Του Κώστα Μπογδανίδη

Στα χέρια της Αυτοδιοίκησης θα περάσουν οι “χρυσοφόρες” προστατευόμενες περιοχές της Κρήτης σε μια προσπάθεια της κυβέρνησης και να μην έχει την ευθύνη τους, αλλά και να δώσει κάποια επιπλέον έσοδα στους δήμους. Περιοχές όπως το Βάι, ο Μπάλος, το δάσος Πρέβελη, Ρούβα, η Χρυσή, η Ελαφόνησος, το φαράγγι της Σαμαριάς κά. φαίνεται ότι είναι θέμα χρόνου να ενταχθούν σε ένα νέο σύστημα διαχείρισης το οποίο και θα τις προστατεύει, αλλά και θα αποδίδει επιπλέον χρήματα στους δοκιμαζόμενους ΟΤΑ.

Σε σύσκεψη που έγινε πρόσφατα στο υπουργείο, την πρόταση έκανε ο ίδιος ο κ.Δεικτάκης που όπως αποκαλύπτει στην “Π” το παράδειγμα που αποφασίστηκε για τη Χρυσή (Γαιδουρονήσι) μπορεί να ακολουθηθεί παντού.

«Στη σύσκεψη με το υπουργείο η ιδέα μας παρουσιάστηκε με στοιχεία για το πώς θα μπορούσαν όλες αυτές οι περιοχές που είναι προστατευόμενες, οι εθνικοί δρυμοί, τα δάση, οι υγρότοποι, οι περιοχές ΝΑΤΟΥΡΑ να μπουν σε ένα άλλο καθεστώς διαχείρισης» επεσήμανε ο γενικός γραμματέας Αποκεντρωμένης Διοίκησης που μαζί με την κ. Τσουκαλά και την κ. Κοζυράκη βρέθηκαν στην Αθήνα για το θέμα αυτό.

Η αλήθεια είναι ότι κάθε χρόνο το κράτος πασχίζει να βρει μια άκρη για τις προστατευόμενες περιοχές, πως θα τις διαχειριστεί, εξ ου και ο πονοκέφαλος με το φαράγγι της Σαμάριας. Μήπως θέλει το κράτος να τις...ξεφορτωθεί;

«Δεν είναι το θέμα αυτό» λέει ο κ.Δεικτάκης. Κανένας δεν μπορεί να ξέρει τις περιοχές αυτές όσο ο δήμος που τις έχει στην δικαιοδοσία του. Μπορεί με ένα μεικτό σύστημα να διαχειριστεί σωστά ένας δρυμός, ένας υγρότοπος, μια παραλία και να αποφέρει κι έσοδα στο δήμο.

“Ξέρετε πόσα έσοδα μπορεί να έχει ο οικείος δήμος μόνο από τα καραβάκια που φεύγουν για τον Μπάλο από την Κίσαμο;” λέει ο κ.Δεικτάκης που προσθέτει ότι το νέο σύστημα διαχείρισης θέλει μελέτη.

“Πρέπει να γίνει νομοθετική αλλαγή. Να λειτουργήσει το σύστημα ανταποδοτικά. Οι δήμοι να εισπράττουν και τα χρήματα στο μεγαλύτερο μέρος να γυρίζουν με επενδύσεις για την προστασία της περιοχής.

Τι ισχύει

Θυμίζουμε ότι για τον χαρακτηρισμό των περιοχών ως προστατευόμενων σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία (ν. 1650/86, όπως ισχύει μετά την τροποποίησή του από το ν. 3937/2011), προαπαιτείται:

- για τον χαρακτηρισμό, την οριοθέτηση και τον καθορισμό χρήσεων γης και δραστηριοτήτων μιας περιοχής ως Απολύτου Προστασίας της Φύσης, Προστασίας της Φύσης και Εθνικού Πάρκου η έκδοση Προεδρικού Διατάγματος, κατόπιν πρότασης του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, ύστερα από γνώμη της «Επιτροπής Φύση 2000» και του Γενικού Γραμματέα της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης, σε εφαρμογή ειδικής περιβαλλοντικής μελέτης (Ε.Π.Μ.). Η ανάθεση της σύνταξης Ε.Π.Μ. και η τελική έγκρισή της πραγματοποιείται με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής.

- Για το χαρακτηρισμό, την οριοθέτηση και τον καθορισμό όρων δόμησης, χρήσεων γης και δραστηριοτήτων μιας περιοχής ως Περιφερειακού Πάρκου, η έκδοση Προεδρικού Διατάγματος, κατόπιν πρότασης του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, ύστερα από γνώμη της «Επιτροπής Φύση 2000» και του Γενικού Γραμματέα της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης, με βάση ειδική έκθεση που τεκμηριώνει την οικολογική σημασία και τις προστατευτέες αξίες της. Ειδικά για το χαρακτηρισμό αγροτικών περιοχών υψηλής φυσικής αξίας ως περιφερειακών πάρκων, το προεδρικό διάταγμα εκδίδεται με πρόταση των Υπουργών Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής. Ειδικά για το χαρακτηρισμό θαλάσσιων περιοχών ως περιφερειακά πάρκα το προεδρικό διάταγμα εκδίδεται με πρόταση των Υπουργών Θαλασσίων Υποθέσεων Νήσων και Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής.

- Για το χαρακτηρισμό μιας περιοχής ως Καταφυγίου Άγριας Ζωής εκδίδεται απόφαση του Γενικού Γραμματέα της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης, με βάση ειδική έκθεση που τεκμηριώνει την οικολογική ή άλλη φυσική αξία της περιοχής.

- Για το χαρακτηρισμό μιας περιοχής ως Προστατευόμενου Τοπίου ή ως Προστατευόμενου Φυσικού Σχηματισμού εκδίδεται απόφαση του Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης με βάση ειδική έκθεση που τεκμηριώνει την οικολογική ή άλλη φυσική αξία του προστατευτέου αντικειμένου και γνώμη του αιρετού Περιφερειάρχη.

Τις προστατευόμενες περιοχές μπορούν να διαχειρίζονται Φορείς Διαχείρισης ή υφιστάμενες δημόσιες υπηρεσίες, ειδικές υπηρεσίες και ΝΠΔΔ ή φορείς που ορίζονται για το σκοπό αυτό με συμβάσεις διαχείρισης (ν 2742/99).

Επίσης καταρτίζονται πενταετή σχέδια διαχείρισης των προστατευόμενων περιοχών. Με τα σχέδια αυτά προσδιορίζονται, στο πλαίσιο των γενικότερων όρων και προϋποθέσεων, που τίθενται στα νομοθετήματα κήρυξης, οι κατευθύνσεις και οι προτεραιότητες για την εφαρμογή των έργων, δράσεων και μέτρων που απαιτούνται για την αποτελεσματική προστασία και διαχείριση των κατά περίπτωση προστατευόμενων αντικειμένων. Τα Σχέδια Διαχείρισης συνοδεύονται από προγράμματα δράσης.