Η ελληνική οικονομία από το 2009 πλήττεται από βαθιά οικονομική κρίση, την οποία βιώνει με τον πιο σκληρό τρόπο ο ελληνικός λαός. Το Ακαθάριστο Εγχώριο Προϊόν ( Α. Ε. Π.) συνεχώς μειώνεται και αυξάνεται το δημόσιο χρέος.
Άμεση και επιτακτική ανάγκη είναι η σταθεροποίηση της οικονομίας. Κινητήριες δυνάμεις αυτής της πορείας αναδεικνύονται
- Η αύξηση της παραγωγικότητας.
- Η ανάκαμψη και βελτίωση της συνολικής απασχόλησης και η μείωση του ποσοστού των μακροχρόνια ανέργων.
- Η επίτευξη του δημοσιονομικού στόχου καταγραφής πρωτογενούς πλεονάσματος.
- Η αύξηση του ποσοστού των συνολικών επενδύσεων και η κατά προτεραιότητα επιδίωξη της αύξησης των ιδιωτικών επενδύσεων.
Η ελληνική Κυβέρνηση προέκυψε ισχυρή από τις πρόσφατες εθνικές εκλογές. Έχει τη δυνατότητα και τη λαϊκή στήριξη να αναλάβει πρωτοβουλίες για την εξάλειψη της αβεβαιότητας αναφορικά με την εξέλιξη και προοπτική της οικονομικής δραστηριότητας. Το Πρόγραμμα Οκονομικής Προσαρμογής (ΠΟΠ), για το οποίο υπάρχει συμφωνία και δέσμευση με τους εταίρους, μπορεί να μετασχηματιστεί και να υλοποιηθεί εν τέλει, διασφαλίζοντας η πολιτεία την αποφυγή μέτρων καταστροφικών για το λαό, με την επιλογή και εφαρμογή πολιτικών ενίσχυσης της χρηματοδότησης, ανάκαμψης των ιδιωτικών επενδύσεων, βελτίωσης του οικονομικού κλίματος και αύξησης της εγχώριας οικονομικής δραστηριότητας.
Στις άμεσες επιλογές και προτεραιότητες της Κυβέρνησης πρέπει να συμπεριλαμβάνονται ο σχεδιασμός και η υλοποίηση μιας ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ με αιχμή τις μεταρρυθμίσεις και στόχο την οριστική έξοδο από την κρίση και την επίτευξη διατηρήσιμης ανάπτυξης.
Η βελτίωση των μακροοικονομικών μεγεθών, που είναι ζητούμενο, προϋποθέτει και έχει ως βάση την πραγματοποίηση σημαντικών αλλαγών ( δημοσιονομική σταθερότητα, περιορισμός του ελλείμματος, βελτίωση της ανταγωνιστικότητας και τόνωση της επενδυτικής ζήτησης).
Η επιλογή και υιοθέτηση συγκεκριμένων διαρθρωτικών αλλαγών στη λειτουργία του κράτους και ο εκσυγχρονισμός του φορολογικού συστήματος και των φοροεισπρακτικών μηχανισμών, πρέπει να επιδιωχθούν γιατί μπορούν να οδηγήσουν στην αναγκαία στροφή της οικονομίας σε ένα νέο, εξωστρεφές και αποτελεσματικό πρότυπο. Οι μεγάλες και επώδυνες θυσίες της ελληνικής κοινωνίας δεν πρέπει να πάνε χαμένες. Η πραγματοποίηση μεταρρυθμίσεων στην οικονομία και η τήρηση των δεσμεύσεων που έχουμε αναλάβει, θα μας επιτρέψουν να διεκδικήσουμε αποφασιστικά από τους εταίρους τη λήψη απόφασης ελάφρυνσης του χρέους, ώστε να ενδυναμωθεί η αναπτυξιακή πορεία της οικονομίας και η επίτευξη της κοινωνικής ευημερίας.
Πρόσφορα μέτρα για την εφαρμογή της εθνικής αναπτυξιακής πολιτικής θεωρούνται :
α. Η εφαρμογή μεταρρυθμίσεων και διαρθρωτικών αλλαγών στις αγορές αγαθών και υπηρεσιών.
β. Η αποτελεσματική απορρόφηση των διαθέσιμων ευρωπαϊκών πόρων και η αξιοποίηση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων της Χώρας στους τομείς τουρισμού, πολιτισμού και βιολογικής γεωργίας - κτηνοτροφίας.
γ. Η υλοποίηση της πολιτικής που έχει θεσμοθετήσει η Κυβέρνηση και αναφέρεται στην Εθνική Στρατηγική για την καινοτομία και την έξυπνη εξειδίκευση.
δ. Η αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής με παρεμβάσεις που ενισχύουν την αυτοτέλεια, την ισχυροποίηση και την αποτελεσματικότητα των φοροεισπρακτικών μηχανισμών και την εφαρμογή της σύγχρονης τεχνολογίας και επιστημονικών μεθόδων.
ε. Η τόνωση της ανάπτυξης με τη μείωση των φορολογικών συντελεστών τόσο της άμεσης, όσο και της έμμεσης φορολογίας και η εγγυημένη λειτουργία των δημόσιων δαπανών στη διασφάλιση αναγκαίων κοινωνικών παροχών.
στ. Η αποτελεσματικότερη λειτουργία του κράτους με πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων που πραγματώνουν και διασφαλίζουν τη διαφάνεια και κατοχυρώνουν την ισονομία και ισοπολιτεία. Προς την κατεύθυνση αυτή, η λειτουργία των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο. Τ. Α. ), ως αναπόσπαστου τμήματος του κράτους, οφείλει να διέπεται από ένα νέο πλαίσιο λειτουργίας, όσον αφορά την οικονομική αυτοδυναμία και τη διοικητική αυτοτέλεια τους.
ζ. Η εφαρμογή δραστικών πολιτικών στην αγορά εργασίας και τη μείωση του αριθμού των ανέργων, ειδικά στους νέους. Η αποκλιμάκωση της ανεργίας προϋποθέτει την εφαρμογή δυναμικών πολιτικών και τη βέλτιστη αξιοποίηση των διαθέσιμων πόρων.
η. Η ελάφρυνση των νοικοκυριών με χαμηλό εισόδημα και η εξασφάλιση ενός ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος για όλους τους Έλληνες, με εφαρμογή πολιτικών αναδιανομής του εισοδήματος.
θ. Η δίκαιη και αποτελεσματική αντιμετώπιση των προβλημάτων που αντιμετωπίζουν οι δανειολήπτες και η ρύθμιση ειδικότερα των “ κόκκινων “ δανείων. Η επίτευξη θετικών ρυθμών ανάπτυξης είναι βέβαιο ότι θα μειώσει τα προβληματικά δάνεια και θα βελτιώσει τις συνθήκες εξυπηρέτησης τους.
ι. Η ανακεφαλαιοίηση των τραπεζών που προβλέπει το τελευταίο και ψηφισμένο πρόγραμμα και η οποία θα γίνει με επιβάρυνση και θυσίες του ελληνικού λαού, πρέπει να εξασφαλίσει τη χρηματοδότηση της πραγματικής οικονομίας.
Η εφαρμογή του προγράμματος οικονομικής προσαρμογής είναι βέβαιο ότι θα επιφέρει ένα υψηλό κόστος για την ελληνική κοινωνία. Η Κυβέρνηση οφείλει με πρόγραμμα, διάλογο, ετοιμότητα, δίκαιο τρόπο και αποφασιστικότητα να εφαρμόσει αποτελεσματικές πολιτικές για να μπούμε, το συντομότερο, ως χώρα σε μια νέα φάση που θα διακρίνεται από τις αναπτυξιακές δυνατότητες της οικονομίας. Η ταχεία και στέρεη ανάπτυξη θα επιτρέψουν να αποκατασταθεί η κοινωνική συνοχή, να επιτευχθεί η αύξηση της απασχόλησης και να διορθωθούν οι ανισότητες στην κατανομή του κόστους.
Βασική προϋπόθεση επιτυχούς πορείας στην κατεύθυνση που αναφέραμε αμέσως παραπάνω είναι η αταλάντευτη προσήλωση και πίστη στην ευρωπαϊκή προοπτική της χώρας και η υλοποίηση ενός αναγκαίου και κοινωνικά αποδεκτού σχεδιασμού.
* Ο Ζαχαρίας Εμμ. Δοξαστάκης είναι τ. Δήμαρχος Χερσονήσου
