Του Κώστα Μπογδανίδη

Με βαρέλι δίχως... πάτο μοιάζει πλέον το έργο του φράγματος Αποσελέμη αφού με απόφαση του αρμόδιου υπουργού προχωρά ο διαγωνισμός και άλλης εργολαβίας ύψους 5,2 εκατομμυρίων ευρώ!

Ουσιαστικά πρόκειται για τη συνέχεια και ολοκλήρωση της εργολαβίας του βασικού έργου που είναι ο ταμιευτήρας και πρέπει τώρα ο ανάδοχος να προχωρήσει τις διαδικασίες για να...γεμίσει νερό το φράγμα.

Κάτι που κοστολογείται στα 5,2 εκατ. Θυμίζουμε ότι τρέχει μια ακόμη μεγάλη εργολαβία που έχει πάρει η εταιρεία ΙΝΤΡΑΚΑΤ (Κόκαλης) που θα φτιάξει τον αγωγό από το Οροπέδιο.

Ήταν άλλωστε, όπως είχε γράψει και η “Π”, ένα αίτημα του εργολάβου (ΑΚΤΩΡ) που ολοκλήρωσε την εργολαβία και η πιθανότητα να κερδίσει κι αυτό το διαγωνισμό είναι πολύ μεγάλη εάν δει κανένας τις προϋποθέσεις που βάζει και οι οποίες... ταιριάζουν με τη δική του εμπειρία....

Μόλις προχθές –και μία μέρα μετά την επίσκεψη αστραπή του κ. Σιμόπουλου στην Κρήτη- βγήκε στον αέρα η Έγκριση διεξαγωγής ανοικτής δημοπρασίας και τευχών δημοπράτησης για την επιλογή αναδόχου για το έργο με τίτλο: «Ύδρευση Ηρακλείου και Αγίου Νικολάου από το Φράγμα Αποσελέμη – Εργασίες παρακολούθησης πρώτης πλήρωσης ταμιευτήρα φράγματος Αποσελέμη», προϋπολογισμού 5.227.500,00 ευρώ με ΦΠΑ.

Η απόφαση του υπουργείου να δώσει τα επιπλέον χρήματα για να τελειώσει το έργο ήταν ειλημμένη εδώ και καιρό. Αλλά χρειάστηκε η Εισήγηση και η Συμπληρωματική Εισήγηση της Δ6 Δ/νσης Έργων ΄Υδρευσης και Αποχέτευσης και η γνωμοδότηση του Σ.Δ.Ε. – Τμήμα Κατασκευών (Πράξη 1, Συνεδρία 33/19-10-2012) για τη διεξαγωγή ανοικτού διαγωνισμού πριν υπογράψει ο αναπληρωτής υπουργός κ.Καλογιάννης.

Το σκεπτικό

Σύμφωνα με την απόφαση του κ.Καλογιάννη:

- Το έργο «Ύδρευση Ηρακλείου και Αγ. Νικολάου από το φράγμα Αποσελέμη» (συνολικά 3 εργολαβίες) αποτελεί ένα μεγάλο και σύνθετο έργο υποδομής, στο οποίο περιλαμβάνεται η κατασκευή φράγματος, διυλιστηρίου, σηράγγων, αγωγών ύδρευσης μεγάλου μήκους κλπ. σε δύσκολο γεωλογικό ανάγλυφο, με πολλές ιδιομορφίες και ιδιαίτερες κατασκευαστικές δυσχέρειες που απαιτούν ειδική τεχνογνωσία και εμπειρία, η οποία αποτυπώνεται στην ανώτατη τάξη πτυχίου των εταιρειών που το υλοποιούν.

- Η έμφραξη του αγωγού εκτροπής του φράγματος Αποσελέμη, η οποία έγινε με εντολή Υπουργού ΥΜΕΔΙ στις 29 Ιουνίου 2012 και σηματοδότησε την έναρξη πλήρωσης του ταμιευτήρα του φράγματος, αποτελεί κρίσιμη παράμετρο για τη μη απένταξη του έργου από την ευρωπαϊκή χρηματοδότηση.

- Η δαπάνη των εργασιών παρακολούθησης της πλήρωσης του ταμιευτήρα του φράγματος Αποσελέμη δεν έγινε αποδεκτή από το Ελεγκτικό Συνέδριο ως απρόβλεπτη εργασία της 2ης Σ.Σ.Ε της 1ης εργολαβίας. Επιπλέον το ποσό των απροβλέπτων της υπόψη 1ης εργολαβίας έχει ήδη εξαντληθεί, και συνεπώς υπάρχει στην παρούσα φάση πρόβλημα κάλυψης της δαπάνης των εργασιών παρακολούθησης της πλήρωσης του ταμιευτήρα από τον εγκατεστημένο Ανάδοχο.

- Το στάδιο της πρώτης πλήρωσης του ταμιευτήρα ενός φράγματος αποτελεί, κατά κανόνα, την πλέον κρίσιμη φάση της ζωής ενός φράγματος. Κατά το στάδιο αυτό ελέγχεται για πρώτη φορά η συμπεριφορά του φράγματος και η αποτελεσματικότητα των μέτρων που έχουν ληφθεί για την επίτευξη της στεγανότητας στο φράγμα, στη θεμελίωση και στα αντερείσματα.

Επιπλέον, για πρώτη φορά ελέγχονται οι παραδοχές και οι προβλέψεις της μελέτης σχετικά με τη συμπεριφορά του φράγματος. Κατά το στάδιο της πρώτης πλήρωσης του ταμιευτήρα επιβάλλεται η συστηματική παρακολούθηση και προσεκτική αξιολόγηση της συμπεριφοράς του φράγματος, με τη σύνταξη και στοχαστική τήρηση ενός προγράμματος ενεργειών («Πρωτόκολλο»), στο οποίο περιλαμβάνονται, ενδεικτικά, συνεχείς οπτικές επιθεωρήσεις, καταγραφή και αξιολόγηση των ενδείξεων εγκατεστημένων οργάνων στη θεμελίωση, στο σώμα του αναχώματος και στα αντερείσματα (πιεζόμετρα, επιταχυνσιογράφοι, κλισιόμετρα, φρέατα παρακολούθησης στάθμης), καθώς και γεωδαιτικές μετρήσεις. Οι μετρήσεις, η επεξεργασία και η αξιολόγηση των αποτελεσμάτων απαιτείται να γίνεται από πεπειραμένο τεχνικό προσωπικό, έτσι ώστε να επιτυγχάνεται με αξιοπιστία η σωστή ερμηνεία δύσκολων τεχνικών φαινομένων.

- Το τεχνικό αντικείμενο της παρακολούθησης πρώτης πλήρωσης ταμιευτήρα φράγματος είναι εξαιρετικά εξειδικευμένο. Για την ασφαλή και κατʼ επέκταση επιτυχή πρώτη πλήρωση του ταμιευτήρα απαιτείται τεχνικό προσωπικό με εμπειρία και τεχνογνωσία τόσο σε έργα κατασκευής μεγάλων φραγμάτων όσο και σε παρακολούθηση της πρώτης πλήρωσής τους.

Χρειάζεται εμπειρία

Επιπλέον, όπως αναφέρεται, απαιτείται εμπειρία για τη σωστή αξιολόγηση ενδείξεων επικίνδυνων φαινομένων, καθώς και εμπειρία στην άμεση αντιμετώπιση έκτακτων καταστάσεων. Η εν λόγω εμπειρία μπορεί να ικανοποιηθεί μόνο από περιορισμένο αριθμό εργοληπτικών επιχειρήσεων με ειδική τεχνική ικανότητα. Συμπεραίνεται ότι το είδος και η πολυπλοκότητα του υπόψη έργου απαιτούν την προσθήκη στη Διακήρυξη επιπλέον όρων Τεχνικής Ικανότητας για τη συμμετοχή στη δημοπρασία, έπειτα από γνώμη του Τμήματος Κατασκευών του Συμβουλίου Δημοσίων Έργων της ΓΓΔΕ και έγκριση του Υπουργού ΑΝ.ΑΝ.Υ.ΜΕ.ΔΙ., ως εξής:

«Οι συμμετέχουσες στο διαγωνισμό εργοληπτικές επιχειρήσεις (ημεδαπές και αλλοδαπές ανεξαρτήτως χώρας προελεύσεως) ή σε περίπτωση Κοινοπραξίας ένα τουλάχιστον μέλος αυτής, θα πρέπει, επί ποινή αποκλεισμού, τα τελευταία πέντε (5) έτη (2008 έως σήμερα), να έχουν ολοκληρώσει την κατασκευή ή να έχουν παρακολουθήσει την πρώτη πλήρωση του ταμιευτήρα ενός χωμάτινου ή λιθόρριπτου φράγματος, με ύψος από τη θεμελίωση έως τη στέψη μεγαλύτερο ή ίσο με 15μ. (ύψος φράγματος Αποσελέμη = 62μ.) και με συνολικό όγκο ταμιευτήρα φράγματος μεγαλύτερο ή ίσο με 10 εκ. μ3. (συνολικός όγκος ταμιευτήρα Αποσελέμη = 36,2 εκ. μ3), ή να συνεργάζονται αποκλειστικά με εταιρεία που διαθέτει την εμπειρία αυτή και θέτει τα μέσα και τις ικανότητές της στη διάθεση του διαγωνιζόμενου”.