Σε δύο σημεία κατευθυνόταν μέχρι λίγο μετά τα μεσάνυχτα ο διάλογος των Ευρωπαίων αρχηγών στην Σύνοδο κορυφής στις Βρυξέλλες για το μεταναστευτικό. Πηγές στις Βρυξέλλες ανέφεραν πως επιχειρείται μια συζήτηση για την αντιμετώπιση των μελλοντικών μαζικών μεταναστευτικών ροών και ποια πρέπει να είναι η απάντηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο μακροπρόθεσμο.
Το δεύτερο σημείο είναι η εξέταση της στρατηγικής της Ευρωπαϊκής Ενώσεως στις επόμενες τρείς εβδομάδες, μέχρι την Σύνοδο Κορυφής Οκτωβρίου, έτσι ώστε να γίνουν οι πρώτες κινήσεις για την αντιμετώπιση της κρίσης.
Σύμφωνα με τις ίδιες πηγές, παρά τις προχθεσινές διχογνωμίες που οδήγησαν στο ψήφισμα της πρότασης της Επιτροπής για μετεγκατάσταση 120.000 επιπλέον προσφύγων από Ελλάδα-Ιταλία με ενισχυμένη πλειοψηφία και όχι με καθολική, ως είθισται, δεν παρατηρήθηκαν εντάσεις στη χθεσινή Σύνοδο, κάτι όμως που πάντα μπορεί να αλλάξει.
Σημείο συζήτησης ήταν επίσης και οι παραβάσεις της Ελλάδας της συνθήκης του Δουβλίνου για την μετανάστευση, σε θέματα παροχής ασύλου, την υλικοτεχνική υποστήριξη των προσφύγων και τις συνθήκες διαβίωσης τους που δεν συμβαδίζουν με τα πρότυπα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Για αυτό το λόγο η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έστειλε προειδοποίηση στην Ελλάδα για συμμόρφωση με τα Ευρωπαϊκά επίπεδα παροχής ασύλου (και τις υποδομές υποδοχής και υποστήριξης) όμως όπως δηλώνουν Κοινοτικές πηγές δεν εξετάζεται η επιβολή κάποιου προστίμου, όπως σε άλλα κράτη μέλη. Αντί αυτού και κατ’ εξαίρεση θα δοθεί επιπλέον υποστήριξη στις ελληνικές αρχές, αναγνωρίζοντας την βεβαρυμένη κατάσταση της χώρας.
Επρόκειτο επίσης να εξεταστεί και η δομή της συνθήκης Δουβλίνο ΙΙ που πλέον ευρέως κατακρίνεται από ευρωπαϊκούς παράγοντες και στόχος είναι να παρουσιαστεί μια ολοκληρωμένη τροποποίηση του μέχρι τον Μάρτιο του 2016.
Συζητείται νέα πολύπλευρη χρηματοδότηση σε παραλήπτες εκτός Ευρωπαϊκής Ενώσεως με στόχο την ελάττωση των μεταναστευτικών ροών. Αν και δεν έχουν συμφωνηθεί τα ακριβή μεγέθη τους ακόμα, απαρτίζονται από χρηματοδότηση μέχρι και 1 δισ. ευρώ στο Παγκόσμιο Πρόγραμμα Σίτισης των Ηνωμένων Εθνών, αντίστοιχα κεφάλαια για στοχευόμενες δράσεις υποστήριξης των μεταναστών στην Τουρκία και βοήθεια σε Συρία και Αφρική.
Το σχέδιο Γιούνκερ
Κεντρικός πυλώνας του σχεδίου Γιούνκερ για το προσφυγικό είναι η Ελλάδα, στην οποία θα διατεθούν 500 εκατομμύρια ευρώ.
Στο πλήρες πλάνο της Κομισιόν, το οποίο επρόκειτο να συζητηθεί στη Σύνοδο Κορυφής των ηγετών των 28 κρατών της Ε.Ε. υπάρχει πρόβλεψη για ακτοφυλακή έως το τέλος του έτους.
Αβραμόπουλος: Χρειάζεται μια ολοκληρωμένη μεταναστευτική πολιτική
Μετά την χθεσινή άρνηση της Ουγγαρίας να συμμετάσχει στο πρόγραμμα καταμερισμού και μετεγκατάστασης προσφύγων που αποφάσισε το συμβούλιο των υπουργών Εσωτερικών και Δικαιοσύνης, η Ελλάδα θα επωφεληθεί από το ποσοστό που αντιστοιχούσε στην Ουγγαρία και έτσι εκτός από τους 50.400 πρόσφυγες που θα στείλει στην ΕΕ, θα στείλει και ένα μεγάλο κομμάτι από τους 54.000 που αντιστοιχούσαν στην Ουγγαρία.
Ταυτόχρονα, θα εξεταστεί με ποιον τρόπο θα ενισχυθεί η υπηρεσία Frontex για την φύλαξη των ελληνικών θαλάσσιων συνόρων και πώς θα βοηθηθεί η Τουρκία στο να κρατήσει ένα ακόμα μεγάλο τμήμα Σύρων στο έδαφός της.
Η άποψη της Κομισιόν, όπως την εξέφρασε ο πρόεδρός της Ζ.Κ. Γιούνκερ, αλλά και των περισσότερων κρατών στο Συμβούλιο είναι πως η Τουρκία έχει μέχρι στιγμής επιδείξει εποικοδομητική στάση φιλοξενώντας πάνω από ένα εκατομμύριο Σύρους στο έδαφός της και ως εκ τούτου η Σύνοδος θα της υποσχεθεί περί το ένα δισ. ευρώ οικονομική ενίσχυση, ώστε να στεγάσει και να σιτίσει τους ανθρώπους αυτούς. Ταυτόχρονα θα της ζητηθεί να επιτηρεί τα σύνορά της καλύτερα, ώστε να αποτραπεί η έξοδος περισσότερων προσφύγων στα Βαλκάνια.
Η λογική των Βρυξελλών και πάλι κατά δήλωση Γιούνκερ και με τη σύμφωνη γνώμη των κρατών μελών είναι πως οι πρόσφυγες δεν έχουν λόγο να φεύγουν από τις λεγόμενες “ασφαλείς χώρες εκτός ΕΕ” και θα έπρεπε να ζητούν άσυλο και εκεί.
Για παράδειγμα η Τουρκία και χώρες των δυτικών Βαλκανίων, που είναι υποψήφιες για ένταξη στην ΕΕ, οφείλουν να συνεργαστούν καθώς υποτίθεται πως έχουν ένα στοιχειώδες και επαρκές κράτος δικαίου και σέβονται τους διεθνείς κανόνες και τα ανθρώπινα δικαιώματα.
Αν δεν το κάνουν, ή δεν θεωρούν εαυτόν “ασφαλή χώρα” και δεν δέχονται πρόσφυγες, τότε “μπορούν να ξεχάσουν την ενταξιακή τους προοπτική”, έλεγε πρόσφατα ο πρόεδρος της Κομισιόν.
Προς το παρόν το επίκεντρο των συζητήσεων σε επίπεδο υπουργών Εσωτερικών και Δικαιοσύνης βρέθηκε στον συγκεκριμένο μηχανισμό για τους 120.000 που πρότεινε ο Γιούνκερ.
Τα κράτη μέλη που καταψήφισαν την πρόταση υπαινίχθηκαν ότι ήθελαν να αποφύγουν την μονιμοποίηση της ποσόστωσης κατανομής. Χωρίς όμως μόνιμο μηχανισμό το πρόβλημα θα συνεχίσει να υφίσταται. Αξίζει να σημειωθεί ότι η πρόταση πέρασε με ειδική πλειοψηφία, μεγάλη μεν, αλλά όχι ομοφωνία (24 προς 4).
