Της Λίλιαν Δαφερμάκη

Μόνο δύο δήμοι του Ηρακλείου κατέθεσαν το σχέδιο προϋπολογισμού στο Παρατηρητήριο, κόντρα στην απόφαση της ΚΕΔΕ

Μπρος οι περικοπές των ΚΑΠ (Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων) και πίσω το Παρατηρητήριο της τρόικας. Είναι το νέο δίλημμα των δήμων της χώρας που βρίσκονται σήμερα μπροστά στην εκπνοή της προθεσμίας κατάθεσης των προσχεδίων των προϋπολογισμών τους στο Παρατηρητήριο της τρόικας. Όσοι δεν καταθέσουν τα προσχέδια θα τιμωρηθούν με τη θανάσιμη περικοπή των ΚΑΠ, δηλαδή των χρημάτων που συντηρούν τη λειτουργία τους, και αφορούν στη μισθοδοσία και όλες τις σχετικές λειτουργικές δαπάνες. Όσοι καταθέσουν προσχέδια (με βάση τα επίσημα στοιχεία που υπάρχουν από την πλευρά της ΚΕΔΕ) στην πλειοψηφία τους δεν θα είναι ισοσκελισμένα, πράγμα το οποίο σημαίνει ότι τίθενται αυτόματα υπό την επιτήρηση του Παρατηρητηρίου της τρόικας. Αλλά και όσοι δήμοι παραμένουν κραταιοί στα οικονομικά τους (με την έννοια ότι εισπράττουν ανταποδοτικά τέλη) και καταφέρουν να πετύχουν το «θαύμα» του ισοσκελισμένου προϋπολογισμού, θα διαμορφώσουν ένα πρόγραμμα έργων για την επόμενη χρονιά, το οποίο θα είναι εντελώς αναντίστοιχο με τις ανάγκες των τοπικών κοινωνιών, αν όχι μηδενικό...

Με άλλα λόγια η αυτοδιοίκηση βρίσκεται μεταξύ Σκύλλας και Χάρυβδης, καθώς βιώνει τη μεγαλύτερη κρίση στη μεταπολεμική ιστορία της, γεγονός που αποτυπώνεται με τον πιο χαρακτηριστικό τρόπο και στους δήμους του νομού Ηρακλείου, που εκτός των άλλων εμφανίζονται διχασμένοι, καθώς κάποιοι ΟΤΑ επέλεξαν να σπάσουν το μπλόκο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων, που έχει πάρει απόφαση να μην σταλούν τα προσχέδια των προυπολογισμών στο Παρατηρητήριο.

Έσπασε η «γραμμή»

της ΚΕΔΕ

στο νομό Ηρακλείου

Στο νομό Ηρακλείου οι δήμοι δεν κρατούν ενιαία στάση όσον αφορά στην αποστολή των προσχεδίων των προϋπολογισμών τους. Ενώ η Κεντρική Ένωση Δήμων έχει πάρει απόφαση να μην σταλούν τα στοιχεία αυτά στο Παρατηρητήριο, κάποιοι ΟΤΑ τα έχουν αποστείλει, όπως για παράδειγμα η Χερσόνησος, ενώ σήμερα πρόκειται να τα στείλει και ο Δήμος Μαλεβιζίου. Στο Δήμο Ηρακλείου περνά σήμερα από την οικονομική επιτροπή το προσχέδιο του προϋπολογισμού το οποίο ο αρμόδιος αντιδήμαρχος Δ.Αγαπάκης με δηλώσεις του στην “Π” διαβεβαιώνει ότι δεν πρόκειται να αποσταλεί. Οι υπόλοιποι δήμοι όχι μόνο δεν πρόκειται να στείλουν τα προσχέδια των προϋπολογισμών τους, αλλά όπως ξεκαθαρίζουν οι δήμαρχοι, αδυνατούν να ισοσκελίσουν τα έσοδα με τα έξοδα τους, αφού τα χρήματα που εισπράττουν είναι πολύ λιγότερα από αυτά που θα πρέπει να ξοδέψουν όχι για τα έργα που έχουν δεσμευτεί να υλοποιήσουν, αλλά για τη λειτουργία των δήμων τους.

Το γεγονός ότι στην κρίσιμη αυτή στιγμή που η αυτοδιοίκηση βυθίζεται στη δίνη των μέτρων των απολύσεων, του οικονομικού ακρωτηριασμού της, και της θεσμικής της απαξίωσης, “σπάει” η πολιτική γραμμή” της ΚΕΔΕ για τη μη αποστολή των προσχεδίων των προυπολογισμών, έχει φορτίσει έντονα το κλίμα μεταξύ των δημάρχων, που διαπιστώνουν ότι αδυνατούν να υπάρξει πεδίο κοινής συστράτευσης ακόμα και για το αυτονόητο.

Όπως προκύπτει οι δήμαρχοι οι οποίοι αποφάσισαν να στείλουν τα στοιχεία που ζητά το Παρατηρητήριο φοβήθηκαν την περικοπή των ΚΑΠ ( Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων), ενώ εμφανίζονται ανασφαλείς και σε σχέση με το πολιτικό εκτόπισμα της κεντρικής ηγεσίας της Κεντρικής Ένωσης Δήμων να διαχειριστεί την κατάσταση, αφού όπως σκωπτικά σχολιάζουν δεν πρωταγωνιστεί αλλά σύρεται πίσω από τις εξελίξεις.

Οι ίδιοι ισχυρίζονται ότι αποφάσισαν να πειθαρχήσουν στην εγκύκλιο του υπουργείου Εσωτερικών, επειδή επέλεξαν να μη βάλουν σε οικονομικές περιπέτειες τους ΚΑΠ των δήμων τους… τους οποίους το υπουργείο Εσωτερικών απειλεί ότι θα κόψει εάν δεν καταθέσουν τα προσχέδια των προυπολογισμών τους.

Την ίδια στιγμή οι δήμαρχοι που περιφρούρησαν την ομόφωνη απόφαση της διοίκησης της Κεντρικής Ένωσης Δήμων και δεν έστειλαν τους προυπολογισμούς τους, δεν κρύβουν τη σφοδρή αντίδραση τους, για το γεγονός ότι ενώ καταρρέει το οικοδόμημα της αυτοδιοίκησης, δεν μπορεί να υπάρξει ένα κοινό πεδίο αγώνα ακόμα και για το πιο αυτονόητα ζητήματα.

Όπως τονίζουν στην “Π” δημιουργείται μείζον θέμα από το γεγονός ότι υπάρχουν διασπαστικές κινήσεις την κρίσιμη αυτή χρονική συγκυρία.

“Μας ισοπέδωσαν οικονομικά με τις αναιτιολόγητες περικοπές ύψους 70%, μας αποδυνάμωσαν με τις μαζικές απολύσεις προσωπικού και το ταυτόχρονο μπλοκάρισμα των προσλήψεων, μας απαξίωσαν θεσμικά με την είσοδο του Παρατηρητηρίου που είναι το πιο φαρμακερό χτύπημα στην αυτοδιοίκηση. Δηλαδή τι άλλο θα πρέπει να γίνει για να μπορέσουμε να αντιδράσουμε σε μια ενιαία βάση;” τόνιζαν δήμαρχοι με δηλώσεις τους στην “Π” οι οποίοι ζητούν την έκτακτη σύγκληση της Περιφερειακής Ενωσης υπό το βάρος των εξελίξεων που δρομολογούνται.

Όπως τονίζουν μετά την περικοπή των οικομικών τους οι δήμοι αδυνατούν να ισοσκελίσουν τους προυπολογισμούς τους, αφού τα χρήματα που εισπράτουν δεν επαρκούν για να καλύψουν ούτε τη μισθοδοσία του προσωπικού τους. Αυτό πρακτικά σηματοδοτεί την αυτόματη είσοδο του Παρατηρητηρίου της τρόικας που θα επιβάλει αυξήσεις δημοτικών τελών για να καλυφθεί η λειτουργία των δήμων, που ο καθένας μπορεί να κατανοήσει τι κοινωνικές εκρήξεις θα προκληθούν από αυτή την πολιτική…

Αλλά ακόμα και οι δήμοι που καταφέρνουν να ισοσκελίσουν τους προυπολογισμούς τους το τεχνικό πρόγραμμα που θα περιλάβουν στο σχεδιασμό των εξόδων της επόμενης χρονιάς, θα είναι εντελώς αναντίστοιχο με τις ανάγκες των τοπικών κοινωνιών.

Οι εξελίξεις αυτές επιβάλλουν σοβαρές πολιτικές αποφάσεις από όλους τονίζουν οι δήμαρχοι για τις οποίες όλοι θα κριθούν από τις τοπικές κοινωνίες.