Της Λίλιαν Δαφερμάκη

Πρόσω ολοταχώς για το …παρατηρητήριο της Τρόικας οδεύουν οι δήμοι της Κρήτης, που μέρα με τη μέρα βιώνουν με τον πιο οδυνηρό τρόπο την αποδόμηση της “νέας αρχιτεκτονικής της αυτοδιοίκησης” του “Καλλικράτη”. Ο ένας μετά τον άλλο οι δήμοι διαπιστώνουν ότι είναι αντικειμενικά αδύνατο να αντιμετωπίσουν την περίφημη οικονομική σύγκλιση όπως η Τρόκα την έχει οριοθετήσει, με αποτέλεσμα να είναι αναγκασμένοι δια νόμου να δρομολογήσουν νέα δημοτικά τέλη και αυξήσεις στο νερό την καθαριότητα και τις άλλες παροχές τους οι οποίες θα καταλήξουν στα χέρια ιδιωτών… Και βέβαια, με βάση το νομοθετικό πλαίσιο που έχει ψηφίσει η Κυβέρνηση, κανείς δήμος δεν μπορεί να κάνει πίσω, διότι εάν επιχειρήσει να μην εφαρμόσει τις οδηγίες του παρατηρητηρίου κάθε δαπάνη που θα κάνει… κρίνεται παράνομη… “Πρόκειται για ένα “παιγνίδι” με σημαδεμένη τράπουλα, που μας οδήγησαν εκεί για να χάσουμε…”, τονίζει ο δήμαρχος Αρχανών Αστερουσίων Ρ. Κυπριωτάκης, ενώ ο δήμαρχος Γόρτυνας Ν. Σχοιναράκης σημειώνει ότι “δυστυχώς λόγω της κατάστασης που έχει διαμορφωθεί, πρώτο θύμα της της περίφημης “οικονομικής σύγκλισης” είναι οι κοινωνικές δομές, που είναι αδύνατο να στηριχθούν κάτω από αυτές τις συνθήκες….”.

Το μπιλιετάκι του υπουργείου…

Ήδη με έγγραφο του το υπουργείο Εσωτερικών έστειλε σε όλους τους δήμους ενημέρωση για το νέο “πρόγραμμα εξυγίανσης” τους, το οποίο πρακτικά τους ξεκαθαρίζει ότι εάν έχουν απόκλιση έως και 10% των οικονομικών στόχων τους αυτόματα και χωρίς καμία άλλη ενημέρωση υπάγονται στο παρατηρητήριο. Έτσι εάν ένας δήμος δεν μπορεί να ισοσκελίσει τον προϋπολογισμό του ή εάν δεν εισπράξει τα έσοδα που έχει προγραμματίσει στο χρόνο που θεωρητικά έχει καθοριστεί μπαίνει σε καθεστώς επιτήρησης…

Θα πρέπει να σημειωθεί ότι η εμπρόθεσμη είσπραξη των δημοτικών εσόδων που θέτει ως προϋπόθεση η Τρόικα είναι το πιο σύντομο ανέκδοτο για τους ανθρώπους της αυτοδιοίκησης. Αρκεί να σκεφτεί κανείς ότι το ίδιο το κράτος αφού περιέκοψε κατά 60% τους πόρους των δήμων, αποδίδει τις θεσμοθετημένες επιχορηγήσεις για την λειτουργία των ΟΤΑ με χαρακτηριστική χρονοτριβή με αποτέλεσμα κυριολεκτικά να αποδιοργανώνεται η λειτουργία τους. Ενώ λοιπόν το ίδιο το κράτος συμπεριφέρεται με τέτοια ασυνέπεια στην καταβολή των θεσμοθετημένων πόρων, έχει την απαίτηση από τους δήμους να εισπράττουν από τους πολίτες (που αντιμετωπίζουν πρόβλημα επιβίωσης πλέον) εμπρόθεσμα όλες τις οφειλές τους.

Η απαίτηση αυτή είναι σχεδόν “προβοκατόρικα” ανεφάρμοστη, όχι μόνο επειδή οι πολίτες αντιμετωπίζουν πλέον πρόβλημα επιβίωσης, με αποτέλεσμα να μην μπορούν να ανταποκριθούν εγκαίρως στις πληρωμές των οφειλών τους, αλλά και επειδή όσο καλά οργανωμένο και εάν είναι ένα εισπρακτικό σύστημα, πάντα υπάρχουν αποκλίσεις, τεχνικά αντικειμενικά προβλήματα…

O “big brother”

της αυτοδιοίκησης...

Και βέβαια πλέον κανείς δήμος δεν μπορεί να ξεφύγει από αυτό τον «ιεροεξεταστικό έλεγχο» της Τρόικας, η οποία έχει τον δικό της «big brother» στην αυτοδιοίκηση που ελέγχει αδιάλειπτα και ασφυκτικά κάθε οικονομική δραστηριότητα. Ο «big brother» ακούει στο όνομα «κόμβος διαλειτουργικότητας» ανήκει στο υπουργείο Εσωτερικών αλλά πρακτικά ελέγχεται από τα στελέχη της Τρόικας τα οποία παρακολουθούν νυχθημερόν τους προϋπολογισμούς των δήμων, τις κινήσεις εσόδων και εξόδων και κάθε οικονομική πράξη που σημειώνεται. Η όποια απόκλιση έως και 10% σε σχέση με την είσπραξη των δημοτικών εσόδων ή μια πιθανή αδυναμία ισοσκελισμού του προϋπολογισμού, «χτυπάει κόκκινο» στο παρατηρητήριο, καθώς εισάγεται αυτόματα ο δήμος σε καθεστώς επιτήρησης. Το πρόβλημα που υπάρχει όπως ξεκαθαρίζουν οι δήμαρχοι είναι ότι όπως έχουν σήμερα τα πράγματα στην αυτοδιοίκηση είναι αποδεδειγμένο μαθηματικά ότι όλοι οι δήμοι θα ενταχθούν σε αυτό το καθεστώς, το οποίο ανοίγει το δρόμο για νέες αυξήσεις δημοτικών τελών αλλά και ιδιωτικοποίηση των δημοτικών υπηρεσιών.

Στημένο παιγνίδι...

Όπως χαρακτηριστικά τονίζει ο δήμαρχος Ρ. Κυπριωτάκης, «το πρόβλημα με την Τρόικα είναι ότι βλέπει αποκλειστικά και μόνο αριθμούς, και όχι τις ανάγκες της κοινωνίας. Δεν την ενδιαφέρουν οι συνθήκες λειτουργίας των δήμων, ο ρόλος τους στην κοινωνία και τους είναι αδιάφορες οι δυσλειτουργίες που υπάρχουν. Έτσι έχει στηθεί ένα «παιγνίδι» με σημαδεμένη τράπουλα, στο οποίο μας έχουν βάλει με σκοπό να χάσουμε. Αφού αποδυναμωσαν από ανθρώπινο δυναμικό τους δήμους, προχώρησαν στον ανελέητο οικονομικό ακρωτηριασμό τους, σε ποσοστό 60% .

Κανείς δήμος δεν μπορεί να σταθεί όρθιος κάτω από αυτές τις συνθήκες. Έτσι η αυτοδιοίκηση αποδομείται απαξιώνεται στα μάτια και τη συνείδηση των πολιτών, και το επίσης τραγικό είναι ότι όλες οι παρεχόμενες δημοτικές υπηρεσίες μοιραία οδηγούνται στα χέρια ισχυρών οικονομικά ιδιωτών, που θα αναγκάσουν τους πολίτες να τις «χρυσοπληρώσουν». Η στοχευμένη αποδόμηση των δήμων είναι μια απόλυτα άδικη εκτός των άλλων μεθόδευση αφού η αυτοδιοίκηση, διαχειρίζεται μόλις το 3% του κρατικού προϋπολογισμού, έχει την ευθύνη του 0,9 του ΑΕΠ ...».

Ιδιωτικοποίηση της άρδευσης...

«Σε βαθύ τούνελ χωρίς φως οδηγείται η αυτοδιοίκηση» όπως προσθέτει και ο δήμαρχος Γόρτυνας Ν. Σχοιναράκης, ο οποίος σημειώνει ότι «το εγχείρημα του Καλλικράτη απέτυχε με παταγώδη αποτυχία, αφού αποδείχτηκε στην πράξη ότι δεν στηρίχθηκε ποτέ ούτε από τους πιο ένθερμους οπαδούς του που δρομολόγησαν την θεσμοθέτηση του.

Σήμερα πλέον είναι προφανές ότι πρώτα έπρεπε να γίνει η εξυγίανση των δήμων, να πληρωθούν οι ληξηπρόθεσμες οφειλές και να αντιμετωπισθούν όλες οι οικονομικές εκκρεμότητες των δήμων και στη συνέχεια να δρομολογηθούν οι όποιες αλλαγές. Σήμερα που οι δήμοι αδυνατούν να σταθούν όρθιοι, αφού έχουν αποδεκατιστεί από προσωπικό και έχουν αφαιμαχθεί οικονομικά, πως μπορούν να λειτουργήσουν και να παράξουν έργο ως οφείλουν για τις ανάγκες της κοινωνίας;

Ο ίδιος εκφράζει φανερά φόβους για το μέλλον των κοινωνικών δομών που είναι αμφίβολο το μέχρι πότε θα μπορούν να λειτουργούν...

«Σήμερα είμαστε σε μια κατάσταση που κάνουμε αγώνα δρόμου για να πληρώσουμε τους εργαζόμενους και να βάλουμε βενζίνη στα απορριμματοφόρα και στα οχήματα του δήμου...

Δυστυχώς τα πράγματα μας οδηγούν να σκεφτούμε σοβαρά το ενδεχόμενο να δοθούν όλες οι γεωρτήσεις του δήμου σε ιδιώτες. Εμείς δεν μπορούμε πλέον να τις λειτουργούμε αφού δεν έχουμε καμία οικονομική ευελιξία να αντιμετωπίσουμε ούτε καν τις βλάβες που παρουσιάζονται. Αναγκαστικά θα τις παραχωρήσουμε σε ιδιώτες βάζοντας κάποιες ασφαλιστικές δικλίδες φυσικά ως προς το ύψος των αυξήσεων των δημοτικών τελών που θα επιβληθούν...» .