Στη Βουλή κατατέθηκε προχθές το σχέδιο νόμου του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης για συνεταιρισμούς.

Να σημειωθεί ότι σε πρόσφατη πανελλαδική συνάντηση Συνεταιριστικών Οργανώσεων από όλες τις περιοχές της χώρας, καταδικάστηκε ομόφωνα ως «χειρότερο από το αρχικό κείμενο που δόθηκε σε διαβούλευση, αλλά και από τον νόμο 4015/2011 «Σκανδαλίδη», καθώς οι προβλέψεις του για άκρατο παρεμβατισμό του κράτους στα εσωτερικά του συνεταιριστικού κινήματος θα δημιουργήσουν συνθήκες εμπορικής ασφυξίας».

Επίσης, επισημάνθηκε ότι δεν λύνει ουσιαστικά κανένα πρόβλημα, αντίθετα δημιουργεί νέα προβλήματα στη λειτουργία των συνεταιρισμών, τα οποία θα οδηγήσουν στη διάλυσή τους.

Επιγραμματικά οι βασικές αντιρρήσεις των συνεταιριστών ανάμεσα σ’ άλλα επί του κατατεθέντος πλέον σχεδίου νόμου αφορούν στα εξής επί μέρους σημεία του:

- Το ότι ένας συνεταιρισμός οφείλει να περιορίζει τον όγκο των συναλλαγών του με τρίτους, μη μέλη του, στο όριο των συναλλαγών με τα μέλη του (άρθρο 23), περιορισμός που αν ισχύσει δημιουργεί εμπορική ασφυξία σε κάθε συνεταιριστική επιχείρηση.

- Το ότι εμμένει να θεωρεί μη αγροτικές συνεταιριστικές οργανώσεις τους δασικούς συνεταιρισμούς και τις ενώσεις τους (άρθρο 1).

- Η λιτότητα του άρθρου 2 σχετικά με τους γυναικείους συνεταιρισμούς και το γεγονός πως τα όποια μέτρα ανάπτυξής του μετατίθενται για το μέλλον με έκδοση αποφάσεων των κατά περίπτωση συναρμόδιων υπουργών.

- Η ασάφεια του καθεστώτος σχετικά με τους κλαδικούς συνεταιρισμούς και τους κλαδικούς εθνικούς συνεταιρισμούς όσον αφορά τη διαβάθμισή τους, αλλά και για το αν έχουν τη δυνατότητα άσκησης εμπορικής δραστηριότητας (άρθρο 31).

- Η έλλειψη πρόβλεψης καταστατικής δυνατότητας επίλυσης προβλημάτων σε συνεταιρισμούς λόγω ασαφειών του νόμου, όπως προϋπήρχε σε όλους τους προηγούμενους συνεταιριστικούς νόμους (άρθρο 4).

- Το ασαφές καθεστώς των επενδυτών που μπορούν να εγγράφουν οι συνεταιρισμοί ως μέλη τους (άρθρο 6).

- Τα εξόφθαλμα δείγματα κρατικού παρεμβατισμού στη λειτουργία των Συνεταιρισμών που περιέχονται στο άρθρο 12, όπως η μη δυνατότητα εκλογής στο προεδρείο γενικής συνέλευσης των μελών του Δ.Σ. ή η παράγραφος 7 που καθορίζει της δυνατότητες εκλογής αντιπροσωπευτικής γενικής συνέλευσης. Καθώς και η προβληματική διατύπωση της παραγράφου 8 του εν λόγω άρθρου για μεταβολή, συγχώνευση και λύση.

- Ιδιαίτερη αίσθηση προκαλεί η πρόβλεψη του άρθρου 16 πως τα μέλη των διοικητικών και εποπτικών συμβουλίων των συνεταιρισμών μπορούν να εκλεγούν μόνο για δύο συνεχόμενες θητείες, η οποία κρίνεται τουλάχιστον απαράδεκτη αν όχι αντισυνταγματική. Όπως τονίζεται, δεν υπάρχει κανένα άλλο νομικό πρόσωπο στην Ελλάδα που ασκεί εμπορική ιδιότητα και ο νόμος να του βάζει περιορισμούς στις θητείες των μελών του διοικητικού συμβουλίου του, και με τη ρύθμιση αυτή εγείρονται σοβαρά ζητήματα για την οικονομική βιωσιμότητα των συνεταιριστικών επιχειρήσεων. Επίσης, επισημαίνεται η αναγκαιότητα μεταβατικών διατάξεων διότι σε συνδυασμό με την παράγραφο 8 του άρθρου 17 θα προκύψουν σοβαρά προβλήματα λειτουργίας για τις συνεταιριστικές οργανώσεις που έχουν μετατραπεί βάσει διατάξεων του ισχύοντος συνεταιριστικού νόμου. Ενδεχομένως θα τεθεί θέμα αιφνίδιας κατάργησης διοικήσεων!