Έντονα αντιδρούν οι περιφερειάρχες στο ενδεχόμενο διορισμού «Διοικητικών Γραμματέων» στις Περιφέρειες και ζητούν από την κυβέρνηση να δεσμευτεί ότι δεν θα προχωρήσει αυτό το αντιδημοκρατικό και αντισυνταγματικό μέτρο! Την ίδια ώρα σε κοινή συνεδρίαση συνέρχονται τα Διοικητικά Συμβούλια της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) και της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ) την ερχόμενη Τρίτη, 4 Οκτωβρίου για το θέμα αυτό.
Πάντως χθες ο υφυπουργός Εσωτερικών, κ. Μπαλάφας, έδωσε τη διαβεβαίωση ότι το υπουργείο Εσωτερικών «δεν έχει καμία διάθεση ούτε κανένα λόγο να προχωρήσει σε νομοθετική ρύθμιση» για τη σύσταση θέσεων διοικητικών και αναπληρωματικών Διοικητικών Γραμματέων στους δήμους.
Όπως είπε, η σχετική ρύθμιση που είχε προκαλέσει την εντονότατη αντίδραση και των δυο κορυφαίων θεσμικών οργάνων της Αυτοδιοίκησης (ΚΕΔΕ και ΕΝΠΕ), αφορούσε προτάσεις και όχι αποφάσεις. Τη σχετική δήλωση έκανε κατά τη διάρκεια της τρίτης συνεδρίασης της Επιτροπής για την αναθεώρηση του Θεσμικού Πλαισίου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, του υπουργείου Εσωτερικών, στην οποία συμμετέχουν και εκπρόσωποι της Αυτοδιοίκησης.
Στη χθεσινή συνεδρίαση παρέστη και ο πρόεδρος της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), κ. Πατούλης ο οποίος απευθυνόμενος στον υφυπουργό Γ. Μπαλάφα, τον κάλεσε να δεσμευτεί ότι δεν πρόκειται να προχωρήσει νομοθετικά η σχετική πρόταση για διοικητικούς γραμματείς. Σχετικά με το ζήτημα της αλλαγής του εκλογικού νόμου ο Γ. Πατούλης τόνισε ότι η ΚΕΔΕ δεν συζητά την αλλαγή του εκλογικού συστήματος ανάδειξης των δημοτικών αρχών, πριν ολοκληρωθεί προηγουμένως ο διάλογος για τη μεταρρύθμιση του κράτους.
Η αντίδραση
Στο θέμα έχει παρέμβει και ο περιφερειάρχης Στ.Αρναουτάκης ο οποίος όταν ερωτήθηκε για τους “τοποτηρητές” στις περιφέρειες και στους δήμους απέρριψε οποιαδήποτε σκέψη λέγοντας χαρακτηριστικά: “Τοποτηρητές μπαίνουν μόνο στις χηρεύουσες μητροπόλεις”!
Στη χθεσινή του συνεδρίαση το Δ.Σ. της ΕΝΠΕ ομόφωνα ετάχθη εναντίον των προωθούμενων ρυθμίσεων από την κυβέρνηση και αποφάσισε:
-Να ζητήσει συνάντηση με το σύνολο της πολιτικής ηγεσίας του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης και ειδικότερα τον υπουργό κ. Π. Κουρουμπλή, τον αναπληρωτή υπουργό κ. Χρ. Βερναρδάκη και τον υφυπουργό κ. Ι. Μπαλάφα.
-Να ακολουθήσει κοινή στάση με το ΔΣ της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), στο πλαίσιο της οποίας να εξεταστεί κάθε πρόσφορο μέσο κλιμάκωσης των αντιδράσεων της Αυτοδιοίκησης στην περίπτωση που η κυβέρνηση δεν αναλάβει ρητή δέσμευση για τον απόλυτο σεβασμό της αυτοτέλειας της Αυτοδιοίκησης α’ και β’ βαθμού.
Στην απόφασή του το ΔΣ της ΕΝΠΕ επισημαίνει μεταξύ άλλων:
«Η πρόταση της κυβέρνησης για τον διορισμό Διοικητικών Γραμματέων και Αναπληρωτών Διοικητικών Γραμματέων στην Αυτοδιοίκηση αποτελεί συνέχεια μιας σειράς από νομοθετικές πρωτοβουλίες και παρεμβάσεις που έρχονται στο φως τους τελευταίους μήνες και έχουν θέσει κυριολεκτικά στο στόχαστρο την Τοπική Αυτοδιοίκηση: Από την αιφνιδιαστική σύσταση των νέων Αποκεντρωμένων Διοικήσεων τη στιγμή που βρισκόταν σε εξέλιξη ο διάλογος για τον νέο καταστατικό Χάρτη της Τοπικής Αυτοδιοίκησης έως την ενδυνάμωση των κάθε είδους μη θεσμικών φορέων σε βάρος των θεσμικών οργάνων των ΟΤΑ, όπως αυτή σκιαγραφείται μέσα από την εισήγηση του Γενικού Γραμματέα ΥΠΕΣΔΑ που αποτελεί και την πρόταση της Κυβέρνησης για την Τοπική Αυτοδιοίκηση.
Φαίνεται ότι κάποιοι φιλοδοξούν να απορυθμίσουν και να οδηγήσουν σε διοικητική παράλυση την Τοπική Αυτοδιοίκηση, δημιουργώντας, στην ουσία, τουλάχιστον δύο πόλους εξουσίας στο εσωτερικό του κάθε ΟΤΑ και αποξενώνοντας τα αιρετά όργανα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης από καθήκοντα που είναι συνυφασμένα με την άμεση λαϊκή τους νομιμοποίηση και για τα οποία έχουν λάβει εντολή άσκησης από την ίδια την τοπική κοινωνία. Οι φυγόκεντρες τάσεις στη λήψη και εκτέλεση των αποφάσεων και τα προβλήματα συντονισμού των οργάνων διοίκησης, οι επικαλύψεις και η σύγχυση οργάνων και αρμοδιοτήτων που δημιουργούνται με τις προτεινόμενες ρυθμίσεις θέτουν σε κίνδυνο τη λειτουργία των ΟΤΑ και την εκπλήρωση της συνταγματικής τους αποστολής.
Η Τοπική Αυτοδιοίκηση δεν επιτρέπει σε κανέναν να τη μετατρέψει σε πεδίο πειραματισμού και μεταφοράς των παθογενειών και των γραφειοκρατικών αγκυλώσεων της κεντρικής διοίκησης».
