι στην κορυφή της λίστας για απολύσεις και διαθεσιμότητες.

Συγκεκριμένα, θεσπίζεται ποσόστωση στη βαθμολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων ως εξής:

- Με βαθμούς 9 έως 10 αξιολογείται ποσοστό έως και 25% των υπαλλήλων

- Με βαθμούς 7 έως 8 αξιολογείται ποσοστό έως και 60% των υπαλλήλων

- Με βαθμούς 1 έως 6 αξιολογείται ποσοστό έως και 15% των υπαλλήλων

Το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης σημειώνει ότι η ποσόστωση -η συγκριτική δηλαδή αξιολόγηση στον προσδιορισμό των ανώτατων ποσοστών των δημοσίων υπαλλήλων ανά κλίμακα βαθμολογίας- εισάγεται με σκοπό «να αποδοθεί η βαρύνουσα σημασία που θα πρέπει να έχει κάθε σύστημα αξιολόγησης και να αρθούν οι στρεβλώσεις και η σημερινή απαξίωση».

Όπως αναφέρει το υπουργείο, «διαχρονικά, σχεδόν όλοι οι δημόσιοι υπάλληλοι βαθμολογούνται με 9 και 10», με αποτέλεσμα «η σημασία και η φιλοσοφία της αξιολόγησης ακυρώνεται στην πράξη, ενώ θα έπρεπε να αποτελεί κίνητρο για τον αξιολογούμενο και εργαλείο βελτίωσης της αποδοτικότητας του ίδιου και του φορέα όπου υπηρετεί».

Η ρύθμιση αυτή, πάντως, έχει προκαλέσει την έντονη αντίδραση της ΑΔΕΔΥ, η οποία καταγγέλλει την κυβέρνηση ότι «θεσμοθετεί έναν νέο τύπο πελατειακών σχέσεων, εκβιασμών και υποταγής», με στόχο -όπως σημειώνει- τη «δημιουργία ενός μικρού και απόλυτα ελεγχόμενου κομματικά δημοσίου, όπου ο κατ' ανάθεση τοποθετημένος τμηματάρχης, θα αξιολογεί και θα κατατάσσει τους εργαζόμενους, σε ικανούς και σε προς απόλυση υπαλλήλους».