Σε δημοψήφισμα για την αλλαγή του πολιτικού συστήματος, με βάση το πλαίσιο που πρότεινε ο Γιώργος Παπανδρέου, θα κληθούν να πάρουν μέρος τα μέλη και οι φίλοι του ΠΑΣΟΚ, το οποίο θα διεξαχθεί παράλληλα με την ψηφοφορία για την εκλογή συνέδρων. Το πλαίσιο για την αλλαγή του πολιτικού συστήματος, όπως το προσδιόρισε ο Πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ, περιλαμβάνει τα εξής:

- Ο τρόπος εκλογής του Προέδρου της Δημοκρατίας,

- Η αντιπροσωπευτική αξιοπιστία και ποιότητα της Βουλής και η διεύρυνση της ανάγκης για νέους, αντιπροσωπευτικούς θεσμούς, με εθνικές και κοινωνικές αναφορές,

- Η δυνατότητα των αντιπροσωπευτικών θεσμών να ασκούν, από κοινού με την κυβέρνηση, συνδυασμένες εκτελεστικές εξουσίες σε ζητήματα μείζονος εθνικής σημασίας,

- Η αναμόρφωση του κομματικού και πολιτικού συστήματος και η υιοθέτηση κανόνων πραγματικής εσωκομματικής δημοκρατίας και διαφάνειας,

- Το εκλογικό σύστημα, που θα κατοχυρώνει τη μεγαλύτερη δυνατή αμεσότητα στη σχέση αντιπροσώπου και αντιπροσωπευομένου, ώστε η αναγνωρισιμότητα των υποψηφίων να είναι πρωτίστως θέμα προσωπικού και κοινωνικού κύρους, και όχι προϊόν εσωκομματικών συσχετισμών,

- Ο ρόλος και η πολιτική επιρροή των Μέσων Ενημέρωσης, όχι ως επιχειρηματικό αγαθό με νόμιμες αξιώσεις, ελεύθερο ανταγωνισμού, αλλά ως πραγματική δημόσια εξουσία, η οποία οφείλει να είναι διαφανής, ελεγχόμενη και πλήρως συμβατή με τους κανόνες της δημοκρατικής νομιμοποίησης,

- Η διαφάνεια, οι αμοιβαίοι έλεγχοι και οι ισορροπίες, ο έγκαιρος έλεγχος νομιμότητας, ο χρονικά και ουσιαστικά αποτελεσματικός δικαστικός έλεγχος,

- Η ανεξαρτησία της Δικαιοσύνης, και επανακαθορισμός των σχέσεων εκτελεστικής, νομοθετικής και δικαστικής εξουσίας,

- Η νέα περιφερειακή συγκρότηση της χώρας, το επιτελικό κράτος, η περιφερειακή Αυτοδιοίκηση, ο «Καποδίστριας ΙΙ»,

- Η νέα σχέση δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, πάνω στην αρχή της εξυπηρέτησης του δημόσιου συμφέροντος και της δημοκρατίας στην αγορά,

- Η επέκταση της αιρετότητας και εκλογιμότητας, σε όσο το δυνατόν περισσότερες λειτουργίες και αξιώματα της δημόσιας ζωής και σε όλες ανεξαίρετα τις κοινωνικές δυνάμεις, ανεξαρτήτως καταγωγής,

- Η αξιοκρατία, ως κορωνίδα των δημοκρατικών αξιών, σε μια ανεξάρτητη και αποτελεσματική Δημόσια Διοίκηση.