Οι 12 προτάσεις που (τις αναλύει στις μελέτη) προτείνει ο κ. Μαγγανάς είναι οι έξης:
1Αλλαγή της αντιμετώπισης του ενυπόθηκου δανεισμού ως μια «απλή» χρηματική διευκόλυνση και η ανάδειξη της πραγματικής του φύσης, που είναι μια κοινή επένδυση για την Τράπεζα και το δανειολήπτη στην οποία η εξασφάλιση των κεφαλαίων και των δύο μερών παρέχεται μέσω της αξίας και της υπεραξίας του κοινής ιδιοκτησίας ακινήτου.
2Καθιέρωση ενός δικαιότερου και αντικειμενικότερου συστήματος αποπληρωμής των δόσεων, λαμβάνοντας υπόψη το εκάστοτε διαθέσιμο εισόδημα του δανειολήπτη.
3 Ενθάρρυνση της εξωδικαστικής και από κοινού επίλυσης θεμάτων αδυναμίας εξυπηρέτησης των δανείων (μερικής ή ολικής), με ρευστοποίηση του συγκεκριμένου (και μόνο αυτού) ακινήτου, στην εμπορική του αξία και δίκαιη και αναλογική διανομή του εισπραχθεισόμενου τιμήματος.
4 Επιβολή ισχυρών αντικινήτρων για την προστασία των δανειοληπτών από την εφαρμογή μέτρων αναγκαστικής εκτέλεσης και είσπραξης (διαταγή πληρωμής, κατάσχεση, πλειστηριασμός).
5 Αντιμετώπιση θεμάτων υπερχρεωμένων νοικοκυριών (από καταναλωτικά δάνεια και πιστωτικές κάρτες), τακτοποίησης-νομιμοποίησης αυθαιρέτων καθώς και επιχειρηματικών και επενδυτικών δανείων.
6 Επίλυση θεμάτων για ήδη κατασχεμένα ακίνητα (κυρίως Αʼ κατοικία και επιχειρηματικά-επαγγελματικά) και επανέναρξη εξυπηρέτησης δανείων (όπου είναι δυνατόν) ή τουλάχιστον ρευστοποίησης των ακινήτων (ΟΧΙ με πλειστηριασμό αλλά με πώληση ή εξαγορά από τις τράπεζες ή ειδικούς φορείς που θα δημιουργηθούν) στην πραγματική τους αξία, ώστε ο πρώην ιδιοκτήτης να απολάβει μέρους του τιμήματος.
7 Ανάπτυξη δομών υποστήριξης των δανειοληπτών και παρέμβασης για την εξισορρόπηση της Κτηματαγοράς, με πρωτοβουλία του Κράτους αλλά και κυρίως της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, σε συνεργασία με το Χρηματοπιστωτικό Σύστημα.
8 Προσδιορισμός και εφαρμογή ενός Ενιαίου Φόρου Υπεραξίας Ακίνητης Περιουσίας (ΕΦΥΑΠ), με τον οποίο το Κράτος θα αποκτήσει ένα σταθερό και διαχρονικό πόρο, που κατανέμεται δικαιότερα και ανάλογα με την πραγματική αξία και υπεραξία των ακινήτων και θα αντικατοπτρίζει πλήρως την φοροδοτική δυνατότητα κάθε φορολογούμενου πολίτη.
9 Επιβολή ενός άμεσης είσπραξης φόρου, για την υποβοήθηση των εσόδων του Κράτους, που βασίζεται στην δημιουργηθείσα υπεραξία όλης της ακίνητης περιουσίας, κατά την περίοδο 2002 – 2012. Τα έσοδα αυτά υπολογίζονται σε 18 δισ. ? και προτείνεται να κατανεμηθούν στα έτη 2013, 2014 και 2015. Θα καταστεί έτσι δυνατή η αποφυγή ή έστω η μείωση των υφιστάμενων αλλά και των προγραμματιζόμενων νέων φοροεισπρακτικών και αντικοινωνικών μέτρων.
10Καθιέρωση της Εμπορικής (πραγματικής) Αξίας των ακινήτων ως βάσης για τον υπολογισμό των φόρων, σε συνάρτηση και συμπληρωματικότητα με το περιουσιολόγιο, που προωθεί η Κυβέρνηση.
11 Ενεργοποίηση του Τραπεζικού Συστήματος μέσω ενυπόθηκων δανείων για την άμεση καταβολή προς το Κράτος φόρων, εισφορών, προστίμων και τελών, που αφορούν σε ληξιπρόθεσμες οφειλές, σε νομιμοποίηση αυθαιρέτων, σε τακτοποίηση περιουσιακών στοιχείων αλλά και στην έγκαιρη καταβολή νέων φόρων και τελών. Τα οφέλη τόσο του Κράτους όσο και του τραπεζικού συστήματος είναι προφανή και αξιοποιούν πλήρως τα κεφάλαια, που θα εισρεύσουν στις Τράπεζες μέσω της επανακεφαλαιοποίησης τους από τους φορολογούμενους πολίτες. Βοηθούν επίσης και τον κάθε πολίτη να αντεπεξέλθει στις υποχρεώσεις, που έχουν υπέρμετρα διογκωθεί, κατανέμοντάς τις σε βάθος χρόνου και με μικρές και «βιώσιμες» δόσεις.
12 Ενεργοποίηση Δημοσίων Υπηρεσιών και Υπαλλήλων καθώς και ελεύθερων επαγγελματιών για τη διερεύνηση και τακτοποίηση παλαιών και εκκρεμών υποθέσεων (που αφορούν σε Δημόσια και ιδιωτικά επιδοτούμενα και ενταγμένα στους Αναπτυξιακούς Νόμους έργα), την ταχύτερη ολοκλήρωση του κτηματολογίου και του περιουσιολογίου και όλων των χρονιζουσών μεταρρυθμίσεων. Η συλλογική αυτή και ευρύτατης εμβέλειας δράση αναμένεται να αποτελέσει την «ατμομηχανή» για δημιουργία νέων θέσεων εργασίας, για την αξιοποίηση των ΝΕΩΝ αλλά και των έμπειρων και υπό ένταξη σε εργασιακή εφεδρεία υπαλλήλων, για την ενεργοποίηση της οικονομίας και για την αναστροφή του γενικότερου κλίματος.
