Του Κώστα Μπογδανίδη

Εκτεθειμένη εντός κι εκτός χώρας είναι η ελληνική Πολιτεία εξαιτίας της ανεξέλεγκτης κατοχής και χρήσης όπλων ειδικά στην Κρήτη. Στην επίσημη έκθεση που δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης η ελληνική πλευρά εμφανίζεται να γνωρίζει το πρόβλημα-χωρίς να κατονομάζει την Κρήτη-αλλά παράλληλα υποστηρίζει ότι το ελέγχει! Η έκθεση εστάλη το περασμένο καλοκαίρι από τα υπουργεία Εξωτερικών και Δημόσιας Τάξης και πολύ πριν ξεσπάσει η υπόθεση με τα Ζωνιανά και τα δεκάδες όπλα που έχουν βρεθεί στους πρώτους ελέγχους στην Κρήτη!

Από την επίσημη ετήσια έκθεση της κοινής δράσης 2002/589/ΚΕΠΠΑ της ευρωπαίκής Ένωσης προκύπτει ότι η Ελλάδα και γνώριζε και δεν ήθελε στην πραγματικότητα να δράσει για να καταπολεμήσει το φαινόμενο. Για το οποίο στις 12 Ιουλίου 2002 είχε συνυπογράψει την κοινή δράση ʽστην καταπολέμηση της αποσταθεροποιητικής συσσώρευσης και διάδοσης φορητών όπλων και ελαφρύ οπλισμού (SALW).

Η ελληνική πλευρά υποστηρίζει στην έκθεσή της ότι γνωρίζει που είναι το πρόβλημα και αναφέρει ότι λαμβάνει μέτρα για το θέμα αυτό! Ποια είναι τα μέτρα όμως που έλαβε πριν από τις τελευταίες επιχειρήσεις;

“Οι υποθέσεις που έρχονται στο φως διερευνώνται σχολαστικά ούτως ώστε να εντοπίζονται και να εξαρθρώνονται δίκτυα που ενδέχεται να δραστηριοποιούνται στην παράνομη εμπορία όπλων.

- Λαμβάνονται ειδικά μέτρα σε περιοχές με έντονο πρόβλημα εμπορίας, κατοχής και χρήσης όπλων, σε συνεργασία με τις τοπικές κοινότητες και αρχέςʼ αναφέρει στην επίσημη έκθεσή της η ελληνική πλευρά!

Όπως τονίζεται στην έκθεσή της για το 2006 ο στόχος πολιτικής στον τομέα αντιμετώπισης του εγκλήματος ήταν η αύξηση των κατασχέσεων SALW που πωλούνται ή κατέχονται παράνομα, με την κατάρτιση ειδικά στοχοθετημένων σχεδίων δράσης από τις αρμόδιες αστυνομικές αρχές.

- Οι προσπάθειες στράφηκαν προς δύο κατευθύνσεις:

(1) τον έλεγχο του νόμιμου εμπορίου όπλων σε όλες του τις φάσεις (εισαγωγή, εμπορία, κατοχή, χρήση)

(2) την εντατικοποίηση των ελέγχων, σε συνεργασία με άλλες αρμόδιες αρχές και με σκοπό τον εντοπισμό και την κατάσχεση φορητών όπλων και ελαφρού οπλισμού που εισάγονται, πωλούνται, κατέχονται και χρησιμοποιούνται παράνομα.

(α) Μέτρα για τον έλεγχο της νόμιμης εμπορίας SALW:

- Το υπουργείο Δημόσιας Τάξης χειρίζεται μιαν ηλεκτρονική βάση δεδομένων που συνιστά την εθνική κεντρική αρχή ανταλλαγής πληροφοριών και έχει τη δυνατότητα να δέχεται και να διαβιβάζει πληροφορίες για όλα τα όπλα που πωλούνται ή κατέχονται παράνομα. Αυτή η βάση δεδομένων ενημερώνεται τακτικά ώστε να συμπεριλαμβάνει κάθε μεταβολή του καθεστώτος κυριότητας.

- Όλα τα χαμένα όπλα - είτε έχουν χαθεί, κλαπεί, υπεξαιρεθεί, είτε έχουν εντοπιστεί- καταχωρούνται σε αυτή τη βάση δεδομένων ούτως ώστε να αναγνωριστούν σε περίπτωση εντοπισμού τους και να κατασχεθούν ή να χρησιμοποιηθούν ως αποδεικτικά στοιχεία σε ποινικές διαδικασίες. Αυτή η βάση δεδομένων εκθέτει το ιστορικό των όπλων παντός είδους από την εισαγωγή τους έως τον τελικό τους κάτοχο (μητρώα όπλων).

Εκτός αυτού, η εν λόγω βάση δεδομένων διευκολύνει την ανταλλαγή πληροφοριών για SALW με άλλες αρχές εντός και εκτός Ελλάδας.

- Έχει οριστεί ένας ελάχιστος αριθμός ελέγχων για κάθε μήνα και σε κάθε επιχείρηση που δραστηριοποιείται νόμιμα στο εμπόριο όπλων. Τα δεδομένα του έλεγχου επαληθεύονται στην ηλεκτρονική βάση δεδομένων.

- Τηρούνται πιστά οι διατάξεις του ισχύοντος νόμου 2168/1993 και των σχετικών υπουργικών αποφάσεων. Οι κανονισμοί αυτοί συνιστούν το βασικό κανονιστικό πλαίσιο της Ελλάδας το οποίο ρυθμίζει τα των όπλων. Ο νόμος αυτός έχει εναρμονιστεί με την οδηγία 91/477/ΕΟΚ και τη σύμβαση Σένγκεν. Σε ορισμένες περιπτώσεις το κανονιστικό πλαίσιο περιλαμβάνει ακόμα αυστηρότερες διατάξεις (άρθρο 15 του Νόμου 2168/1993 και άρθρο 272 του ποινικού κώδικα όπως τροποποιείται από τον νόμο 2928/2001).

- Η νόμιμη εμπορία φορητών όπλων και ελαφρού οπλισμού στην Ελλάδα (εισαγωγή-εξαγωγή- πώληση και διαμετακόμιση) απαιτεί ειδική άδεια που εκδίδει η αρμόδια αρχή σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου 2168/1993.

- Υπάρχει άριστη συνεργασία με τις λοιπές διωκτικές αρχές της Ελλάδας (λιμενικές και τελωνειακές αρχές, Σώμα Δίωξης του Οικονομικού Εγκλήματος) καθώς και με τις στρατιωτικές Αρχές, ούτως ώστε να υπάρχει ανταλλαγή πληροφοριών με τις αρμόδιες αρχές των χωρών από τις οποίες εισάγονται ή μεταφέρονται στην Ελλάδα όπλα.

(β) Μέτρα για τον έλεγχο της παράνομης εμπορίας SALW:

Επειδή η διμερής συνεργασία σε περιφερειακό και διεθνές επίπεδο κρίνεται απαραίτητη για την πρόληψη και την εξάλειψη της παράνομης εμπορίας όπλων μεταξύ χωρών, η Ελλάδα υπέγραψε συμφωνίες αστυνομικής συνεργασίας με γειτονικές χώρες και είναι μέρος διεθνών, περιφερειακών και διμερών οργανώσεων (Πρωτοβουλία Αδριατικής-Ιονίου, Πρωτοβουλία Συνεργασίας Νοτιοανατολικής Ευρώπης (SECI), Ευρωπόλ, Ιντερπόλ).

-Τα οχήματα και τα άτομα που εισέρχονται στην Ελλάδα ελέγχονται στα καθιερωμένα σημεία εισόδου.

- Διεξάγονται συνεχείς έλεγχοι στα χερσαία και θαλάσσια σύνορα (σε συνεργασία με τις λιμενικές αρχές) για την αποτροπή των παράνομων εισαγωγών όπλων από άτομα που εισέρχονται παράνομα στην Ελλάδα.

- Οι υποθέσεις που έρχονται στο φως διερευνώνται σχολαστικά ούτως ώστε να εντοπίζονται και να εξαρθρώνονται δίκτυα που ενδέχεται να δραστηριοποιούνται στην παράνομη εμπορία όπλων.

-Λαμβάνονται ειδικά μέτρα σε περιοχές με έντονο πρόβλημα εμπορίας, κατοχής και χρήσης όπλων, σε συνεργασία με τις τοπικές κοινότητες και αρχές.

Στην παρούσα φάση έχει κινηθεί διαδικασία για τροποποίηση ορισμένων διατάξεων της βασικής εθνικής νομοθεσίας περί όπλων με σκοπό να εισαχθούν κάποιες νέες κανονιστικές ρυθμίσεις όπως η καταγραφή των ατόμων που δρουν ως μεσάζοντες σε συναλλαγές με όπλα (μεσολαβητές-μεσολάβηση) και ο ορισμός συγκεκριμένων δραστηριοτήτων που θα πρέπει να υπόκεινται σε έλεγχο και αδειοδότηση.

Με βάση την έκθεση συνολικός αριθμός όπλων που κατασχέθηκαν από την ελληνική αστυνομία το 2006: 1 179 (88 αυτόματα και τουφέκια, 303 πιστόλια, 114 περίστροφα, 674 κυνηγετικά όπλα). Αυτά τα όπλα συνιστούν αποδεικτικά στοιχεία σε δίκες και σύμφωνα με το άρθρο 16 του Νόμου 2168/1993 εναπόκειται στα αρμόδια δικαστήρια να αποφασίσουν για την τύχη τους.