Της Πέλλας Λασηθιωτάκη

Με απένταξη από το πρόγραμμα των νέων αγροτών, τις περισσότερες φορές χωρίς δική τους υπαιτιότητα, απειλούνται 5.000 δικαιούχοι, εκ των οποίων πολλοί θα κληθούν να επιστρέψουν το πριμ πρώτης εγκατάστασης που έχουν εισπράξει. Τα προβλήματα έχουν κυρίως διαδικαστικό, γραφειοκρατικό χαρακτήρα. Σε αρκετές περιπτώσεις σχετίζονται και με την ανέχεια των νέων αγροτών. Για παράδειγμα αρκετοί έχουν δηλώσει και δεν έχουν εφαρμόσει συγκεκριμένες μελέτες οι οποίες όμως απαιτούν χρήματα, καθώς χρειάζεται να κατατεθούν εξοφλημένα τιμολόγια. Σύμφωνα με την Πανελλήνια Ομοσπονδία Συλλόγων Επαγγελματιών Γεωπόνων το πρόβλημα με τις απεντάξεις γίνεται κάθε μέρα και πιο έντονο, καθώς αφορά 2.500 νέους αγρότες που εντάχθηκαν μέχρι το 2005 και επεκτείνεται στους νέους γεωργούς που εντάχθηκαν μετά το 2005.

Η Ομοσπονδία στην οποία ανήκουν και οι μελετητές έστειλε σχετική επιστολή στον πρωθυπουργό, την ηγεσία του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και τα κόμματα. Ως βασικές αιτίες των προβλημάτων αναφέρει:

- Το συνεχώς μεταβαλλόμενο εθνικό πλαίσιο εφαρμογής.

- Την αδυναμία υλοποίησης των στόχων εξαιτίας των καθυστερήσεων της διοίκησης (π.χ. στις αδειοδοτήσεις).

- Την αλλαγή των συνθηκών

Όπως επισημαίνουν οι ιδιώτες γεωπόνοι, το ζητούμενο του προγράμματος των νέων αγροτών είναι η παραμονή νέων ανθρώπων στην ύπαιθρο και η επαγγελματική απασχόληση τους με τον αγροτικό τομέα. Αν πράγματι ο στόχος επιτυγχάνεται, τότε δεν υπάρχουν ουσιαστικοί λόγοι απένταξης.

«Εφόσον, τονίζεται στην επιστολή, έχει επιτευχθεί ο κύριος στόχος του μέτρου που ήταν αυτός της παραμονής στην ύπαιθρο και έχουν δημιουργήσει γεωργική εκμετάλλευση την οποία και διατηρούν, είναι στοιχεία που θα πρέπει να απασχολήσουν διεξοδικά το ΥπΑΑΤ ώστε να μην απενταχθούν σε αυτήν την κρίσιμη περίοδο για την χώρα μας και τους νέους της.

Σύμφωνα με τους γεωπόνους οι νέοι αγρότες που εντάχθηκαν, ουσιαστικά εγκλωβίστηκαν, αφού είδαν να μειώνεται το ύψος της επιχορήγησης στο μισό, ενώ οι υποχρεώσεις τους παρέμειναν ως είχαν. Την ίδια στιγμή , συνεχίζει, το εθνικό πλαίσιο εφαρμογής όχι μόνο δεν διευκόλυνε την εγκατάσταση αλλά δημιούργησε μία σειρά από προβλήματα που είχαν το αντίθετο αποτέλεσμα.

Σε κάθε περίπτωση αναφέρει στην επιστολή η Ομοσπονδία το πρόβλημα που δημιουργήθηκε δεν είναι ευρωπαϊκό αλλά εθνικό, ενώ υπάρχουν πολλές γκρίζες ζώνες στο εθνικό πλαίσιο εφαρμογής που δεν έχουν καμία σχέση με Ευρωπαϊκό πλαίσιο εφαρμογής. Η συμβολή του μέτρου στη συγκράτηση του νέου πληθυσμού στην ύπαιθρο και στην ηλικιακή ανανέωση του αγροτικού πληθυσμού αναμφισβήτητα ήταν καθοριστική. Τα τελευταία χρόνια όμως λόγω των οικονομικών προβλημάτων αλλά και του γραφειοκρατικού νομικού πλαισίου για τις αδειοδοτήσεις των κτηνοτροφικών μονάδων κλπ, παρατηρείται προοδευτικά αύξηση της μη ικανοποίησης των δεσμευτικών υποχρεώσεων από τους νέους γεωργούς με αποτέλεσμα την απένταξη τους από το πρόγραμμα, με όλες τις συνέπειες των επιστροφών των όποιων οικονομικών ενισχύσεων έχουν λάβει (α΄ δόση πριμ πρώτης εγκατάστασης και οικονομικές ενισχύσεις που έχουν λάβει με την ιδιότητα του νέου γεωργού κ.λπ.).

Προτάσεις μελετητών

Οι μελετητές γεωπόνοι προτείνουν τα εξής:

• Νέοι γεωργοί, εντάξεις μέχρι το 2005. Την επανεξέταση κατά περίπτωση των συμβατικών υποχρεώσεων όλων των προς απένταξη νέων γεωργών, για όσους συνεχίζουν τη δραστηριότητα.

• Νέοι γεωργοί, εντάξεις μετά το 2005. Την επανεξέταση του εφαρμοστικού πλαισίου, έτσι ώστε να γίνει πιο λογικό, πιο ευέλικτο, πιο λειτουργικό και πιο απλό.