Με βάση αυτή την πράξη νομοθετικού περιεχομένου ο υπουργός θα έχει πλέον την ευχέρεια να στέλνει ο ίδιος τις σχετικές λίστες των υπό διαθεσιμότητα υπαλλήλων στην Ενιαία Αρχή Πληρωμών και να περικόπτει αυθαίρετα τους μισθούς τους - ακόμη και εκείνων που εξαιρούνται από το Μνημόνιο ΙΙΙ ή την πρώτη πράξη νομοθετικού περιεχομένου που εξέδωσε για το ίδιο θέμα.
Με την νέα πράξη νομοθετικού περιεχομένου η κυβέρνηση ευελπιστεί ότι θα κάμψει τις αντιδράσεις των εργαζομένων και θα ολοκληρώσει τη σχετική διαδικασία, προκειμένου να τεθούν εντός του 2012, 2.000 υπάλληλοι σε διαθεσιμότητα.
Μετά την δημοσίευση της πράξης νομοθετικού περιεχομένου στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, σε όλους ανεξαιρέτως τους υπαλλήλους της κατηγορίας διοικητικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου θα καταβληθεί το 75% του βασικού τους μισθού.
Στους υπαλλήλους οι οποίοι θα κληθούν οι ίδιοι να αποδείξουν ότι εξαιρούνται με βάση τις ρυθμίσεις του Μνημονίου ΙΙΙ -κάτι που δεν μπορεί να διαπιστωθεί από την ενιαία αρχή πληρωμών -, θα επιστραφούν τα ποσά που τους παρακρατήθηκαν.
Ο στόχος του υπουργείου με την κίνηση αυτή είναι διπλός:
Πρώτον, να αντιστρέψει τους όρους και να κληθούν οι ίδιοι οι υπάλληλοι να βεβαιώσουν ότι δεν τίθενται σε διαθεσιμότητα, προκειμένου να τους καταβληθούν κανονικά οι αποδοχές.
Δεύτερον, να συμπληρώσει τις λίστες της διαθεσιμότητας μέσω του ενδιαφέροντος που θα εκδηλώσουν οι ίδιοι οι υπάλληλοι για την μετακίνησή τους σε άλλες θέσεις.
Γι΄αυτό το λόγο μάλιστα έχει αποφασιστεί να προκηρυχθούν άμεσα οι κενές θέσεις σε μία σειρά υπηρεσίες του Δημοσίου που εμφανίζουν κενά, όπως είναι ο ΕΟΠΥΥ και τα νοσοκομεία. Οι υπάλληλοι, δηλαδή, ή θα εκδηλώσουν οι ίδιοι ενδιαφέρον για την μετακίνησή τους στις υπηρεσίες όπου υπάρχουν κενά ή θα απολυθούν.
Είναι προφανές ότι με την πράξη νομοθετικού περιεχομένου παρακάμπτονται οι δήμαρχοι οι οποίοι, έτσι κι αλλιώς, σε πρόσφατη συνάντηση που είχαν με τον κ. Μανιτάκη του είχαν διαμηνύσει ότι οι ίδιοι δεν προτίθενται να υπογράψουν τις διαπιστωτικές πράξεις και τον παρότρυναν να προχωρήσει τη στιγμή που υπάρχει πραγματικά η βούληση της κυβέρνησης για διαθεσιμότητα-απολύσεις, στην εξεύρεση των στοιχείων μέσω της απογραφής.
Συνέχιση όμως των κινητοποιήσεων ακόμη και μετά την υπογραφή της πράξης νομοθετικού περιεχομένου προαναγγέλλει η ΠΟΕ-ΟΤΑ, η οποία σε ανακοίνωσή της επισημαίνει μεταξύ των άλλων:
«Αφού δεν το έχουν καταφέρει ένα μήνα τώρα λόγω του αρραγούς μετώπου των εργαζομένων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση απέναντι στο μέτρο και αφού η ενιαία αρχή πληρωμών δεν δέχθηκε να διακόψει την μισθοδοσία στο σύνολο των υπαλλήλων Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου με ειδικότητα Διοικητικού (Δ.Ε.), καταφεύγουν στην πράξη νομοθετικού περιεχομένου. Χρησιμοποιούν ως "Δούρειο Ίππο" και ορισμένους καλοθελητές αιρετούς».
Η πράξη νομοθετικού περιεχομένου αναφέρει τα εξής:
ΕΠΕΙΓΟΥΣΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΘΕΜΑΤΩΝ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ
Άρθρο 17
Στο προτελευταίο εδάφιο της περίπτωσης 1 της υπο- παραγράφου Ζ.4 της παραγράφου Ζ του άρθρου πρώ- του του ν. 4093/2012 μετά τη φράση «μόνιμοι πολιτικοί υπάλληλοι» προστίθεται η φράση «δημόσιοι λειτουργοί».
Άρθρο 18
Μετά το πέμπτο εδάφιο της περίπτωσης βʼ της παραγράφου 1 του άρθρου δεύτερου του ν. 3845/2010 (Α΄65), όπως ισχύει, προστίθενται τα ακόλουθα εδάφια:
«Η διαρκής επικαιροποίηση και συμπλήρωση των στοιχείων των υπαλλήλων, οι οποίοι περιλαμβάνονται στο Μητρώο Ανθρώπινου Δυναμικού, προκειμένου για μεταβολές της υπηρεσιακής τους κατάστασης που επέρχονται αυτοδικαίως από τυπικό νόμο, γίνεται από το Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, εφόσον δεν πραγματοποιηθεί από το αρμόδιο όργανο και εντός της προθεσμίας που προβλέπεται από το νόμο.
Για την επέλευση των πάσης φύσεως συνεπειών της ανωτέρω υπηρεσιακής μεταβολής δεν είναι αναγκαία η έκδοση σχετικής πράξης».
