“Βόμβα” του Ελεγκτικού Συνεδρίου
Αντισυνταγματικές οι περικοπές στα ειδικά μισθολόγια
«Φρένο» στην αναδρομική περικοπή συντάξεων στα ειδικά μισθολόγια του Δημοσίου «βάζει» το Ελεγκτικό Συμβούλιο, το οποίο έκρινε τις προωθούμενες περικοπές ως «αντισυνταγματικές».
Ειδικότερα, το Ελεγκτικό Συνέδριο, του οποία η γνώμη είναι συμβουλευτική και όχι δεσμευτική, έκρινε ως «αντισυνταγματικό» το αναδρομικό από την 1η Αυγούστου του 2012, «μαχαίρι» στις συντάξεις δικαστών, στρατιωτικών, ένστολων και όσων άλλων ειδικοτήτων υπάγονται στο ειδικό μισθολόγιο του Δημοσίου. Παράλληλα, θέτουν εκτός νομιμότητας την μη προκαταβολή σύνταξης σε επίορκους δημοσίους υπαλλήλους, καθώς «οι συγκεκριμένοι υπάλληλοι ανεξαρτήτως του λόγου αποχώρησης τους από την υπηρεσία, δικαιούνται συντάξεως». Κατά την Ολομέλεια, «δεν προκύπτει αν η εν λόγω αναδρομική μείωση υπαγορεύθηκε από λόγους γενικότερου δημοσίου ή κοινωνικού συμφέροντος κατόπιν βεβαίως τηρήσεως των αρχών της ισότητας και της ισότητας στην κατανομή των δημοσίων βαρών και της αναλογικότητας, εν όψει και του γεγονότος ότι όμοια ρύθμιση δεν θεσπίστηκε και για τους λοιπούς εν γένει συνταξιούχους του Δημοσίου, οι οποίοι σημειωτέον υπέστησαν μόνον τις μέχρι τούδε ποσοστιαίες μειώσεις επί των συντάξεών τους».
«Δικαιολογημένη»
η μείωση σύνταξης στους καλλιτέχνες
Αντίθετα, η Ολομέλεια ανάβει το «πράσινο φως» για τη διάταξη εκείνη του νομοσχεδίου που θέτει πιο αυστηρούς όρους και προϋποθέσεις για συνταξιοδότηση των λογοτεχνών - καλλιτεχνών και περιορίζεται το ποσό της σύνταξης που καταβάλλεται σ’ αυτούς στα 720 ευρώ μηνιαίως. Ωστόσο, η Ολομέλεια παρατηρεί επί της συγκεκριμένης διάταξης πως η μείωση «των ήδη καταβαλλόμενων σε καλλιτέχνες και λογοτέχνες τιμητικών συντάξεων στο ποσό των 720 ευρώ, αναδρομικά, μάλιστα, από 1.1.2013, πέραν του ότι ενδέχεται να θέσει σε κίνδυνο το αξιοπρεπές επίπεδο διαβίωσης των δικαιούχων (άρθρο 2 παράγραφος 1 του Συντάγματος), συνιστά προσβολή του συνταξιοδοτικού τους δικαιώματος, που προστατεύεται από το άρθρο 1 του Πρώτου Πρόσθετου Πρωτοκόλλου της ΕΣΔΑ, χωρίς, περαιτέρω, να προκύπτει επιτακτικός λόγος δημοσίου συμφέροντος που να δικαιολογεί την προσβολή αυτή, αφού, με δεδομένο τον, ούτως ή άλλως, περιορισμένο αριθμό των συνταξιούχων της συγκεκριμένης κατηγορίας, δεν μπορεί να αναμένεται σημαντικό δημοσιονομικό όφελος από την επίμαχη μείωση». Η Ολομέλεια, με την γνωμοδότησή της «μπλοκάρει» όμως και τη διάταξη του νομοσχεδίου που προβλέπει την κατάργηση της Επιτροπής Ελέγχου Πράξεων Κανονισμού Συντάξεων του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους. Σύμφωνα με την γνωμοδότηση της Ολομέλειας η κατάργηση αυτή είναι αντίθετη στη μέχρι τώρα νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας. Στην ουσία με τη συγκεκριμένη διάταξη καταργείται η δυνατότητα του συνταξιούχου του Δημοσίου να μπορεί να επαναφέρει σε νέα εξέταση την οριστικώς κριθείσα υπόθεσή του, εφόσον επικαλείται αντίθετη απόφαση της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου.
