Της Λίλιαν Δαφερμάκη
Κλιμακώνεται η αντιπαράθεση για το Πολιτιστικό Κέντρο στο Δήμο Ηρακλείου, καθώς η “Λαϊκή Συσπείρωση” ζητά την άμεση παρέμβαση του Γενικού Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης, αλλά και του Σώματος Επιθεωρητών Δημοσίων Έργων, προκειμένου να ελεγχθεί σε βάθος η πορεία υλοποίησης του μεγάλου αυτού έργου, μετά τις σοβαρότατες καταγγελίες που έχουν γίνει, αλλά και την εμμονή του δημάρχου Γ. Κουράκη και των συνεργατών του, να μην ενημερώνουν το Δημοτικό Συμβούλιο για το μείζον αυτό θέμα.
Στην αναφορά την οποία κατέθεσαν τα στελέχη της παράταξης, εκτός από τα οκτώ μεγάλα ζητήματα που θέτουν σε επίπεδο διαχείρισης του Πολιτιστικού Κέντρου, εγείρουν παράλληλα και θέμα νομιμότητας συγκρότησης της διευθύνουσας υπηρεσίας του έργου, με την πρόσληψη - τοποθέτηση διευθυντή Π. Αναστασάκου, που, όπως υπογραμμίζουν, έχει κριθεί παράνομη σε πορίσματα και γνωμοδοτήσεις αρμόδιων αρχών (επιτρ.αρ.18 των ΟΤΑ, ΣΕΕΔΔ και ΑΣΕΠ). Στο σχετικό έγγραφο γίνεται λόγος και για τις προηγούμενες αναφορές του Σώματος Επιθεωρητών, σε σχέση με φαινόμενα κακοδιοίκησης στην κατασκευή του Πολιτιστικού Κέντρου, που άρχισε το 2006. Επιπλέον γίνεται αναφορά και στην παρέμβαση της Εισαγγελίας Ηρακλείου που μετά από προκαταρκτική εξέταση επεσήμανε αποχρώσες ενδείξεις τέλεσης αδικημάτων, άσκησε ποινική δίωξη και διατάχθηκε κύρια ανάκριση, που επίσης δεν έχει ολοκληρωθεί.
Η “Λαϊκή Συσπείρωση” ζητά την άμεση παρέμβαση του Σώματος Επιθεωρητών Δημοσίων Έργων, αλλά και του Γενικού Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης, ξεκαθαρίζοντας μεταξύ άλλων ότι γίνονται δημοπρατήσεις χιλιάδων ευρώ και χειρισμοί σε σχέση με την υλοποίηση του έργου, ερήμην του κατ΄εξοχήν αρμόδιου ελεγκτικού οργάνου, που είναι το Δημοτικό Συμβούλιο, το οποίο με απόφαση του δημάρχου Γ.Κουράκη και των συνεργατών του μένει στο σκοτάδι. Όπως χαρακκτηριστικά σημειώνουν τα στελέχη της μείζονος αντιπολίτευσης, “πρόσφατα, τον Ιανουάριο του 2013 πληροφορηθήκαμε από τον τύπο, την προκήρυξη διαγωνισμού για την «Κατασκευή μεταλλικού στεγάστρου στο ΠΣΚΗ». Ο διαγωνισμός έγινε στις 12-2-2013, ήταν άγονος λόγω μη συμμετοχής των εργοληπτών και επαναλαμβάνεται στις 5-3-2013. Για το θέμα ουδέποτε είχε ενημερωθεί ή αποφασίσει οτιδήποτε, ούτε το Δημοτικό Συμβούλιο, ούτε η Επιτροπή παρακολούθησης. Και μόνο αυτό το γεγονός δείχνει ότι η ΔΕΠΤΑΗ ενεργεί αυθαίρετα, εκτός των πλαισίων των εντολών που έχει από το Δημοτικό Συμβούλιο. Όμως, μετά από ενημέρωση που ζητήσαμε, προκύπτουν ακόμα σοβαρές ενδείξεις ελαττωμάτων στο διαγωνισμό.
1) Η (επανα)δημοπράτηση του μεταλλικού στεγάστρου περιλαμβανόταν στην αρχική εργολαβία & αφαιρέθηκε με τον 4ο ΑΠΕ. Κατά τη γνώμη μας πρέπει να διερευνηθεί η νομιμότητα & ορθότητα αυτών των διαδικασιών προς όφελος του δημοσίου συμφέροντος.
2) Η ΔΕΠΤΑΗ ΑΕ εμφανίζεται ως κύριος του έργου, χωρίς να υπάρχει καμία απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου που θα της επιτρέπει να εμφανίζεται με αυτήν την ιδιότητα.
3) Η ΔΕΠΤΑΗ εμφανίστηκε να έχει την ταυτόχρονη ιδιότητα της Προϊσταμένης Αρχής (αυτή θα έπρεπε να είναι το ΔΣ αυτής) και της Διευθύνουσας Υπηρεσίας, πράγμα απολύτως απαράδεκτο για λόγους διάκρισης αρμοδιοτήτων. Αυτό διορθώθηκε εκ των υστέρων μετά από προσφυγή συμμετέχοντος εργολήπτη.
4) Η αναφερόμενη χρηματοδότηση του έργου από τη ΔΕΠΤΑΗ γεννά ερωτηματικά, λαμβανομένης υπόψη της ζημίας που προκάλεσε η διαχείριση από αυτήν του ΠΣΚΗ και η οποία μεταφέρθηκε στο Δήμο Ηρακλείου με την πρόσφατη μετατροπή της σε ΑΕ (6 εκ.ευρώ) καθώς επίσης και του ότι πλέον τέτοιες δαπάνες κακοδιαχείρισης θα βαρύνουν ευθέως τους δημότες.
5) Η μνημονευόμενη απόφαση της ΔΕΠΤΑΗ (χωρίς συγκεκριμένη αναφορά των επακριβών χαρακτηριστικών της) για την έγκριση κατασκευής δεν είναι έγκυρη (ελλείψει κατάλληλης τεκμηρίωσης σκοπιμότητας, βασιμότητας πηγών χρηματοδότησης, αρμοδιότητας -νομιμότητας- ικανότητας να αναλάβει αυτό το ρόλο κ.α. απαραίτητων στοιχείων). Επίσης δεν αναφέρεται απόφαση έγκρισης της διακήρυξης
6) Ο κ. Παναγιώτης Αναστασάκος εμφανίζεται ως τεχνικός διευθυντής αν και έχει κριθεί παράνομη η πρόσληψή του στη ΔΕΠΤΑΗ.
7) Δεν υπήρξε προέγκριση από τη Μονάδα Παρακολούθησης Δημοσίων Συμβάσεων-ΜΟΠΑΔΗΣ”.
“Το πολιτιστικό προχωρά χωρίς έλεγχο από το Δημοτικό Συμβούλιο και την Επιτροπή Παρακολούθησης”
Η παράταξη της μείζονος αντιπολίτευσης επικαλείται συγκεκριμένες αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου, βάσει των οποίων ο κύριος του έργου της κατακευής του πολιτιστικού κέντρου, είναι ο Δήμος Ηρακλείου και έχει ορίσει ως φορέα υλοποίησης τη ΔΕΠΤΑΗ ξεκαθαρίζοντας μεταξύ άλλων ότι: “Αυτονόητο είναι ότι θα υπάρχει συνεχής και πλήρης ενημέρωση του Δημοτικού Συμβουλίου (που επέχει θέση Γενικής Συνέλευσης της ΔΕΠΤΑΗ) για την κανονική πρόοδο του έργου καθώς και έλεγχος της ΔΕΠΤΑΗ για την ορθή πορεία αυτού, ειδικά σε κρίσιμα στάδια (προκηρύξεις διαγωνισμών, επιλογές αναδόχων, τήρηση χρονοδιαγραμμάτων κλπ)». Ωστόσο όπως εξηγεί η “Λαϊκή Συσπείρωση” “τα τελευταία δύο χρόνια–δηλαδή από την αρχή της θητείας της σημερινής Δημοτικής Αρχής – δεν έχει γίνει καμία ενημέρωση του Δημοτικού Συμβουλίου για την πορεία κατασκευής του ΠΣΚΗ, ούτε έχει ληφθεί καμία απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου για κρίσιμα ζητήματα της κατασκευής του, όπως είναι π.χ. η διενέργεια νέων δημοπρασιών κατασκευής τμημάτων του έργου. Η Δημοτική Αρχή απορρίπτει επίμονα κάθε μας πρόταση να φέρει το θέμα της ολοκλήρωσης της κατασκευής του ΠΣΚΗ στο Δημοτικό Συμβούλιο για συζήτηση, έλεγχο των ενεργειών της και λήψη αποφάσεων. Επίσης, από τις αρχές του 2011 έπαψε να λειτουργεί η εκ του νόμου προβλεπόμενη Επιτροπή Παρακολούθησης και η Δημοτική Αρχή αδιαφόρησε για την επανασύστασή της, στην οποία προχώρησε μόλις πρόσφατα, στα τέλη του 2012. Από την άλλη, η ΔΕΠΤΑΗ από τις αρχές του 2011 έπαψε να λειτουργεί ως Δημοτική επιχείρηση και μετατράπηκε σε Ανώνυμη Εταιρεία. Θεωρήσαμε ότι είναι αμφίβολη θεσμικά η συνέχιση ισχύος των αποφάσεων ανάθεσης της κατασκευής του ΠΣΚΗ από τη ΔΕΠΤΑΗ ΑΕ, αφού δεν υπάρχει καμία διάταξη νόμου που να επιτρέπει μια τέτοια ανάθεση”.
