Της Σοφίας Τσεντελιέρου
Δέσμιοι ενός παράλογου συστήματος παραμένουν χιλιάδες αναπληρωτές και ωρομίσθιοι καθηγητές. Ενώ αποδεικνύουν καθημερινά τη διδακτική τους επάρκεια ως εργαζόμενοι στο δημόσιο σχολείο, καλούνται από το υπουργείο Παιδείας να δώσουν εξετάσεις για να διοριστούν μόνιμα. Οι πρόσφατες ρυθμίσεις που ανακοινώθηκαν από το υπουργείο Παιδείας δεν ικανοποιούν τους περισσότερους εκπαιδευτικούς και κυρίως εκείνους που βιώνουν τις ελαστικές μορφές εργασίας.
Στις σχετικές ανακοινώσεις του υπουργού περιλαμβάνεται η θεσμοθέτηση μέγιστου χρόνου παραμονής για τους αναπληρωτές εκπαιδευτικούς τα 3 διδακτικά έτη (24 μήνες). Όταν ο εκπαιδευτικός που θα συμπληρώνει 24 μήνες πραγματικής προϋπηρεσίας, «είναι επιτυχών του ΑΣΕΠ και έχει παιδαγωγική επάρκεια, διορίζεται στη δημόσια εκπαίδευση, ενώ κατ’ εξαίρεση, για κοινωνικούς λόγους, οι εκπαιδευτικοί οι οποίοι έχουν την 30-6-2008 40 μήνες πραγματικής προϋπηρεσίας, ανεξαρτήτως του αν είναι επιτυχόντες του ΑΣΕΠ, και εφόσον έχουν ή θα αποκτήσουν παιδαγωγική επάρκεια, διορίζονται εντός πενταετίας στη δημόσια εκπαίδευση σύμφωνα με τις ανάγκες της υπηρεσίας».
Σε λίγο καιρό η ρύθμιση του υπουργείου Παιδείας θα κατατεθεί προς ψήφιση στη Βουλή και οι εκπαιδευτικοί προσπαθούν να βελτιώσουν το περιεχόμενό της, θεωρώντας ότι δεν ικανοποιεί τα αιτήματά τους. Άλλωστε, η Πανελλήνια Ένωση Αναπληρωτών εξαρχής είχε επισημάνει ότι θα πρέπει να θεσπιστούν τα δύο διδακτικά έτη ως μέγιστος χρόνος παραμονής στην αναπλήρωση. Αν συμπληρωθούν τα δύο έτη απασχόλησης των αναπληρωτών, κατ’ εξαίρεση των ποσοστών μονίμων διορισμών, οι αναπληρωτές ή ωρομίσθιοι που τον συμπληρώνουν να καταλαμβάνουν μόνιμες οργανικές θέσεις στη Δημόσια Εκπαίδευση, χωρίς άλλη προϋπόθεση. Επίσης, ζητούσαν ν’ αυξηθεί το ποσοστό μόνιμων διορισμών από τους πίνακες αναπληρωτών από 40% σε 50%, κάτι το οποίο δεν έγινε αποδεκτό από τον υπουργό Παιδείας Ευριπίδη Στυλιανίδη, αφού το ποσοστό παραμένει 40% αναπληρωτές- 60% επιτυχόντες ΑΣΕΠ.
«Η ρύθμιση του ΥΠΕΠΘ δε λύνει το πρόβλημα»
Ο αιρετός στο Ανώτερο Περιφερειακό Υπηρεσιακό Συμβούλιο Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Κρήτης Γιάννης Αστρινάκης υποστηρίζει ότι έχει έρθει το πλήρωμα του χρόνου για μια συνολική διαδικασία διορισμού των εκπαιδευτικών και όχι με τη δημιουργία ξεχωριστών επετηρίδων όπου χάνεται πολύ εύκολα ο έλεγχος και δημιουργούνται συνθήκες για μη σωστή διαχείριση. «Κάποτε πρέπει να πάψει να πουλιέται χρόνος από τη διοίκηση και να υπάρχει ένα σύστημα αδιάβλητο και αξιόπιστο πάνω στο οποίο θα έχουν συμφωνήσει όλοι οι φορείς της εκπαιδευτικής κοινότητας. Μόνη λύση σήμερα που πιθανότατα θα επιβληθεί και δικαστικά είναι ο διαγωνισμός του ΑΣΕΠ. Όλα τα υπόλοιπα είναι ημίμετρα» τονίζει ο ίδιος. Παράλληλα, αναφέρει ότι η ρύθμιση του υπουργείου Παιδείας μπορεί να βοηθά έναν αριθμό αναπληρωτών, αλλά δε μπορεί ν’ αποτελέσει λύση του προβλήματος, ενώ προσθέτει ότι ήταν πολύ μεγάλο λάθος να δημιουργηθούν διάφορες επετηρίδες (ΑΣΕΠ, αναπληρωτές) μετά την κατάργηση της μίας επετηρίδας. Γι’ αυτό λέει ότι θα πρέπει να υπάρξει συζήτηση για άλλο σύστημα διορισμού και εξηγεί «Επιστροφή στην επετηρίδα δε μπορεί να γίνει. Μπορεί όμως να υπάρξει διαγωνισμός του ΑΣΕΠ με άλλα κριτήρια και χαρακτηριστικά. Πέρα από το κομμάτι του διαγωνισμού να λαμβάνεται υπόψη η προϋπηρεσία, τα κοινωνικά κριτήρια, οι συναφείς μεταπτυχιακοί τίτλοι κλπ. Πάντως, πρέπει να υπάρξει μια επετηρίδα, ένας τρόπος διορισμού, γιατί με τις σημερινές συνθήκες τη διαχείριση προσωπικού δε μπορεί να την κάνει κανείς. Ούτε το ΚΥΣΔΕ δε μπορεί να την κάνει με τόσους πίνακες που υπάρχουν».
«Να αποδεσμευτεί η προϋπηρεσία από το διαγωνισμό του ΑΣΕΠ»
Ο πρώην πρόεδρος του Συλλόγου Αναπληρωτών Νομού Ηρακλείου Λάζαρος Μάρκου λέει ότι είναι θετικό κατ’ αρχήν το γεγονός ότι το υπουργείο Παιδείας δρομολογεί μια ρύθμιση για το χρόνιο πρόβλημα των αναπληρωτών και ωρομίσθιων εκπαιδευτικών, αφού αναγνωρίζονται από την Πολιτεία και η προσφορά των συμβασιούχων στη δημόσια εκπαίδευση και οι υποχρεώσεις της απέναντι στα εργασιακά τους δικαιώματα.
«Είναι η τρίτη ρύθμιση που ψηφίζει το Υπουργείο Παιδείας προσπαθώντας να «αντιμετωπίσει» το πρόβλημα των συμβασιούχων συναδέλφων αναπληρωτών και ωρομισθίων που το ίδιο βέβαια δημιούργησε τότε με υπουργό τον κ. Αρσένη και την ψήφιση του ΑΣΕΠ αλλά και όλοι οι μετέπειτα Υπουργοί και Κυβερνήσεις» λέει ο κ.Μάρκου και συνεχίζει «Με λίγα λόγια προσπαθείς να «ρυθμίσεις», ν’ «αντιμετωπίσεις» ένα πρόβλημα που εσύ ο ίδιος και οι πολιτικές σου δημιουργούν. Οι στρατιές των αναπληρωτών και ωρομισθίων που προσλαμβάνεις κάθε χρόνο στην εκπαίδευση δημιουργούν το πρόβλημα και έρχεσαι να ρυθμίσεις μετά από χρόνια το πρόβλημα που εσύ δημιουργείς. Είναι καλή τακτική αυτή και με εκλογική πελατεία. Ας προσπαθήσουμε όμως να δούμε την ρύθμιση που θα ψηφιστεί αναλυτικά. Στην φιλοσοφία της ρύθμισης υπάρχει σύγχυση . Ποιος είναι ο ρόλος του διαγωνισμού του ΑΣΕΠ για τους εκπαιδευτικούς (αν υπάρχει) και ποιος ο ρόλος της προϋπηρεσίας (εμπειρίας) στη Δημόσια εκπαίδευση. Στην υπό ψήφιση ρύθμιση προϋπόθεση διορισμού με την προϋπηρεσία είναι να είσαι επιτυχών του ΑΣΕΠ».
Ο κ.Μάρκου προσθέτει «Θα επιχειρήσω να συμφωνήσω με την επιχειρηματολογία των υποστηρικτών του ΑΣΕΠ εκπαιδευτικών ότι «αξιολογούνται» οι συνάδελφοι και προσλαμβάνονται «οι καλύτεροι». Αν ναι, σε ποιο επίπεδο; Μήπως μόνο σε θεωρητικό; Κάτι το οποίο κάνει και το Πανεπιστήμιο; Η εργασιακή εμπειρία έρχεται σε δεύτερο ρόλο; Και εν τέλει έχουμε ένα σύστημα διορισμών που ουσιαστικά αξιολογεί σε θεωρητικό επίπεδο δύο φορές τον εργαζόμενο; Το αντίθετο θα έπρεπε να συμβαίνει».
«Για όσο καιρό υπάρχουν αναπληρωτές και ωρομίσθιοι απαιτούμενο προσόν διορισμού από τον ΑΣΕΠ θα έπρεπε να είναι η προϋπηρεσία και όχι όπως το θέτει η τωρινή ρύθμιση απαιτούμενο προσόν διορισμού με την προϋπηρεσία να είναι ο ΑΣΕΠ. Οι προηγούμενες ρυθμίσεις λειτουργούσαν ανεξάρτητα και είχαμε διπλό σύστημα διορισμών. Αφού το ΥΠΕΠΘ προχώρησε στην σύνδεση ΑΣΕΠ και Προϋπηρεσίας πιστεύω ότι το έκανε ανάποδα» υπογραμμίζει.
Ο κ.Μάρκου κάνει τις παρακάτω παρατηρήσεις:
1. Απαιτείται προυπηρεσία πολύ 40 μήνες. Η πρώτη ρύθμιση αφορούσε 16 μηνο ,η δεύτερη 30 μηνο , η Τρίτη 40μηνο. Επίσης ο χρόνος απορρόφησης είναι μεγάλος 5 χρόνια. 40 μήνες προϋπηρεσία για να συμπληρώσεις με πρόσληψη αναπληρωτή θέλεις 5 χρόνια ( 5χ 8= 40) και άλλα 5 χρόνια της ρύθμισης 10 χρόνια σύνολο στην καλύτερη περίπτωση γιατί δεν προσλαμβάνεσαι αναπληρωτής κάθε χρόνο αλλά οι περισσότεροι ωρομίσθιοι.
2. 24 μήνες; οδηγία ΕΕ για εργαζόμενους δύο συμβάσεις. Οι δύο συμβάσεις στην εκπαίδευση είναι 18μηνο.
3. Απαραίτητη προϋπόθεση λειτουργίας της ρύθμισης με ουσιαστικό αποτέλεσμα να σταματήσει τις προσλήψεις ωρομισθίων γιατί το 24 μηνο θα θέλεις 24 χρόνια να το συμπληρώσεις. Και ειδικότερα από ΠΔΣ με 2 και 4 ώρες 400 χρόνια.
Καταλήγοντας καλεί τους εκπαιδευτικούς να δραστηριοποιηθούν για τη βελτίωση της ρύθμισης για να υλοποιηθούν τα εξής: .
1 . Αποδέσμευση της προϋπηρεσίας από τον ΑΣΕΠ.
2. Προϋπηρεσία 18 μηνών (δύο διδακτικά έτη έτσι ώστε να υπάρξει ισoρρόπηση με τους άλλους εργαζόμενους 24 μήνες)
3. Προϋπηρεσία ΔΙΟΡΙΣΜΟΥ στους 18 μήνες.

