Από το υπουργείο Εσωτερικών εκδόθηκαν εγκύκλιοι σχετικά με την προετοιμασία και τη διαδικασία της εκλογικής διαδικασίας.

Οι βουλευτικές εκλογές της 16ης Σεπτεμβρίου 2007 είναι υποχρεωτικές για όλους και θα διεξαχθούν από τις 7 το πρωϊ έως τις 7 το απόγευμα.

Σύμφωνα με το Σύνταγμα «για να εκλεγεί κανείς βουλευτής απαιτείται να είναι Έλληνας πολίτης, να έχει τη νόμιμη ικανότητα του εκλέγειν και να έχει συμπληρώσει το εικοστό πέμπτο έτος της ηλικίας του κατά την ημέρα της εκλογής».

Αναλυτικά:

α) Να είναι Έλληνας πολίτης: Ο τρόπος και ο χρόνος απόκτησης της ελληνικής ιθαγένειας δεν επιδρούν περιοριστικά στην υποβολή υποψηφιότητας.

β) Να έχει συμπληρώσει, κατά την ημέρα της εκλογής, δηλαδή στις 16 Σεπτεμβρίου 2007, το 25ο έτος της ηλικίας του. Η ηλικία των υποψηφίων αποδεικνύεται από την εγγραφή στο μητρώο αρρένων ή το δημοτολόγιο δήμου ή κοινότητας.

γ) Να μην έχει στερηθεί το δικαίωμα του εκλέγειν.



Πρόταση και ανακήρυξη υποψηφίων



Η πρόταση υποψηφιότητας είναι γραπτή και υπογράφεται το λιγότερο από δώδεκα εκλογείς της εκλογικής περιφέρειας για την οποία προτείνεται ο υποψήφιος. Την πρόταση πρέπει να αποδεχθεί εγγράφως ο ίδιος ο προτεινόμενος ή ο πληρεξούσιός του. Οι υποψήφιοι έχουν το δικαίωμα να προτείνουν την υποψηφιότητά τους οι ίδιοι προσωπικά ή με τον παραπάνω πληρεξούσιο τους. Η πληρεξουσιότητα, για την υποβολή πρότασης ή αποδοχή πρότασης εκλογέων, πρέπει να είναι ειδική και να παρέχεται με συμβολαιογραφική πράξη. Στην πρόταση υποψηφιότητας ή στη δήλωση αποδοχής της πρότασης, πρέπει να επισυνάπτεται υπεύθυνη δήλωση του προτεινόμενου ή του πληρεξουσίου αυτού, στην οποία να δηλώνεται ο δήμος ή η κοινότητα στο μητρώο αρρένων ή στο δημοτολόγιο του οποίου είναι εγγεγραμμένος, το έτος γέννησής του, ότι δεν έχει στερηθεί το δικαίωμα του εκλέγειν και δεν υπέβαλε ούτε αποδέχτηκε πρόταση υποψηφιότητας σε άλλη εκλογική περιφέρεια.

Η πρόταση υποψηφιότητας επιδίδεται, κατόπιν παραγγελίας του υποψηφίου ή οποιουδήποτε εκλογέα, με δικαστικό επιμελητή στον πρόεδρο του Πρωτοδικείου στο οποίο υπάγεται η εκλογική περιφέρεια του υποψηφίου, το αργότερο εννέα ημέρες μετά την έναρξη της προεκλογικής περιόδου - εν προκειμένω , το αργότερο μέχρι και την 27η Αυγούστου 2007.



Δήλωση και ανακήρυξη συνδυασμών



Οι υποψήφιοι μετέχουν στην εκλογή είτε σε συνδυασμό είτε ως μεμονωμένοι. Οι συνδυασμοί είναι είτε ενός κόμματος είτε συνασπισμού συνεργαζομένων κομμάτων, είτε ανεξαρτήτων, οι δε δηλώσεις με τις οποίες καταρτίζονται αυτοί, επιδίδονται με δικαστικό επιμελητή ή κατατίθενται με απόδειξη, το αργότερο δεκατρείς ημέρες μετά την έναρξη της προεκλογικής περιόδου στον Εισαγγελέα του Αρείου Πάγου, δηλαδή το αργότερο μέχρι και την 31η Αυγούστου 2007.

Η σχετική έγγραφη δήλωση προς τον Πρόεδρο της Βουλής και τον Εισαγγελέα του Αρείου Πάγου, επιδίδεται το αργότερο εννέα ημέρες μετά την έναρξη της προεκλογικής περιόδου, δηλαδή το αργότερο την 27η Αυγούστου 2007.

Επισημαίνεται ότι, τα κόμματα που προτίθενται να απαρτίσουν συνασπισμό συνεργαζομένων κομμάτων, οφείλουν επίσης να δηλώσουν εγγράφως στον Πρόεδρο της Βουλής και τον Εισαγγελέα του Αρείου Πάγου, την προσωνυμία και το έμβλημα του συνασπισμού, έως την ίδια ημερομηνία.



Δημοσιεύσεις



Σύμφωνα με τον νόμο οι αποφάσεις ανακήρυξης των υποψηφίων από τα Πρωτοδικεία και των συνδυασμών από τον Αρειο Πάγο, κοινοποιούνται αμέσως στους οικείους νομάρχες.

Ο νομάρχης οφείλει να γνωστοποιήσει στην περιφέρεια του νομού, με προκήρυξή του η οποία θα περιέχει όλα τα στοιχεία της σχετικής απόφασης, τους συνδυασμούς και τους υποψηφίους που ανακηρύχθηκαν. Στην προκήρυξη αναγράφονται οι συνδυασμοί, καθώς και τα ονόματα των υποψηφίων τους, κατά τη σειρά που αναφέρονται στην απόφαση του Α’ Τμήματος του Αρείου Πάγου. Τα ονόματα των μεμονωμένων υποψηφίων, θα αναγραφούν στην προκήρυξη μετά τους συνδυασμούς και κατά τη σειρά που αναφέρονται στην απόφαση της ανακήρυξής τους από το αρμόδιο Πρωτοδικείο. Η προκήρυξη του νομάρχη δημοσιεύεται εφόσον είναι εφικτό, ωστόσο σε κάθε περίπτωση τοιχοκολλάται σε εμφανή μέρη των δήμων και κοινοτήτων του νομού, με φροντίδα των δημοτικών και κοινοτικών αρχών. Η ανωτέρω γνωστοποίηση και τοιχοκόλληση, γίνεται με ευθύνη του οικείου νομάρχη, το αργότερο πέντε ημέρες πριν από την ημέρα της ψηφοφορίας, δηλαδή την 11η Σεπτεμβρίου 2007.



Υποψήφιοι Επικρατείας



Δώδεκα από το συνολικό αριθμό των βουλευτών, εκλέγονται ενιαία σε ολόκληρη την Επικράτεια Με Π.Δ. καθορίζονται τα κόμματα που δικαιούνται να προτείνουν υποψήφιους βουλευτές Επικρατείας, ο αριθμός των υποψηφίων που περιλαμβάνεται σε κάθε πρόταση, τα στοιχεία που πρέπει να συνοδεύουν τις προτάσεις, το αρμόδιο δικαστήριο για την ανακήρυξη των προτεινόμενων, η σειρά ανακήρυξης και η γνωστοποίηση των ονομάτων τους.

Τέλος σημειώνεται ότι, η απόφαση του Α΄ τμήματος του Αρείου Πάγου, με την οποία ανακηρύχθηκαν οι υποψήφιοι Επικρατείας, γνωστοποιείται αμέσως στους νομάρχες, προκειμένου να προβούν έγκαιρα στις προβλεπόμενες γνωστοποιήσεις και δημοσιεύσεις.

Εκλογείς

Οπως είναι γνωστό, η άσκηση του εκλογικού δικαιώματος στις γενικές βουλευτικές εκλογές είναι υποχρεωτική, σύμφωνα με το Σύνταγμα και την Εκλογική Νομοθεσία.

Από την υποχρέωση αυτή εξαιρούνται οι ακόλουθες κατηγορίες εκλογέων :

α) Οσοι έχουν υπερβεί το εβδομηκοστό έτος της ηλικίας τους και

β) όσοι θα βρίσκονται κατά την ημέρα της ψηφοφορίας στο εξωτερικό.

Οι εκλογείς της πρώτης περίπτωσης αν δεν ψηφίσουν, δεν υποχρεούνται να προβούν σε καμία ενέργεια.

Επίσης θα υπάρξουν εκλογείς που για διάφορους εξαιρετικούς λόγους δεν θα μπορέσουν να ασκήσουν το εκλογικό τους δικαίωμα.

Ενδεικτικά σημειώνονται περιπτώσεις όπως :

α) Υπάλληλοι του δημοσίου για τους οποίους σοβαρές υπηρεσιακές ανάγκες δεν θα επιτρέψουν να απουσιάζουν από την Υπηρεσία τους, για να μεταβούν να ψηφίσουν στον τόπο, στους εκλογικούς καταλόγους, του οποίου είναι εγγεγραμμένοι.

β) Υπάλληλοι νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, νοσηλευτικών ιδρυμάτων, οργανισμών και επιχειρήσεων κοινής ωφελείας κ.λπ. στους οποίους επίσης λόγω σοβαρών υπηρεσιακών αναγκών, δεν θα υπάρξει δυνατότητα χορήγησης άδειας μετάβασης στον τόπο άσκησης του εκλογικού τους δικαιώματος.

γ) Εκλογείς που δεν θα μπορούν να μεταβούν στον τόπο άσκησης του εκλογικού τους δικαιώματος για λόγους υγείας.



Ψηφοφορία Ετεροδημοτών



Όπως είναι γνωστό, προβλέπεται η ψηφοφορία των ετεροδημοτών στον τόπο διαμονής τους, κατά τις γενικές βουλευτικές εκλογές, διαδικασία που εφαρμόστηκε για πρώτη φορά στις εκλογές της 7ης Μαρτίου 2004. Σύμφωνα με αυτή:

Α. Ετεροδημότες είναι οι εκλογείς, που διαμένουν σε Δήμο ή Κοινότητα άλλης εκλογικής περιφέρειας από εκείνη στους εκλογικούς καταλόγους της οποίας είναι εγγεγραμμένοι και μπορούν να ασκούν το εκλογικό τους δικαίωμα στον τόπο διαμονής τους.

Β. Βασική εκλογική περιφέρεια είναι η εκλογική περιφέρεια, στους εκλογικούς καταλόγους της οποίας είναι κανονικά εγγεγραμμένοι οι ετεροδημότες.

Ομως, οι νομοί Αττικής και Θεσσαλονίκης για τις ανάγκες της εφαρμογής των ανωτέρω διατάξεων, αποτελούν αυτοτελείς εκλογικές περιφέρειες. Αυτό σημαίνει, ότι οι εκλογείς μίας εκλογικής περιφέρειας από εκείνες στις οποίες διαιρούνται οι νομοί αυτοί, δεν είναι ετεροδημότες ως προς τις λοιπές εκλογικές περιφέρειες του ίδιου νομού.

Εξαίρεση προβλέπεται ως προς τους εκλογείς που είναι εγγεγραμμένοι σε Δήμο ή Κοινότητα των Κυθήρων και Αντικυθήρων οι οποίοι θεωρούνται ετεροδημότες ακόμα και όταν διαμένουν σε άλλο Δήμο ή Κοινότητα του Νομού Αττικής.



Γ. Ειδικοί Εκλογικοί κατάλογοι



Αυτοί είναι οι κατάλογοι εκλογέων ετεροδημοτών, οι οποίοι έχουν καταρτιστεί από το ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α κατά Δήμο ή Κοινότητα και κατά βασική εκλογική περιφέρεια, με βάση τις αιτήσεις που έχουν υποβάλλει οι ετεροδημότες εκλογείς στο Δήμο ή την Κοινότητα του τόπου διαμονής τους μέχρι τις 30.6.2007.

Οι εκλογείς που περιλαμβάνονται στους ειδικούς εκλογικούς καταλόγους ετεροδημοτών, απαγορεύεται να ψηφίσουν στο Δήμο ή την Κοινότητα, στους βασικούς εκλογικούς καταλόγους των οποίων είναι εγγεγραμμένοι. Για το σκοπό αυτό και προς αποφυγή διπλοψηφίας, οι βασικοί εκλογικοί κατάλογοι φέρουν την ένδειξη Ε πριν από το όνομα των εκλογέων αυτών.



Εκλογικά τμήματα ετεροδημοτών



Οι ετεροδημότες ψηφίζουν στον τόπο διαμονής τους, τους συνδυασμούς και τους υποψηφίους της εκλογικής περιφέρειας, στους βασικούς εκλογικούς καταλόγους της οποίας είναι εγγεγραμμένοι.

Τα εκλογικά τμήματα ετεροδημοτών συνιστώνται με απόφαση του οικείου νομάρχη της εκλογικής περιφέρειας του τόπου διαμονής τους, αλλά μόνο στις πρωτεύουσες των νομών.

Εξαιρούνται οι νομοί Αττικής και Θεσσαλονίκης, όπου μπορούν να συσταθούν εκλογικά τμήματα ετεροδημοτών και σε άλλους Δήμους πλην της πρωτεύουσας ανάλογα με τη συγκέντρωση ετεροδημοτών ανά δήμο.

Ανάλογα με τον αριθμό των ετεροδημοτών μπορούν να συσταθούν αμιγή ή μεικτά εκλογικά τμήματα.

Αμιγή εκλογικά τμήματα δημιουργούνται όταν ο αριθμός των ετεροδημοτών που προέρχονται από την ίδια βασική εκλογική περιφέρεια είναι μεγάλος.

Μεικτά εκλογικά τμήματα δημιουργούνται όταν ο αριθμός των ετεροδημοτών από διάφορες βασικές εκλογικές περιφέρειες είναι μικρός.

Προϋπόθεση για την ένταξη ετεροδημοτών εκλογέων σε μεικτό εκλογικό τμήμα, αποτελεί η εγγραφή, σε όλη την εφετειακή περιφέρεια του τόπου διαμονής τους, σαράντα τουλάχιστον ετεροδημοτών προερχομένων από την ίδια βασική εκλογική περιφέρεια, προκειμένου να διασφαλιστεί η μυστικότητα της ψηφοφορίας.

Στην αντίθετη περίπτωση, οι εκλογείς αυτοί θα ενημερώνονται ότι δεν μπορούν να ψηφίσουν ως ετεροδημότες και ότι πρέπει να μεταβούν στην βασική τους εκλογική περιφέρεια για να ασκήσουν το εκλογικό τους δικαίωμα.

Στις περιπτώσεις αυτές, δεν θα υπάρχει η ένδειξη Ε στο βασικό εκλογικό τους κατάλογο, προκειμένου οι εκλογείς αυτοί να ασκήσουν απρόσκοπτα το εκλογικό τους δικαίωμα στη βασική τους εκλογική περιφέρεια.



Καθορισμός εκλογικών τμημάτων



Τα εκλογικά τμήματα των ετεροδημοτών, ορίζονται με ξεχωριστή απόφαση του οικείου νομάρχη.

Το Υπουργείο Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, έχοντας συνολική εικόνα για τους ετεροδημότες όλης της χώρας αλλά και κάθε εκλογικής περιφέρειας, προς διευκόλυνση των νομαρχών και με βασικό σκοπό την όσο το δυνατόν ταχύτερη εξαγωγή και μετάδοση των αποτελεσμάτων, θα αποστείλει σε κάθε Νομ/κή Αυτ/ση κατάσταση με τα εκλογικά τμήματα ετεροδημοτών (αμιγή και μεικτά), τα οποία πρέπει να συσταθούν σε κάθε Νομαρχία.

Η Νομαρχία Αθηνών ειδικότερα θα εκδόσει δύο ξεχωριστές αποφάσεις, μία για καθένα Εφετείο (Αθηνών-Πειραιώς), με ξεχωριστή αρίθμηση για τα εκλογικά τμήματα του κάθε εφετείου.



Ψηφοδέλτια



Τα πολιτικά κόμματα οφείλουν να φροντίσουν για την όσο το δυνατόν ταχύτερη αποστολή των ψηφοδελτίων στους οικείους νομάρχες, προκειμένου να αποφευχθούν προβλήματα στον εφοδιασμό των τμημάτων με ψηφοδέλτια.

Επειδή όμως το χρονικό διάστημα της προεκλογικής περιόδου είναι περιορισμένο και οι προθεσμίες ιδιαίτερα πιεστικές, παρακαλούνται οι νομάρχες να επιδεικνύουν ανοχή και να παραλαμβάνουν, ακόμη και μέσα σε ένα εύλογο από τη λήξη της ανωτέρω προθεσμίας χρονικό διάστημα, τα αποστελλόμενα έντυπα ψηφοδέλτια, εφόσον δεν επηρεάζεται ουσιωδώς η προετοιμασία της σχετικής προεκλογικής διαδικασίας.



Φάκελοι



Οι φάκελοι που χρησιμοποιούνται για την ψηφοφορία των ετεροδημοτών είναι οι ίδιοι φάκελοι που χρησιμοποιούνται και στα κοινά εκλογικά τμήματα . Πάνω σε κάθε φάκελο πρέπει να τίθεται η σφραγίδα της Εφορευτικής Επιτροπής και η μονογραφή του δικαστικού αντιπροσώπου.

Επισημαίνεται εδώ ότι, ειδικά στα μεικτά εκλογικά τμήματα, σημειώνεται επίσης πάνω στο φάκελο από την Εφορευτική Επιτροπή η βασική εκλογική περιφέρεια κάθε εκλογέα.