Η κυβέρνηση δεν δέχεται τις τροπολογίες Έβερτ, Μάνου και Δραγασάκη για την ανάληψη των ελλειμμάτων των ταμείων των τραπεζοϋπαλλήλων από τις τράπεζες. Κατά την έναρξη της συζήτησης στην Ολομέλεια της Βουλής του νομοσχεδίου για την Κεφαλαιαγορά, στο οποίο έχουν ενταχθεί οι ρυθμίσεις για το ασφαλιστικό των τραπεζοϋπαλλήλων και την εθελούσια έξοδο στον ΟΤΕ, ο υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών Γ.Αλογοσκούφης δήλωσε ότι η κυβέρνηση δεν δέχεται καμία από τις τροπολογίες.
Σημειώνεται, ωστόσο, ότι οι εμπρόθεσμες τροπολογίες των βουλευτών θα τεθούν ενώπιον του Σώματος την Πέμπτη, τελευταία ημέρα συζήτησης του νομοσχεδίου.
Διαδικαστικό θέμα συνάφειας των ρυθμίσεων για τις τράπεζες και τον ΟΤΕ με το αρχικό νομοσχέδιο περί κεφαλαιαγοράς έθεσε ο βουλευτής του ΚΚΕ Αντ.Σκυλλάκος, με τον οποίο συμφώνησε ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του ΠΑΣΟΚ Χ.Καστανίδης.
Η πρόεδρος της Βουλής σημείωσε ότι οι υπουργικές τροπολογίες για τα ταμεία των τραπεζών και τον ΟΤΕ έχουν ήδη ενταχθεί στο νομοσχέδιο ως άρθρα αυτού, καθώς και ότι σχετίζονται με την αρμοδιότητα του υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών.
Η συζήτηση
Το ασφαλιστικό είναι ίσως το σημαντικότερο εθνικό πρόβλημα και πρέπει να αντιμετωπιστεί μέσα από ένα εθνικό διάλογο. Αυτό τόνισε ο υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών Γ. Αλογοσκούφης, σε παρέμβασή του κατά τη συζήτηση του νομοσχεδίου για την Κεφαλαιαγορά, στο οποίο έχουν ενσωματωθεί οι ρυθμίσεις για τα ταμεία ασφάλισης των τραπεζοϋπαλλήλων και για την εθελούσια έξοδο στον ΟΤΕ.
Ζητήσαμε ήδη από την Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή (από τις 26/4) να συντονίσει το διάλογο με τους κοινωνικούς εταίρους, είπε ο κ. Αλογοσκούφης σημειώνοντας ότι ο διάλογος αυτός πρέπει να γίνει και στη Βουλή. Σύμφωνα με τον υπουργό, από τη συζήτηση του νομοσχεδίου για την Κεφαλαιαγορά αναδείχθηκαν τα προβλήματα του νόμου Ρέππα-Χριστοδουλάκη (3029/2002). «Με το νόμο αυτό μετακυλίστηκε το κόστος χρηματοδότησης του ΙΚΑ στον φορολογούμενο, ο οποίος ανέλαβε να καλύπτει τα ελλείμματα του ιδρύματος στο διηνεκές [..] Ο νόμος 3029 όχι μόνο δεν έλυσε το ασφαλιστικό για 30 χρόνια, όπως υποστήριζε το ΠΑΣΟΚ, αλλά “το κουκούλωσε” για μόλις 3 χρόνια, ενώ και οι ίδιοι οι εμπνευστές του, τον αποκηρύσσουν» είπε ο κ. Αλογοσκούφης.
Ο υπουργός σημείωσε ότι «ο διάλογος θα πρέπει να είναι μακράς πνοής, ώστε να αποσαφηνισθούν όλες οι παράμετροι του ζητήματος, να επικαιροποιηθούν οι μελέτες που έχουν γίνει και να δημιουργηθεί μια κοινή βάση πάνω στην οποία θα αναζητηθούν οι απαραίτητες συναινέσεις μεταξύ των κοινωνικών εταίρων και των πολιτικών κομμάτων”. “Ο διάλογος», υπογράμμισε ο κ. Αλογοσκούφης, «θα απαιτήσει χρόνο που ξεπερνά την κυβερνητική θητεία. Ωστόσο, δεν έχουμε περιθώρια αναβολών για την έναρξη του διαλόγου και αυτό αναδείχθηκε και μέσα από τη συζήτηση που έγινε ως τώρα για το ασφαλιστικό πρόβλημα των εργαζομένων στις τράπεζες».
Ο κ. Αλογοσκούφης κατέθεσε επίσης έναν πίνακα, που περιλαμβάνεται στο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης 2004-2007, που εγκρίθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, για τις μακροπρόθεσμες τάσεις των ασφαλιστικών δαπανών και εσόδων.
Σύμφωνα με τον πίνακα αυτόν, οι δαπάνες για συντάξεις γήρατος θα αυξηθούν από 12,4% του ΑΕΠ το 2005 στο 17,3% το 2030 και στο 22,6% το 2050, ενώ τα έσοδα από συνταξιοδοτικές εισφορές, με τις σημερινές τάσεις, αυξάνονται ελάχιστα στο 8,3% του ΑΕΠ το 2005, στο 9% του ΑΕΠ το 2030 και στο 8,8% του ΑΕΠ το 2050.
«Τι σημαίνουν όλα αυτά; Ότι το έλλειμμα του ασφαλιστικού συστήματος από το 4,1% του ΑΕΠ το 2005, διπλασιάζεται στο 8,3% το 2030 και εκτοξεύεται στο 13,8% το 2050! Αυτές είναι οι τάσεις του ασφαλιστικού συστήματος, το οποίο υποτίθεται ότι αντιμετώπισε ο νόμος του ΠΑΣΟΚ».
Παράλληλα, ο κ. Αλογοσκούφης παρουσίασε στη Βουλή τροποποιήσεις «τεχνικής υφής» επί της ρύθμισης που αφορά την ένταξη των ταμείων των τραπεζοϋπαλλήλων στο ΙΚΑ-ΕΤΕΑΜ, οι οποίες προέκυψαν. Από τις διορθώσεις αυτές ξεκαθαρίζεται ότι «όλο το κόστος που πιθανόν να προκύψει για το ΕΤΕΑΜ, από την ένταξη των επικουρικών ταμείων, θα αναληφθεί από τις τράπεζες και από ταμεία που εντάσσονται, χωρίς καμία επιπλέον επιβάρυνση για το ΙΚΑ και το ΕΤΕΑΜ» είπε ο κ. Αλογοσκούφης.
Σε παρέμβασή του, ο πρώην πρόεδρος της ΝΔ Μιλτιάδης Έβερτ ζήτησε από τον υπουργό Οικονομίας να διευκρινίσει τα όσα σχετίζονται από τη διαφορά μεταξύ της προβλεπόμενης από το νομοσχέδιο εισφοράς εργοδοτών και εργαζομένων που θα ανέρχεται στο 4% για την επικουρική σύνταξη και αυτής που ισχύει σήμερα και που ανέρχεται στο 7% για την πρώην Ιονική, στο 11,5% για την Εμπορική, στο 7% για την πρώην Πίστεως κοκ. Επίσης, κατέθεσε χειρόγραφο κείμενο με το οποίο ζητούνται «συγκεκριμένες τροποποιήσεις».
Μιλώντας αργότερα στους κοινοβουλευτικούς συντάκτες, ο κ. Αλογοσκούφης είπε ότι δεν γνωρίζει το συντάκτη του κειμένου, ωστόσο είπε ότι αυτό δεν διαφέρει επί της ουσίας με τις ρυθμίσεις του νομοσχεδίου.
Εξάλλου, ο βουλευτής Α’ Θεσσαλονίκης του ΠΑΣΟΚ Ευάγγελος Βενιζέλος, ανέφερε ότι η διόρθωση του κ. Αλογοσκούφη για την κάλυψη της οικονομικής επιβάρυνσης του ΕΤΕΑΜ διευκολύνει σκανδαλωδώς τις τράπεζες. Νωρίτερα, οι βουλευτές της αντιπολίτευσης άσκησαν κριτική στο νομοσχέδιο και κυρίως στις ρυθμίσεις για τις τράπεζες και τον ΟΤΕ.
Ο εισηγητής του ΠΑΣΟΚ Δ. Κουσελάς είπε ότι οι διατάξεις παραβιάζουν τις συλλογικές διαπραγματεύσεις, στέλνουν τα βάρη στους ασφαλισμένους του ΙΚΑ και αναγκάζουν τους τραπεζοϋπαλλήλους να προσφύγουν με αγωγές κατά των τραπεζών.
Η αγορήτρια του ΚΚΕ Ελπ. Παντελάκη είπε ότι ΠΑΣΟΚ και ΝΔ κινούνται στην ίδια κατεύθυνση για το ασφαλιστικό και επέκρινε την κυβέρνηση ότι αντικαθιστά τη σταθερή δουλειά με τις συμβάσεις και ότι ξεπουλά τη δημόσια περιουσία.
Ο αγορητής του ΣΥΝ Ι. Δραγασάκης είπε ότι η κυβέρνηση δεν έχει στρατηγικό σχέδιο για τον ΟΤΕ και ότι πίσω από τη ρύθμιση για το ασφαλιστικό των τραπεζοϋπαλλήλων κρύβεται η προοπτική της ιδιωτικοποίησης των τραπεζών. Κοινό στοιχείο των ρυθμίσεων είναι ο εκβιασμός προς τους εργαζόμενους, είπε ο κ. Δραγασάκης.
Ο εισηγητής της ΝΔ Κ. Αγοραστός επέκρινε την αξιωματική αντιπολίτευση ότι έχει στρέψει το ενδιαφέρον της στο ασφαλιστικό των τραπεζών και όχι στις διατάξεις για την κεφαλαιαγορά «προσποιούμενη απώλεια μνήμης για τη Σοφοκλέους και τα χαμένα τρισεκατομμύρια των επενδυτών».
Ο ανεξάρτητος βουλευτής Επικρατείας Στ. Μάνος είπε ότι ψηφίζει «διστακτικά» ναι στη ρύθμιση για τον ΟΤΕ, καταψηφίζει τη ρύθμιση για τις τράπεζες διότι δεν εμφανίζεται πουθενά η υποχρέωση του Δημοσίου για την ένταξη των ταμείων, και επισήμανε ότι «είναι απογοητευτικό ότι η κυβέρνηση επιβάλλει κομματική πειθαρχία» στους βουλευτές της.
Τέλος, ο βουλευτής Αργολίδας της ΝΔ Ι. Μανώλης υποστήριξε ότι δεν υπάρχει βιωσιμότητα της κοινωνικής ασφάλισης και πρότεινε -σε συνεργασία με την ΟΚΕ- να τεθεί θέμα αλλαγών στο νόμο Ρέππα για το Ασφαλιστικό.
Επανέρχεται ο Έβερτ
Νωρίτερα, πριν τη συζήτηση στη Βουλή, πάντως, ο Μιλτιάδης Έβερτ είχε επανέλθει στο ζήτημα του ασφαλιστικού των τραπεζών, «φωτογραφίζοντας» τέσσερις τράπεζες που ωφελούνται από τη ρύθμιση.
Σύμφωνα με πληροφορίες, ο κ. Έβερτ αναφέρεται στις τράπεζες Εθνική, Αγροτική, Alpha (λόγω Ιονικής) και Πειραιώς (λόγω ΕΤΒΑ). Συγκεκριμένα, ο κ. Έβερτ υποστηρίζει ότι η ένταξη των ταμείων κύριας σύνταξης των παραπάνω τραπεζών στο ΙΚΑ θα σημάνει σημαντική μείωση των εισφορών τους.
Η Εθνική Τράπεζα καταβάλλει σήμερα εισφορά 26% για το ταμείο κύριας σύνταξης, η Αγροτική 25%, η Alpha στο ταμείο κύριας σύνταξης των εργαζομένων της Ιονικής 30,5% και η Πειραιώς λόγω ETBA 26%. Με την ένταξη των Ταμείων αυτών στο ΙΚΑ η εισφορά των τραπεζών θα μειωθεί στο 13,33%.
Σύμφωνα με την ανακοίνωση του κ. Έβερτ, μια άλλη κατηγορία τραπεζών είναι αυτές που ενώ έχουν το ταμείο κύριας σύνταξης στο ΙΚΑ έχουν παράλληλα ειδικά επικουρικά ταμεία. Στην κατηγορία αυτή ανήκουν η Εμπορική και Alpha για το δικό τους επικουρικό ταμείο. Επίσης, ΙΚΑ και ειδικό επικουρικό ταμείο (ΤΑΠΙΛΤΑΤ) έχουν άλλες τράπεζες, οι οποίες έχουν απορροφήσει τα τελευταία χρόνια τις πρώην τράπεζες Εργασίας και Κρήτης (σήμερα ανήκουν στη Eurobank), Μακεδονίας-Θράκης (ανήκει στην Πειραιώς) και ETEBA (έχει απορροφηθεί από την Εθνική).
Μιλώντας στο ραδιοφωνικό σταθμό ΣΚΑΪ, ο κ. Έβερτ ξεκαθάρισε ότι, θα περιμένει να δει πώς θα διατυπωθούν στο κείμενο του νομοσχεδίου οι αλλαγές που του υποσχέθηκε ο υπουργός Οικονομίας και ανάλογα θα καθορίσει τη στάση του.
«Η εισφορά εργοδότου και εργαζομένου για την επικουρική σύνταξη είναι 7%. Τώρα λέει ότι θα γίνει 4,5% ...για να πάμε από το 4,7 στο 7 και κάτι ποιος θα το πληρώσει;» είπε ο κ. Έβερτ, τονίζοντας πως «όταν λέμε το ΙΚΑ, είσαστε εσείς, είμαι εγώ, είναι ο κάθε ένας που είναι ασφαλισμένος στο ΙΚΑ. Λέει λοιπόν ο νόμος ότι θα είναι 4% το ανώτατο που θα δίδει η τράπεζα, εργοδότης και εργαζόμενος και ερωτώ γιατί το υπόλοιπο, που είναι πολλά λεφτά, θα το πληρώσει ο πολίτης;».
Ο κ. Έβερτ επανέλαβε τέλος το αίτημά του να υπάρξει αναλογιστική μελέτη.
Απάντηση Στ.Μάνου σε Κ.Μητσοτάκη
Με αφορμή τη δήλωση του επίτιμου προέδρου της ΝΔ Κ.Μητσοτάκη, ότι «η τροπολογία Μάνου είναι άνευ αντικειμένου», ο κ. Στέφανος Μάνος έκανε την ακόλουθη δήλωση:
«Μου έκανε εντύπωση το γεγονός ότι ο πολύπειρος κ. Μητσοτάκης βασίστηκε στη διαβεβαίωση του κ. Αλογοσκούφη ότι η ρύθμιση για το ασφαλιστικό των τραπεζών δεν θα βαρύνει το ΙΚΑ.
«Στο διανεμητικό σύστημα κάθε γενιά που εργάζεται πληρώνει για την προηγούμενη γενιά που βρίσκεται σε σύνταξη. Οι τωρινές εισφορές εργαζομένου και εργοδότη καλύπτουν τις τωρινές συντάξεις των συνταξιούχων.
«Σύμφωνα με την ρύθμιση του κ. Αλογοσκούφη για τις τράπεζες, οι εισφορές για κύρια σύνταξη εργοδότη και εργαζόμενου μειώνονται σε 5 χρόνια από 1/1/2006 στα επίπεδα που ισχύουν στο ΙΚΑ. Μειώνονται δηλαδή κατά 80% περίπου.
Οι συντάξεις όμως που πρέπει να καλυφθούν από τις μειωμένες εισφορές όχι μόνο δεν μειώνονται, αλλά θα παραμείνουν υψηλές και για όλους τους εργαζόμενους που έχουν προσληφθεί μέχρι τη 31/12/1992. Δηλαδή γι' αυτούς που θα βγουν στη σύνταξη σε 20 χρόνια από σήμερα. Με άλλα λόγια, οι συντάξεις που αντιστοιχούσαν στα υψηλά επίπεδα εισφορών, θα εξακολουθήσουν να χορηγούνται και μετά τη μείωση των εισφορών για άλλα 40 χρόνια περίπου.
«Την τεράστια διαφορά που θα προκύψει, η οποία περιορίζει το ασφαλιστικό βάρος τραπεζών και τραπεζοϋπαλλήλων, θα την πληρώσει το ΙΚΑ, παρά τις διαβεβαιώσεις του κ. Αλογοσκούφη».

