Το πόσο οι κ.κ. Αρναουτάκης και Κουράκης μαζί με τα στελέχη των οργανισμών έπεισαν τα μελη της επιτροπής και κυρίως τον κ. Βολουδάκη για τις αλλαγές που πρέπει να γίνουν θα φανεί την Πέμπτη που θα ψηφιστεί το νομοσχέδιο από την Ολομέλεια. Κρίσιμος πάντως θα είναι, όπως όλα δείχνουν, και ο ρόλος του άλλου κυβερνητικού εταίρου, του ΠΑΣΟΚ, που επισήμως δεν έχει εκφραστεί για τον ΟΑΚ.
Ο περιφερειάρχης Κρήτης, ο δήμαρχος Ηρακλείου ως πρόεδρος της ΠΕΔ, αλλά και από τον ΟΑΝΑΚ ο κ. Δολαψάκης με επιχειρήματα που έχουν να κάνουν με την αναπτυξιακή διάσταση του νέου οργανισμού, τους κινδύνους που ελλοχεύουν για την ιδιωτικοποίηση νερών και άλλων δραστηριοτήτων επεσήμαναν ότι δεν μπορεί αυτή η δομή του οργανισμού να λειτουργήσει υπέρ της περιφερειακής διάστασης. Αρναουτάκης και Κουράκης εξάλλου έβαλαν ευθέως το θέμα της διοίκησης επισημαίνοντας ότι δεν μπορεί να έχει όλη η Περιφέρεια και όλοι οι δήμοι από ένα εκπρόσωπο! Τόσο στις ερωτήσεις του προέδρου κ. Βλάχου, όσο και των Κρητικών βουλευτών οι εκπρόσωποι της Κρήτης επεσήμαναν τις αδυναμίες του νέου φορέα που χωρίς λεφτά και πόρους παίρνει τα πάντα στα χέρια του!
Και οι δύο τόνισαν ότι ιδιωτικοποίηση π.χ. των νερών δεν νοείται και είναι αντίθετη σε όποια λογική.
“Η πρόβλεψη για τη διαχείριση και εκμετάλλευση έργων εγγείων βελτιώσεων και η αξιοποίηση και εκμετάλλευση υδάτινων πόρων, αντίκειται στο κοινοτικό δίκαιο, καθόσον με το νόμο 3199/2003 ενσωματώθηκε στο εσωτερικό δίκαιο η σχετική κοινοτική οδηγία για τη διαχείριση του υδάτινου δυναμικού, η οποία έχει παραχωρηθεί στην Περιφέρεια και επομένως κάθε μεταγενέστερη ρύθμιση που παρεκκλίνει από τις διατάξεις της κοινοτικής οδηγίας παραβιάζει το κοινοτικό δίκαιο και δεν μπορεί μεταγενέστερος νόμος να ανατρέψει την προγενέστερη ρύθμιση που μεταφέρει κοινοτικό δίκαιο.
Ειδικότερα η διαχείριση των υδάτων δεν μπορεί να μεταβιβασθεί σε άλλους φορείς, καθόσον πρόκειται για αρμοδιότητα, η οποία αν και κατά την άποψή μου ανάγεται σε κρατικό επίπεδο, ο νομοθέτης επεδίωξε να γίνεται διαχείριση σε περιφερειακό επίπεδο, ώστε η τελευταία να είναι αποτελεσματικότερη”, τόνισε ο περιφερειάρχης.
Εργαλείο ανάπτυξης
Ο κ. Αρναουτάκης τόνισε ότι “η αφαίρεση αρμοδιοτήτων που αναφέρονται στον σκληρό πυρήνα της Περιφέρειας, όπως η αναπτυξιακή διάσταση δεν μπορούν σε καμία περίπτωση να παραχωρηθούν σε άλλους φορείς γιατί με αυτόν τον τρόπο απογυμνώνεται η βασική αποστολή της περιφέρειας, που συνίσταται στην προώθηση της ανάπτυξης και της ευημερίας των πολιτών με την παροχή συγκεκριμένων παροχών και ωφελημάτων” και τόνισε ότι η οργανωτική δομή της Περιφέρειας συνδέεται άμεσα με την άσκηση των συγκεκριμένων αρμοδιοτήτων και στην περίπτωση της μεταφοράς αυτών των αρμοδιοτήτων σε άλλους φορείς ή οργανισμούς αποστερεί την περιφέρεια από την υποδομή, που είναι καθοριστική για την άσκηση των αρμοδιοτήτων της”.
Και άφησε να εννοηθεί στο τέλος ότι υπάρχουν φόβοι ότι με τη μεταφορά αρμοδιοτήτων θα καταργηθούν οι τεχνικές υπηρεσίες της περιφέρειας που είναι καθοριστικές για την άσκηση των προβλεπομένων από τις σχετικές διατάξεις αρμοδιοτήτων και με αυτόν τον τρόπο αναιρείται ο βασικός σκοπός της ύπαρξης αυτής της οργανωτικής δομής.
Ο Κουράκης
Ο δήμαρχος Ηρακλείου τοποθετήθηκε σε σχέση με τη διάταξη του Σχεδίου Νόμου τονίζοντας 8 στοιχεία:
1. Η σύσταση του Νέου Οργανισμού πρέπει να αποκλείει εκ προοιμίου όχι μόνο κάθε δυνατότητα αλλά και κάθε σκέψη ιδιωτικοποίησης του νερού. Το υδατικό δυναμικό της Κρήτης θα παραμείνει κοινωνικό αγαθό, μακριά από κάθε είδους εμπορευματοποίηση υπό οποιαδήποτε μορφή.
2. Η πρόβλεψη για μεταφορά στο νέο οργανισμό της αρμοδιότητας επί του έργου ύδρευσης των Δήμων Ηρακλείου και Αγ. Νικολάου από το φράγμα Αποσελέμη, πρέπει να καθορίζει απόλυτα το εύρος αυτής της αρμοδιότητας του νέου φορέα, που δεν πρέπει να αφαιρεί, αλλά ούτε και να περιορίζει της αρμοδιότητες των αντίστοιχων και των άλλων ΔΕΥΑ.
Σχετικά με το Φορέα Διαχείρισης του Φράγματος Αποσελέμη, είχε ξεκινήσει η διαδικασία συζήτησης των 4 Δήμων Ηρακλείου - Αγ. Νικολάου - Χερσονήσου και Οροπεδίου και της Περιφέρειας Κρήτης με την αρμόδια υπηρεσία του Υπουργείου.
3. Πρέπει να προβλεφθεί η ρύθμιση των τυχόν υφιστάμενων εκκρεμοτήτων από τους συγχωνευόμενους οργανισμούς (ΟΑΝΑΚ - ΟΑΔΥΚ), είτε με την τακτοποίησή τους πριν από τη συγχώνευση, είτε με τη μεταφορά τους στο νέο οργανισμό με προτεραιότητα άμεσης υλοποίησης.
4. Πρέπει να υπάρξει ειδική πρόβλεψη για τα περιουσιακά στοιχεία των υπό συγχώνευση οργανισμών (κυρίως ΟΑΔΥΚ και ΟΑΝΑΚ). Μάλιστα προτείνεται αυξημένη πλειοψηφία αν πρόκειται για εκποίηση ή διαχείριση των Κοινωφελών εγκαταστάσεων και αγαθών.
5. Να υπάρξει ειδική πρόβλεψη των Προγραμματικών Συμβάσεων που έχουν υπογραφεί και βρίσκονται σε εξέλιξη. (π.χ. Φραγμα Ποταμών)
6. Συμμετοχή στη Διοίκηση του Νέου Οργανισμού της Περιφέρειας και της ΠΕΔ Κρήτης με 2 μέλη από κάθε φορέα.
7. Τι θα γίνει με το Μετοχικό Κεφάλαιο του Νέου Οργανισμού. Υπάρχει βούληση από τη πολιτεία να καταθέσει τα ανάλογα ποσά.
8. Ο Νέος Οργανισμός (ΟΑΚ ΑΕ) δεν θα υποκαταστήσει σε καμιά περίπτωση του Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) Α’ και Β’ Βαθμού σε σχέση με το Δημοκρατικό προγραμματισμό για την ανάπτυξη της Κρήτης.
