Με αδύνατο στόχο μοιάζει φέτος η ολοκλήρωση της ενεργοποίησης των δικαιωμάτων για χιλιάδες αγρότες και κτηνοτρόφους καθώς στην εκπνοή της προθεσμίας υπάρχουν δυσανάλογα πολλές εκκρεμότητες και ασάφειες. Ως αποτέλεσμα, υπάρχουν περιπτώσεις φορέων ενεργοποίησης που προειδοποιούν ότι δεν πρόκειται να προλάβουν να ολοκληρώσουν τις δηλώσεις εμπρόθεσμα, ενώ γκρίνια και αμφιβολίες εκφράζονται ακόμη και από στελέχη συνεταιριστικών οργανώσεων που φαίνεται να τα καταφέρνουν στο «νήμα».

Η φετινή διαδικασία ξεκίνησε με προβλήματα και καθυστερήσεις και πλησιάζει στο τέλος της, χωρίς να έχουν ακόμη δοθεί λύσεις σε αρκετά θέματα. Τα στελέχη των οργανώσεων που ασχολούνται με τις δηλώσεις ΟΣΔΕ περιγράφουν μια κατάσταση πρωτοφανή με μεγάλα «αγκάθια» τις δηλώσεις των ιδιωτικών βοσκοτόπων (διαδικασία που δρομολογήθηκε, αλλά συνεχίζουν πολλοί να εκφράζουν επιφυλάξεις ως προς την τελική έκβασή της), τις μεταβιβάσεις (για τις οποίες το σύστημα άργησε να ανοίξει και το πλαίσιο παραμένει περίπλοκο και ασαφές, προκαλώντας πολλά προβλήματα και παράπονα για απώλειες δικαιωμάτων και χρημάτων) και τις συνδεδεμένες ενισχύσεις.

Είναι χαρακτηριστικό της κατάστασης πως, την ώρα που ο ΟΠΕΚΕΠΕ ανακοινώνει ότι δε θα δοθεί παράταση χωρίς πρόστιμο μετά τη λήξη της προθεσμίας την ερχόμενη Δευτέρα, στέλνει ακόμη διευκρινίσεις και οδηγίες προς τους πιστοποιημένους φορείς.

Για «μπάχαλο» μιλά ο υπεύθυνος για ενεργοποίηση δικαιωμάτων υπάλληλος της Ένωσης Ρεθύμνου κ. Βασίλης Βρέντζος, ο οποίος δηλώνει απερίφραστα ότι δεν υπάρχει περίπτωση να προλάβουν να ολοκληρώσουν τη διαδικασία στις λίγες ημέρες που απομένουν. Όπως εξηγεί, σε εκκρεμότητα είναι κάτι λιγότερο από τις μισές δηλώσεις καθώς από τους 12.000 παραγωγούς δεν έχουν ακόμη ενεργοποιήσει οι 5.000. Ανάμεσά τους είναι και κάποιοι που έχουν αφήσει σε εκκρεμότητα την οριστικοποίηση της δήλωσης επειδή ενημερώθηκαν κατά την ενεργοποίηση ότι εμπίπτουν στις κατηγορίες εκείνες που πρέπει να προκαταβάλλουν το κόστος . «Αυτό που συμβαίνει φέτος είναι απίστευτο. Δημιουργούν προβλήματα και γραφειοκρατία εκεί που δεν υπάρχουν. Όλη η χώρα έχει μείνει πίσω. Μεσοσταθμικά είναι αδύνατο να έχει γίνει πάνω από το 65% – 70% των δηλώσεων. Την ώρα που οι αγροτικές οργανώσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης ζητούν μέσω του κεντρικού αγροτοσυνδικαλιστικού φορέα, της Copa Cogeca παράταση της προθεσμίας λόγω των προβλημάτων που υπάρχουν, ο ΟΠΕΚΕΠΕ ετοιμάζεται να κλείσει το σύστημα. Ας το κλείσουν. Αυτοί θα έχουν την ευθύνη και το πρόβλημα. Εύχομαι και ελπίζω ότι θα δοθεί παράταση» λέει ο ίδιος.

«Είμαστε απογοητευμένοι τόσο από τον ΟΠΕΚΕΠΕ όσο και από το υπουργείο. Σχεδόν κανένα από τα προβλήματα που έχουν διαπιστωθεί σε σχέση την ενεργοποίηση και με τις μεταβιβάσεις δικαιωμάτων δεν έχει λυθεί. Σε κάθε περίπτωση, καλούμε όσους κτηνοτρόφους δεν έχουν ακόμη ενεργοποιήσει να το κάνουν μέχρι τις 15 Ιουνίου και σε δεύτερο χρόνο θα διευθετήσουν τα θέματα σχετικά με τις εκτάσεις.

Παρά τα προβλήματα υπάρχουν οργανώσεις, όπως η Ένωση Μεσσαράς, όπου η διαδικασία φαίνεται να προχωρά πιο ομαλά. «Κοντεύουμε να τελειώσουμε, ωστόσο υπάρχουν ακόμη πολλές εκκρεμότητες και ασάφειες» λέει από την πλευρά του ο αρμόδιος υπάλληλος της Ένωσης Μεσσαράς κ. Νικήτας Αρκαλάκης, ο οποίος επίσης εκτιμά ότι θα πρέπει να δοθεί παράταση. Ο υποδιευθυντής της Ένωσης Μεσσαράς κ. Αντώνης Αλεξανδράκης προσθέτει: «Η φετινή διαδικασία είναι καθοριστική αφού θα κατοχυρώσει τις ενισχύσεις που θα δοθούν μέχρι το 2020. Οι δηλώσεις γίνονται με μεγάλη προσοχή και ο λεπτομερής έλεγχος θα συνεχιστεί και μετά την ολοκλήρωση της συναλλαγής με τον παραγωγό. Στην Ένωση Μεσσαράς το έργο έχει προχωρήσει αρκετά, όμως αυτό δεν σημαίνει πως γενικότερα δεν υπάρχουν προβλήματα και θα χρειαστεί να υπάρξει ευελιξία ως προς την προθεσμία. Ακόμη και σήμερα αποστέλλονται από τον ΟΠΕΚΕΠΕ διευκρινίσεις για τις ασάφειες που εντοπίζονται. Υπάρχουν οργανώσεις που έχουν πολλές εκκρεμότητες, ιδίως σε περιοχές με πολλά βοσκοτόπια. Ακόμη και σήμερα το θέμα του ιδιοκτησιακού καθεστώτος των ιδιωτικών βοσκότοπων παραμένει άλυτο, αφού στις περισσότερες περιπτώσεις δεν υπάρχουν συμβόλαια και κατά τη γνώμη μου θα πρέπει με κυβερνητική παρέμβαση να δοθεί πολιτική λύση και να μη χαθούν στο τέλος επιδοτήσεις».

Προειδοποίηση ΟΠΕΚΕΠΕ

Από την πλευρά του , πάντως, ο πρόεδρος του ΟΠΕΚΕΠΕ κ. Αντώνης Μωυσίδης επικαλείται τον κανονισμό της Ε.Ε. και με ανακοίνωσή του προειδοποιεί ότι η καταληκτική ημερομηνία υποβολής της ενιαίΑς αίτησης ενίσχυσης είναι η 15η Ιουνίου. Πέραν της συγκεκριμένης ημερομηνίας και διάστημα 25 ημερών θα μπορούν να γίνονται εκπρόθεσμα δηλώσεις με «ποινή» τις προβλεπόμενες μειώσεις στην ενίσχυση, ενώ μετά το τέλος και αυτής της προθεσμίας χάνονται η δυνατότητα υποβολής αίτησης και κάθε ενίσχυση. Ολόκληρη η ανακοίνωση έχει ως εξής:

«Σε συνέχεια του κανονισμού (ΕΕ) 809/2014 (L227/69 της 31.07.2014) «για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του Καν. (ΕΕ) αριθμ. 1306 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου, τα μέτρα αγροτικής ανάπτυξης και την πολλαπλή συμμόρφωση», ο οποίος με την τροποποίηση που ψηφίστηκε στη Διαχειριστική Επιτροπή των άμεσων ενισχύσεων στις 23−04−2015, προβλέπει ότι τα Κράτη Μέλη μπορούν για το 2015 να παρατείνουν την προθεσμία υποβολής των δηλώσεων ενίσχυσης των γεωργών έως 15 Ιουνίου του 2015, εκδόθηκε η υπʼ αριθμ. 1242/82354/12-5-2015 ΥΑ (ΦΕΚ 924/Βʼ/21-5-2015) με την οποία ορίζεται καταληκτική ημερομηνία υποβολής της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης η 15-6-2015. Σύμφωνα με το άρθρο 13 του Καν. (ΕΕ) 640/2014, η υποβολή αίτησης ενίσχυσης ή αίτησης πληρωμής μετά την καταληκτική ημερομηνία για την εν λόγω υποβολή, θεωρείται εκπρόθεσμη και συνεπάγεται τις προβλεπόμενες μειώσεις. Εάν η εν λόγω καθυστέρηση είναι μεγαλύτερη των 25 ημερών, η αίτηση θεωρείται ως μη αποδεκτή και δεν χορηγείται ουδεμία ενίσχυση ή στήριξη στον δικαιούχο. Η καταληκτική ημερομηνία 15-6-2015 ισχύει και για τα αιτήματα μεταβολών δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης ».