Της Λίλιαν Δαφερμάκη

Ο νέος χρόνος ξημερώνει μια εφιαλτική πραγματικότητα για τους κατοίκους του Δήμου Γόρτυνας, που χθες κηρύχθηκε και επισήμως σε πτώχευση. Νέα δημοτικά τέλη, μαζικές κατασχέσεις τραπεζικών λογαριασμών, απομάκρυνση δημοτικών υπαλλήλων μέσω των μετατάξεων, μπλοκάρισμα νέων προσλήψεων συνθέτουν το ζοφερό τοπίο της νέας πραγματικότητας που διαμορφώνεται στο Δημο, που στο εξής το νευραλγικό κομμάτι της οικονομικής λειτουργίας του μπαίνει στη μέγκενη της αυστηρης οικονομικής εποπτείας και επιτήρησης. Σήμερα πρόκειται να σταλεί μια παρτίδα κατασχέσεων τραπεζικών λογαριασμών, δημοτών που έχουν απλήρωτες οφειλές στο Δήμο Γόρτυνας, που αντιστοιχεί σε ένα ποσό της τάξεως των 2 εκ ευρώ, και στο επόμενο διάστημα πρόκειται να ακολουθήσει και μια δεύτερη που αφορά ένα ποσό ύψους 1,5 εκ. ευρώ, και έπεται συνέχεια ...

Οι δραματικές αυτές εξελίξεις είναι απότοκο της κήρυξης σε πτώχευση του Δήμου που δρομολογήθηκε με σχετικό ΦΕΚ που υπέγραψε χθες ο υφυπουργός Εσωτερικών κ.Μπαλάφας. Είναι ο πρώτος Δήμος της Κρήτης (στο ίδιο καθεστώς έχει υπαχθεί και ο Δήμος Σαλαμίνας) που μπαίνει στη λίστα των πτωχευμένων Δήμων, γεγονός που αποτελεί το χρονικό ενός προανεγγελθέντος θανάτου. Η εξέλιξη αυτή επήλθε μέσα από τη γιγάντωση των οικονομικών προβλημάτων που αντιμετώπιζε, επί σειρά ετών, συνδυαστικά με τον οικονομικό ακρωτηριασμό των θεσμοθετημένων πόρων του, που μέσα στην τελευταία 5ετία περικόπηκαν σε ποσοστό 60% . Ο Δήμος Γόρτυνας καλείται πλέον να ψηφίσει άμεσα ένα πρόγραμμα ορθολογικής διαχείρισης με βάση τις συντεταγμένες του υπουργείου Εσωτερικών, που ανατρέπουν δραστικά το καθεστώς λειτουργίας του.

Νέα πραγματικότητα

Μέχρι τις 20 Ιανουαρίου καλείται το Δημοτικό Συμβούλιο Γόρτυνας να ψηφίσει ένα πρόγραμμα ορθολογικής οικονομικής εξυγίανσης το οποίο έχει σταλεί από το υπουργείο Εσωτερικών και έχει τρεις βασικούς άξονες που συγκλίνουν στην υιοθέτηση επιθετικών εισπρακτικών μέτρων των οφειλών από τους δημότες, στην επιβολή νέων δημοτικών τελών, στο μπλοκάρισμα των προσλήψεων, και στην απελευθέρωση των μετατάξεων δημοτικών υπαλλήλων σε άλλους Δήμους. Μάλιστα το πρόγραμμα αυτό απαιτεί την απόλυτη πλειοψηφία του Δημοτικού Συμβουλίου, που όπως χαρακτηριστικά τονίζει ο δήμαρχος κ.Ν.Σχοιναράκης είναι μονόδρομος καθώς δεν υπάρχει καμία εναλλακτική λύση. Ο ίδιος εξηγεί, ότι με την ένταξη του Δήμου στο πρόγραμμα εξυγίανσης, διασφαλίζεται ότι θα ξεφορτωθεί τα οικονομικά βαρύδια του παρελθόντος τα οποία προκάλεσαν και την οικονομική κατρακύλα του. Συγκεκριμένα όπως τονίζει ο Δήμαρχος, το οικονομικό πρόβλημα του Δήμου σήμερα αναλύεται σε δύο επίπεδα και αφορά αφενός τις απλήρωτες υποχρεώσεις του σε τρίτους, και αφετέρου τις αποφάσεις δικαστικών αγωγών απλήρωτων δημοτικών έργων που υλοποιήθηκαν χωρίς αποφάσεις Δημοτικού Συμβουλίου.

Πιο συγκεκριμένα όπως σημειώνει, έχει διασφαλιστεί από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων η λήψη ενός δανείου της τάξεως των 4εκ 634 χιλ ευρώ, ενώ παράλληλα βρίσκεται σε εξέλιξη και μια διαδικασία διαπραγμάτευσης με το υπουργείο Εσωτερικών για την κάλυψη και του υπόλοιπου ποσού που εκκρεμεί, προκειμένου να προχωρήσει η επανακίνηση της λειτουργίας του δημοτικού ταμείου. Ωστόσο όπως εξηγεί για να πάρουμε τα χρήματα αυτά χρειάζεται να αλλάξουμε συνολικά τη φιλοσοφία της οικονομικής λειτουργίας του Δήμου. Αυτό αποτυπώνεται στο σχέδιο του υπουργείο Εσωτερικών το οποίο κινείται σε τρεις άξονες. Ο πρώτος αφορά την αποτύπωση της οικονομικής κατάστασης του Δήμου Γόρτυνας με ποιοτικά και ποσοστικά στοιχεία. Ο δεύτερος αφορά στον προσδιορισμό των στόχων του προγράμματος παρέμβασης των μέτρων που θα ληφθούν με εξειδικευμένη επίδραση στον προϋπολογισμό του. Ο τρίτος αφορά στην κατάρτηση σεναρίων εξυγίανσης βάση της εκτιμόμενης επίδρασης των παρεμβάσεων που θα δρομολογηθούν. Όλα αυτά θα πρέπει να εγκριθούν από την απόλυση πλειοψηφία του Δημοτικού Συμβουλίου, προκειμένου να προχωρήσει η υπαγωγή στο πρόγραμμα εξυγίανσης το οποίο προβλέπει την υποχρέωση εφαρμογής σειράς παρεμβάσεων, όπως μέτρα είσπραξης των οφειλών προς τους ΟΤΑ, αναστολή προσλήψεων, επιβολή υποχρεωτικών μετατάξεων προσωπικού, αύξηση των ιδίων εσόδων από φόρους, τέλη, δικαιώματα και εισφορές, αύξηση του ανώτατου συντελεστή επιβολής του Τέλους Ακίνητης Περιουσίας σε ποσοστό μέχρι και 3‰ (τρία τοις χιλίοις), αύξηση του συντελεστή επιβολής του τέλους επί των ακαθαρίστων εσόδων και παρεπιδημούντων από 0,5% μέχρι και 2% και περιορισμός των δαπανών μόνο σε υποχρεώσεις μισθοδοσίας και λοιπές απολύτως ανελαστικές δαπάνες.